ITU's 160 anniversary

Connecting the world and beyond

ประชุมเชิงวิชาการเรื่องกิจการโทรทัศน์ประเภทบริการชุมชนในต่างประเทศและในประเทศไทย

สื่อบริการชุมชนเป็นสื่อที่ชุมชนเป็นเจ้าของ ควบคุม และดำเนินการเพื่อเป็นสื่อกลางให้คนในชุมชนได้แสดงความคิดเห็นต่างๆ และส่งเสริมให้เกิดความหลากหลาย ความคิดสร้างสรรค์และการมีส่วนร่วมในชุมชน องค์การการศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (องค์การยูเนสโก)ได้ตระหนักว่าการมีสื่อบริการชุมชนถือเป็นสัญลักษณ์แสดงให้เห็นถึงแนวคิดพหุนิยมว่าด้วยการมีสื่อหลายประเภท ซึ่งในแต่ละสื่อจะมีข้อมูลหรือเนื้อหาที่แตกต่างกันไป รวมถึงการที่สื่อทำหน้าที่เป็นตัวแทนของกลุ่มต่างๆหรือประเด็นต่างๆของสังคมได้อีกด้วย

สื่อบริการชุมชนจะช่วยส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมในชุมชน ส่งเสริมความรู้ การศึกษา วัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น และส่งเสริมอาชีพเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในชุมชน อีกทั้งยังเป็นพื้นที่ให้คนในชุมชนสามารถแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางในประเด็นต่างๆของสังคม นำไปสู่การแก้ไขปัญหา และส่งเสริมให้เกิดความโปร่งใสในท้องถิ่น ตลอดจนเป็นกระบอกเสียงให้กับผู้ด้อยโอกาสในการแสดงความคิดเห็นอีกด้วย

ในที่นี้ สื่อบริการชุมชนหมายถึงสื่อที่ดำเนินการ
•   ในชุมชน,
•   เพื่อชุมชน,
•   เกี่ยวกับชุมชน
•   และโดยชุมชน      

กิจการโทรทัศน์บริการชุมชนเป็นรูปแบบสื่อสารมวลชนแขนงหนึ่งที่สถานีโทรทัศน์ที่จัดตั้งขึ้นเป็นของชุมชน ดำเนินการโดยชุมชน และ/หรือ จัดรายการโดยชุมชนเพื่อที่จะให้บริการรายการโทรทัศน์ที่ตอบสนองต่อความต้องการของท้องถิ่นหรือที่เรียกว่ารายการท้องถิ่น โดยส่วนใหญ่แล้วสถานีโทรทัศน์บริการชุมชนจะดำเนินการโดยกลุ่มคนหรือองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหรืออาจอยู่ในรูปของสหกรณ์ อย่างไรก็ตาม ในบางกรณีอาจพบว่าสถานีโทรทัศน์บริการชุมชนจะดำเนินการโดยวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัย โรงเรียน หรือโดยผู้ประกอบกิจการเคเบิลทีวีหรือแม้แต่สำนักงานเทศบาลประจำท้องถิ่นนั้นๆ

งานวิจัยของมหาวิทยาลัยพะเยานั้นเห็นว่าโทรทัศน์ท้องถิ่นหรือตามบริบทของไทยเรียกว่าโทรทัศน์บริการชุมชนเป็นสื่อสารมวลชนแขนงหนึ่งที่กระจายเสียงแพร่ภาพโดยมีวัตถุประสงค์ที่จะแจ้งข่าวสาร หรือให้ความบันเทิงตามความต้องการของคนในท้องถิ่น และเปิดโอกาสให้คนในชุมชนมีส่วนร่วมในการให้บริการโทรทัศน์ดังกล่าว ไม่ว่าจะในฐานะผู้ชม หรือร่วมเป็นส่วนหนึ่งของการผลิตรายการ หรือเป็นผู้นำ ผู้วางแผน ผู้วางนโยบายของการผลิตรายการสำหรับสถานีโทรทัศน์ดังกล่าว แต่สิ่งที่สำคัญก็คือรายการเหล่านั้นจะต้องมีจุดมุ่งหมายที่จะพัฒนาท้องถิ่นในด้านต่างๆเป็นหลัก

ภายใต้กรอบการดำเนินงานของโครงการความร่วมมือระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติและสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ เพื่อพัฒนากรอบดำเนินงานเพื่อการให้บริการโทรทัศน์บริการชุมชนในประเทศไทย หน่วยงานทั้งสองจึงได้ร่วมกันจัดงานประชุมเชิงวิชาการเรื่องกิจการโทรทัศน์บริการชุมชนในต่างประเทศและในประเทศไทย ณ ห้องวอเตอร์เกท บอลรูม A โรงแรม อมารี วอเตอร์เกท กรุงเทพมหานคร ในวันที่ 13 พฤศจิกายน 2558


ดาวน์โหลดรูปภาพความละเอียดสูง 

ในงานประชุมสัมมนาดังกล่าวไม่เรียกเก็บค่าลงทะเบียนและจะดำเนินรายการเป็นภาษาอังกฤษและภาษาไทย โดยมีบริการหูฟังสำหรับแปลภาษา ผู้สนใจเข้าร่วมประชุม หรือสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการประชุม กรุณาติดต่อ น.ส.ศิริวรรณ ศิลป์ประกอบ ที่ siriwan@itupo.org หรือ สำนักกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล สำนักงาน กสทช. ที่ digital@nbtc.go.th

หมายเหตุ : สำนักงาน กสทช. และ ไอทียู ยังได้จัด        การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องกิจการโทรทัศน์ประเภทบริการชุมชนในประเทศไทย ขึ้นระหว่างวันที่ 11-12 พฤศจิกายน 2558

วันศุกร์ที่ 13 พฤศจิกายน 2558

​08:00-09:00 ลงทะเบียน
​09:00-09:40 เปิดประชุม

•   กล่าวต้อนรับ โดย นายสมศักดิ์ สิริพัฒนากุล ผู้อำนวยการสำนักกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล สำนักงาน กสทช.
•   กล่าวเปิดงานและปาฐกถา โดย กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์
​09:40-10:20 หัวข้อที่ 1 : ปรัชญาและหลักการของบริการโทรทัศน์และวิทยุบริการชุมชน
(ดำเนินรายการเป็นภาษาอังกฤษโดยมีการแปลเป็นภาษาไทย)

•   โดย Dr. Murray Green ที่ปรึกษาด้านการพัฒนาสื่อและที่ปรึกษากฎหมายด้านสื่อ
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)

•   โดย ดร. จิราพร วิทยศักดิ์พันธุ์ คณบดีคณะการสื่อสารมวลชน มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
​10:20-10:40 ถ่ายรูปหมู่ และ พักรับประทานของว่าง
​10:40-12:00 หัวข้อที่ 2 : บริบทการพัฒนาโทรทัศน์บริการชุมชนในประเทศไทย
(ดำเนินรายการเป็นภาษาไทยโดยมีการแปลเป็นภาษาอังกฤษ)

•   การเปลี่ยนผ่านไปสู่โทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอล โดย นายสมศักดิ์ สิริพัฒนากุล ผู้อำนวยการสำนักกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   บริบทการพัฒนาโทรทัศน์บริการชุมชน โดย ผศ.ดร.พิรงรอง รามสูต รณะนันท์ คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
​12:00-13:00 พักรับประทานอาหารกลางวัน
​13:00-14:30 ​หัวข้อที่ 3 : หลักการและแนวทางปฏิบัติในต่างประเทศ
(ดำเนินรายการเป็นภาษาอังกฤษโดยมีการแปลเป็นภาษาไทย)

•   กรณีศึกษาและแนวทางของประเทศออสเตรเลีย โดย Dr. Murray Green ที่ปรึกษาด้านการพัฒนาสื่อและที่ปรึกษากฎหมายด้านสื่อ
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   กรณีศึกษาและแนวทางของประเทศสหรัฐอเมริกา โดย Mr. Merlyn Reineke หัวหน้าผู้บริหารระดับสูง สื่อชุมชนมองโกเมอรี่ จังหวัดมองโกเมอรี่, มลรัฐแมรี่แลนด์
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   กรณีศึกษาและแนวทางของประเทศญี่ปุ่น โดย Professor Hitoshi Mitomo มหาวิทยาลัยวาเซดะ
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   กรณีศึกษาและแนวทางของประเทศอินโดนีเซีย โดย Ms. Renny Silfianingrum และ Ms. Nunuk Parwati สำนักกระจายเสียง กระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศอินโดนีเซีย
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
​14:30-14:45 พักรับประทานของว่าง
​​14:45-15:45 หัวข้อที่ 4 : กรณีศึกษาโทรทัศน์บริการชุมชนในประเทศไทย
(ดำเนินรายการเป็นภาษาไทยโดยมีการแปลเป็นภาษาอังกฤษ)

•   แนวทางการพัฒนาและทดลองดำเนินการโทรทัศน์บริการชุมชนในประเทศไทย โดย ผศ.ดร. ภัทรา บุรารักษ์ สาขาวิชาการสื่อสารใหม่ คณะวิทยาการจัดการและสารสนเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   กรณีศึกษา: สื่อสร้างสุข โดย นายสุชัย เจริญมุขยนันท มูลนิธิสื่อสร้างสุข จังหวัดอุบลราชธานี
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   กรณีศึกษา: พะเยาทีวีชุมชน โดย นายชัยวัฒน์ จันธิมา พะเยาทีวีชุมชน จังหวัดพะเยา
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
​15:45-16:45 หัวข้อที่ 5 : เสวนาเรื่องแนวทางการพัฒนากิจการโทรทัศน์บริการชุมชนในประเทศไทย
หัวข้อนี้จะเป็นการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็นเกี่ยวกับกรอบดำเนินการด้านกำกับดูแลกิจการ การออกใบอนุญาตประกอบกิจการ การดำเนินกิจการ รายการโทรทัศน์ การหารายได้ มาตรการเพื่อส่งเสริมการให้บริการ และข้อคิดที่ได้จากการให้บริการวิทยุกระจายเสียงบริการชุมชน
(ดำเนินรายการเป็นภาษาไทยโดยมีการแปลเป็นภาษาอังกฤษ)

ผู้ดำเนินรายการ : นายวิสิฐ อติพญากุล สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ITU)
•   นายประวิน พัฒนะพงษ์ รองอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์
•   ผศ.ดร. ภัทรา บุรารักษ์ สาขาวิชาการสื่อสารใหม่ คณะวิทยาการจัดการและ สารสนเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   นายสมเกียรติ จันทรสีมา ผู้อำนวยการสำนักเครือข่ายสื่อข่ายสาธารณะ องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย
(ดาวนฺ์โหลด รายงานนำเสนอ)
•   นายพิภพ พานิชภักดิ์ กรรมการกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ และผู้ผลิตรายการอิสระ
​16:45-17:00 สรุปและปิดการประชุม
•   กล่าวปิดงาน โดย กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์