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Paraguay Cost Modelling Project

​Development and implementation of  “Bottom-Up" cost models for fixed and mobile services for the
Paraguayan telecommunication market

The National Telecommunication Commission (CONATEL) of Paraguay has partnered with the ITU Telecommunication Development Bureau (BDT) on a project to develop and implement “Bottom-Up" cost models for fixed and mobile services for the Paraguayan telecommunication/ICT market. The project aims at promoting a healthy competition among fixed and mobile service providers, enhance the predictability of charges and over time, reduce telecommunication services price for consumers.

Within the framework of the mandate of the National Telecommunications Plan of Paraguay 2016-2020, several "bottom up" cost models were developed based on an Efficient Operator for the Paraguayan telecommunications market at different production levels (market shares, traffic, etc.). For this purpose, the methodology of long run incremental costs (LRIC + and pure LRIC) was applied. These models allow the determination of interconnection charges between networks, which include termination rates for fixed and mobile networks telecommunications/ICT services, considering, among others, termination of voice call services, short text or SMS messages, multimedia messages or MMS, USSD services, data transmission, television.
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Desarrollo e implementación de modelos de costos “ascendentes" para servicios fijos y móviles para el mercado de telecomunicaciones de Paraguay

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) de Paraguay se asoció con la Oficina del Desarollo de las Telecomunicaciones de la UIT en un proyecto para desarrollar e implementar modelos de costos “ascendentes" para servicios fijos y móviles para el mercado de telecomunicaciones/TIC de Paraguay. El objetivo del proyecto es promover u​na competencia sana entre los proveedores de servicios fijos y móviles, mejorar la previsibilidad de los cargos y, con el tiempo, reducir el precio de los servicios de telecomunicaciones/TIC para los consumidores.

Dentro del marco del mandato en el Plan Nacional de Telecomunicaciones de Paraguay 2016-2020, se desarrollaron varios modelos de costos “ascendentes" basados en un Operador Eficiente para el mercado de telecomunicaciones de Paraguay a diferentes escalas de producción (cuotas de mercado, trafico, etc.). Para el efecto se utilizó la metodología de los costos incrementales de largo plazo (LRIC+ y LRIC puro) que permite la determinación de los cargos de interconexión entre redes, que incluyan a los cargos de terminación de servicios de telecomunicaciones a redes fijas y a redes móviles, contemplando como la terminación de servicios de llamadas de voz, mensajes cortos de texto o SMS, mensajes multimedia o MMS, servicios USSD, transmisión de datos, televisión, entre otros.
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