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Colloque mondial des régulateurs: pour un
large bande abordable
Les chefs d'entreprise proposent des mesures
pour stimuler les
investissements et la croissance dans le secteur des TIC
Pattaya, Thaïlande, 11 mars 2008 —
Le 8ème Colloque mondial des régulateurs (GSR-08),
présidé par le général Choochart Promphrasid, Président de la Commission
nationale des
télécommunications de la Thaïlande, s'ouvre aujourd'hui à
Pattaya et va débattre de nouvelles mesures de réglementation ayant pour objet
d'encourager les investissements et la croissance dans le secteur des
technologies de l'information et de la communication (TIC).
L'allocution d'ouverture du Colloque a été prononcée au nom du Premier
Ministre thaïlandais S. E. Samak Sundaravej par M. Mun
Patanotai, ministre des technologies de l'information et de la communication,
qui a déclaré: "le Gouvernement de la Thaïlande reconnaît l'importance d'une
infrastructure de base pour les technologies de
l'information, reposant par exemple sur des réseaux de communication à grand
débit largement développés, répondant à des critères de prix adéquats,
équitables et compétitifs, et constituant pour le pays l'infrastructure
essentielle à l'édification d'une société fondée sur la connaissance, propre à
réduire la fracture entre le milieu urbain et le milieu rural et à renforcer la
compétitivité de la nation".
Le GSR-08 a été organisé par l'Union internationale des télécommunications (UIT)
en collaboration avec le Ministère des technologies de l'information et de la
communication et la Commission nationale des télécommunications de la Thaïlande.
Les dirigeants des autorités nationales de réglementation et les décideurs
des pays développés et des pays en développement que le Colloque réunit à
Pattaya jusqu'au 13 mars
vont porter toute leur attention sur
l'accès au large bande, qui doit être universel et bon marché. Ils
s'intéresseront aussi aux questions suivantes:
libéralisation des passerelles internationales
ouverture de l'accès aux réseaux câblés
sous-marins
partage des infrastructures passives et droits de
passage pour permettre aux réseaux centraux à fibres optiques de desservir
les utilisateurs dans les zones rurales
réduction des coûts par la promotion du partage
des infrastructures actives et des infrastructures passives dans un
environnement concurrentiel afin de donner un véritable choix aux
consommateurs
rôle et objectifs de la séparation des fonctions
réglementation de l'itinérance mobile
internationale
meilleure utilisation du spectre pour promouvoir
les services IMT
partage des équipements d'utilisateur terminal et
applications innovantes dans les pays en développement
étude des nouveaux problèmes de réglementation
soulevés par la TVIP et la radiodiffusion mobile
Six degrés de partage
Sur le thème du Colloque "Six degrés de partage", S. E. M. Hamadoun I. Touré,
Secrétaire général de l'UIT, a déclaré quant à lui "la comparaison des opinions,
des résultats d'expérience et des bonnes pratiques entre régulateurs est le seul
moyen dont nous disposions pour nous colleter aux problèmes que soulève
aujourd'hui l'évolution des techniques et l'évolution des marchés".
Le général Choochart Promphrasid, Président de la Commission nationale des
télécommunications et Président du GSR-08 a fait valoir que les six degrés de
partage contribueraient à susciter un environnement propice, par le jeu
d'une harmonisation innovante des réglementations et des
politiques: "Ce rassemblement de dirigeants d'autorités nationales de
réglementation de pays en développement et de pays
développés sera l'occasion d'une réelle comparaison des opinions et des
résultats d'expérience dans le cadre d'un dialogue ouverte entre régulateurs".
Evoquant l'un des objectifs retenus pendant le Sommet mondial sur la société
de l'information - Offrir l'accès universel aux TIC à tous les habitants de la
planète - le Directeur du Bureau de développement des télécommunications de l'UIT,
M. Sami Al Basheer, a relevé que, par excellence, les
véritables outils du partage sont les équipements d'utilisateur final —
téléphones mobiles, ordinateurs portatifs, consoles de jeu multimédia. "L'accès
n'est-il pas synonyme de partage? Lorsque l'on communique, que ce soit par
téléphone, par courrier électronique ou par l'intermédiaire de clips vidéo et de
blogs de discussions sociales, c'est pour donner des informations, des opinions,
des renseignements professionnels, c'est pour exprimer aussi des sentiments
personnels".
Le thème du Colloque: Six degrés de partage — Partage novateur de
l'infrastructure et stratégies de libre accès visant à favoriser un accès
économique pour tous, se subdivise comme suit:
partage des infrastructures de base/passives
libre accès aux capacités internationales
réglementation relative au partage des activités
partage des infrastructures actives
partage des équipements des utilisateurs finals
harmonisation des politiques et des
réglementations
Se référant aux objectifs de connectivité à l'horizon 2015, lesquels
coïncident avec les Objectifs de développement pour le
Millénaire, S. E. M. Hamadoun I. Touré a ajouté: "Ce n'est qu'en unissant nos
efforts que nous pourrons instituer des politiques et des pratiques ingénieuses
grâce auxquelles il sera possible de parvenir à notre objectif et de connecter
le monde aux TIC dans les sept années qui viennent" - et le Secrétaire général
de souligner que connecter le monde conduirait à apporter à tous les bienfaits
de la société de l'information.
Pour citer de nouveau M. Touré, "le GSR, cette année, cherchera à déterminer
comment la réforme des réglementations permettra
d'abaisser le montant élevé des investissements que supposent les nouvelles
technologies. Nous allons examiner de près diverses stratégies de partage
conçues pour comprimer les coûts de mise en place des infrastructures. Chacune
de ces stratégies aura un rôle à jouer dans les efforts que nous déployons pour
faire en sorte que les pays parviennent à leurs objectifs de
développement à l'horizon 2015".
Pendant ces quelques jours les régulateurs et les décideurs vont donc
élaborer un ensemble de lignes directrices sur les bonnes pratiques
concernant le partage des infrastructures passives et des
infrastructures actives, la liberté d'accès aux capacités internationales et
l'harmonisation des approches régionales en matière de politiques et de
réglementation.
Les chefs d'entreprise du secteur des TIC se réunissent à la
veille du GSR-08
En prélude au GSR-08, le Forum mondial des chefs d'entreprise du secteur des
TIC (GILF)
s'est livré hier, 10 mars, à une analyse débouchant sur la formulation de
diverses propositions concernant les principales questions de réglementation et
de politique générale qui se posent dans le secteur des TIC/ télécommunications.
Cette tribune de haut niveau organisée à l'intention des P.-D. G. et des
dirigeants d'entreprise a suscité un échange interactif avec les régulateurs et
les décideurs sur diverses questions: accès universel et connectivité rurale,
télécommunications d'urgence, stimulation des investissements, expansion
économique.
Faisant la synthèse des résultats de la réunion des chefs d'entreprise, le
Président du GILF, M. Sanjiv Ahuja, également Président d'Orange U.K. et
P.-D. G. d'Augere, s'est engagé, au nom du secteur des TIC, à faire ce qu'il
fallait faire: "Nous servirons notre clientèle de façon équitable et adéquate,
avec respect, et répondrons aux besoins économiques locaux ainsi qu'aux attentes
de la communauté dans laquelle nous opérons. Nous livrerons sur chaque marché où
nous serons présents une concurrence juste, ouverte, intense et résolue; en
échange, nous prions les régulateurs de nous donner une marche de manoeuvre
aussi large que possible, dans les limites des lois nationales. En tant que
chefs d'entreprise, il est de notre devoir de concilier les intérêts des
actionnaires et ceux des consommateurs dans un monde réglementé". Sur l'un des
thèmes principaux du GSR-08, le Président du GILF a relevé par ailleurs que "le
partage des infrastructures" était "un outil potentiellement très puissant, que
les opérateurs "pouvaient" utiliser pour offrir leurs services de
télécommunication, notamment des connexions large bande, à des millions
d'habitants de la planète, et de façon tout à fait rentable".
Pour citer M. Suranan Wongvithayakamjorn, Secrétaire
général de la Commission nationale des
télécommunications de la Thaïlande: "La présence des P.-D. G., chefs
d'entreprise et principaux équipementiers renforcera le climat des
investissements et stimulera la connectivité des entreprises à l'échelle
régionale comme à l'échelle mondiale. L'initiative prise par l'UIT, qui a
organisé ce premier forum mondial des chefs d'entreprise, marque une étape
décisive dans l'édification d'une plate-forme des télécommunications pour les
industries émergentes et les industries existantes."
La réunion a été ouverte par M. Mun Patanotai,
ministre de l'information et des technologies de la communication de la
Thaïlande, pour qui le GILF offrait aux chefs d'entreprise une occasion unique
de procéder à un échange de vues direct avec les régulateurs et les décideurs,
dans leur intérêt mutuel.
"S. E. M. Hamadoun I. Touré, Secrétaire général de l'UIT, prenant la parole à
la conférence de presse d'ouverture, a déclaré par ailleurs: "Le GILF donne aux
chefs d'entreprise du secteur des TIC la possibilité de faire connaître leurs
vues quant à l'incidence des structures de réglementation nationales sur leur
capacité à investir et à mettre leurs infrastructures à la disposition de tous
les habitants du globe. Actuellement, trois milliards d'habitants de la planète
soit un sur deux — sont abonnés à la téléphonie mobile et notre objectif et de
faire en sorte que tous les citoyens du monde aient accès aux services rendus
possibles par les technologies de l'information et de la communication à
l'horizon 2015".
Propositions du GILF au GSR-08:
Utiliser l'excédent des montants générés par voie
de prélèvements, dans le cadre par exemple de fonds pour le service
universel, excédent qui se chiffre en milliards de dollars, pour étendre
l'accès aux TIC aux régions insuffisamment desservies.
Faciliter le partage des infrastructures pour
répondre aux besoins des régulateurs, des opérateurs et des investisseurs.
Renforcer les communications d'urgence en
harmonisant les règles et les règlements afin de faciliter les opérations de
secours transfrontières dans l'esprit de la Convention de Tampere; étudier
la possibilité d'instituer un numéro d'appel d'urgence unique dans le monde
entier.
Stimuler les investissements en abaissant les
taxes, les droits de douane et les droits d'accise sur les portables et les
équipements de télécommunication.
Libérer les fréquences non utilisées pour des
applications et services commerciaux productifs et innovants.
Démonstrations TIC
Dans le cadre de l'échange interactif entre les chefs d'entreprise et les
régulateurs, "diverses solutions TIC", avec démonstrations des grands noms du
secteur: Microsoft, Nokia/Nokia Siemens Networks, Rohde & Schwarz, Shin
Satellite, GSM Association et Wi-Max Forum ont été présentées.
Pour plus d'informations, veuillez vous mettre en rapport avec:
UIT:
Sanjay Acharya
Chef, Relations avec les médias et information publique
UIT
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Mobile: +41 79 249 4861
Fax: +41 22 730 5939
Courriel |
Susan Schorr
Division de l'environnement réglementaire et commercial
Bureau de développement des télécommunications
UIT
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Fax: +41 22 730 6210
Courriel |
NTC:
Mme Issaree Chatchotikawong
Executive Director of Public Relation Bureau
National Telecommunication Commission (NTC)
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Mobile: +668 4 751 1026
Fax: +662 290 5240
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