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Communiqué de presse
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A l'UIT, un Forum mondial prend des mesures pour renforcer les secours en situation d'urgence

Les télécommunications peuvent sauver des vies en cas de catastrophe

Genève, le 13 décembre 2007 — Le Forum mondial sur le thème "Utilisation efficace des télécommunications/TIC dans la gestion des catastrophes naturelles: Sauver des vies", qui s'est achevé hier, a été marqué par l'annonce de deux grandes initiatives — le Cadre UIT pour une coopération en situation d'urgence et le Réseau de volontaires de l'UIT pour les télécommunications d'urgence. Deux nouvelles publications sur les télécommunications d'urgence sont en outre parues à cette occasion.

Le Secrétaire général de l'UIT a par ailleurs établi un Panel de haut niveau sur les télécommunications d'urgence, dont les membres sont M. Eui Koh, M. Jay Naidoo et M. Olof Lundberg.

Plusieurs partenariats conclus avec l'industrie ont également été annoncés. Ces partenariats apportent à l'UIT les équipements et les fonds nécessaires au financement de moyens de télécommunication/TIC à toutes les étapes de la gestion des catastrophes, alerte avancée et secours compris.

Ce Forum mondial s'est tenu à Genève du 10 au 12 décembre 2007.

Il a été suivi par des représentants de 174 gouvernements, dont certains au niveau ministériel, de 18 organisations internationales, de 18 entités du secteur privé, dont certaines étaient représentées par leur P.-D. G., et de 53 organisations non gouvernementales (ONG). Les participants se sont réunis pour élaborer des stratégies concrètes et adopter des mesures pratiques visant à faire jouer aux télécommunications/TIC un rôle clef à toutes les étapes de la gestion des catastrophes: alerte avancée, planification préalable, opérations de secours et remise en état des réseaux de télécommunication.

Ainsi que l'a fait observer M. Sami Al Basheer Al Morshid, Directeur du Bureau de développement des télécommunications de l'UIT, "Nous avons constaté par nous-mêmes que les télécommunications pouvaient sauver des vies en cas de catastrophe. J'ai été heureux de rencontrer à ce Forum un aussi grand nombre d'hommes et de femmes déterminés et mus par la conviction commune que nous pouvons et devons faire beaucoup plus".

Les participants au Forum ont débattu de politiques, de réglementation, de technologies, de financement et de mise en service, sur le dernier kilomètre, de systèmes de communication adaptés à tous les types de catastrophe. Ce Forum comprenait des séances plénières, des débats d'experts, une table ronde ministérielle, une table ronde des P.-D. G. d'entreprises du secteur privé, un atelier sur la télédétection, des sessions thématiques et une exposition sur les techniques de télécommunication/TIC les plus récentes, y compris dans le domaine de la télédétection.

Le Cadre UIT pour une coopération en situation d'urgence (IFCE), dont la création a été officiellement annoncée à l'occasion de ce Forum, a pour objet de mettre les moyens de télécommunication/TIC à la disposition des organismes publics chargés des secours en cas de catastrophe, des équipes humanitaires et des victimes. Il se compose de trois modules — technologique, financier et logistique – afin d'assurer la mise en œuvre rapide de systèmes fiables, faciles à transporter et technologiquement neutres, partout où une catastrophe se produit et dès l'instant où elle se produit. L'IFCE fait partie intégrante des activités entreprises par l'UIT à toutes les étapes de la gestion des catastrophes, qu'il s'agisse de la planification préalable, de l'alerte avancée ou de la remise en état des réseaux de télécommunication.

Le Réseau UIT de volontaires pour les télécommunications d'urgence (VET) a pour objectif de mobiliser des volontaires – experts dans différents domaines techniques — qui participeront au déploiement de moyens et services de télécommunication/TIC immédiatement après une catastrophe. L'UIT va créer une base de données répertoriant ces experts dans le cadre de ses activités de planification en prévision des catastrophes. Ces volontaires pourront être, par exemple mais non exclusivement, des spécialistes retraités issus d'Etats Membres ou de Membres de Secteur de l'UIT, ou encore du Secrétariat de l'UIT.

Plusieurs partenariats ont en outre été officialisés avec l'UIT, dont plusieurs accords conclus avec différents fournisseurs de services par satellite, comme Iridium, VIZADA et ICO Global, qui se sont engagés à faire don d'équipements et de temps d'utilisation des fréquences pour venir en aide aux équipes de premiers secours après une catastrophe. D'autres accords ont été signés avec d'autres partenaires dans des domaines tels que la formation et le renforcement des capacités. Il a été annoncé que des contributions financières seront versées à l'appui d'activités entreprises dans le cadre du Forum mondial, par exemple de la part de TerreStar et d'ICO Global.

Annonçant le versement d'une contribution de 25 000 USD au module financier du cadre IFCE, Tim Bryan, P.-D. G. d'ICO Global, a déclaré que chacun devait faire son possible pour sauver des vies. "Sur le plan très concret, aucun d'entre nous ne fait assez et chacun d'entre nous doit en faire plus", a-t-il dit. ICO s'est en outre engagé à fournir gratuitement deux millions de minutes d'utilisation du spectre pour des communications d'urgence.

Le réseau mobile à satellite de prochaine génération de TerreStar, avec sa composante complémentaire au sol (CGC), est conçu pour répondre aux besoins des services d'urgence en cas de catastrophe d'origine naturelle ou humaine. Ainsi que l'a dit le Dr Hamadoun I. Touré, Secrétaire général de l'UIT, "Les toutes nouvelles technologies, comme les réseaux de la prochaine génération (NGN), sont d'une très grande utilité pour les télécommunications d'urgence".

Iridium Satellite a annoncé contribuer, sous forme d'équipements et de temps d'utilisation des fréquences, au programme mondial de gestion des catastrophes mis en place par l'UIT. "L'UIT fournira aux équipes de premiers secours des services fiables de téléphonie et de données sur Iridium, de manière à leur permettre d'aider plus efficacement davantage de personnes dans les jours qui suivent une catastrophe", a dit Matt Desch, P.-D. G. d'Iridium Satellite. Le réseau Iridium fonctionne sans infrastructures de Terre.

Le Groupe sur l'observation de la Terre (GEO) et l'UIT ont signé un Mémorandum d'accord visant à renforcer la coopération sur l'observation de la Terre par la télédétection, en particulier dans le domaine de la planification en prévision des catastrophes et des secours en cas de catastrophe. Cette coopération concernera, entre autres, la protection des fréquences radioélectriques réservées que les satellites de télédétection et les capteurs au sol utilisent pour collecter des données d'excellente qualité sur l'environnement, l'amélioration des applications de l'observation de la Terre à la gestion des catastrophes et le renforcement des capacités dans les pays en développement pour une utilisation efficace de l'observation de la Terre dans la prise de décisions.

Deux nouvelles publications ont été annoncées à l'occasion de ce Forum:

  • Un recueil de textes sur les activités de l'UIT en matière de télécommunications d'urgence, regroupant les travaux des trois Secteurs de l'Union (Normalisation des télécommunications, Radiocommunications et Développement des télécommunications).

  • Un Manuel sur les meilleures pratiques dans le domaine des télécommunications d'urgence, publié par le Bureau de développement des télécommunications à partir d'une étude réalisée dans 12 pays.

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    Mis à jour le 2007-12-17