SDG DIGITAL

成员公报

尽管有所进步,但美洲区域 仍在努力弥合城乡互联网差距

代表们在世界电信发展大会之前确定区域数字化工作重点




日内瓦 , 10 五月 2021


政策制定者与专家们在刚刚召开的国际电联世界电信发展大会(WTDC)六个区域性筹备会议的最后一个会议上汇聚一堂,一同估量美洲区域所面临的数字化机遇与挑战。

美洲区域在信息通信技术(ICT)基础设施、获取和使用方面取得持续进步,年轻人上网率达到90%,给人留下深刻印象。然而,该区域仍在努力消除巨大的城乡数字鸿沟。

国际电信联盟(ITU)有关区域数字化趋势的最新研究显示,美洲农村地区仅有大约一半家庭能够上网,而在城区这一比例接近四分之三。

在让人们全面且有意义地连接到数字化网络并享受相关服务方面,美洲国家面临着独特的挑战。但尽管如此,与会者还是注意到,该区域在制定适当的互联网监管框架方面取得了长足的进展。

计划在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举办的下届世界电信发展大会(WTDC),将特别在实现联合国通过可持续发展目标(SDG)的最后一个“行动十年"中,开发创新方法,鼓励建立新的协作模式,推动互连互通和提出数字化解决方案。

为确保在即将举行的WTDC大会之前进行协调,4月26日和27日以虚拟方式举办的美洲区域筹备会议(RPM)汇聚了200多位与会者,其中包括130名来自国际电联美洲区域24个成员国的代表。

"在以新冠肺炎(COVID-19)大流行为标志的变革阶段,电信和技术发挥着主导作用,而且国际合作在促进全球各国达成协议并建立相应机制方面,起到了决定性作用。" 秘鲁通信部副部长Diego Eloy Carrillo Purin表示。"世界电信发展大会之前的这一序曲的重要性在于,它将探讨美洲国家的需求并确定区域优先事项。"

国际电联电信发展局主任多琳·伯格丹-马丁指出:"美洲区域拥抱数字技术潜力的热情始终如一,在ICT基础设施、接入和使用方面持续增长。截至2020年初,该区域10亿人口中有超过四分之三使用互联网,青年的上网率达到了惊人的90% – 远高于69%的全球平均水平。但美洲区域还是一个仍在努力消除巨大城乡差距的区域。2019年时,美洲农村家庭仅有一半接入互联网,而在城区,此比例接近四分之三。

伯格丹-马丁感谢秘鲁政府为组织筹备会议提供的支持,并感谢国际电联成员和电信发展部门(ITU-D)合作伙伴对“让未连接者连接起来"这一使命做出的承诺。

确定区域工作重点

美洲区域筹备会议的与会者提出了2022-2025年区域的四项主要ICT工作重点:
    • 部署现代化、有复原力、安全且可持续的电信/ICT基础设施;
    • 强化并拓展“数字素养、技能和包容性项目",特别是针对弱势群体;
    • 凭借可扩展、有资金且可持续的互连互通项目,为美洲数字化转型及创新生态系统提供有效支持;
    • 制定扶持性政策并打造监管环境,通过可无障碍获取且可负担的电信/ICT让未连接者连接起来,支持实现可持续发展目标并向数字经济迈进。
“美洲区域筹备会议展示了该区域所有成员的参与和协作," 国际电联美洲区域代表处主任Bruno Ramos说,“他们确定的工作重点将在未来四年指导国际电联的工作,发展本区域的ICT行业,建设具有包容性的社会。"

联合国拉丁美洲和加勒比地区发展协调办公室资深协调干事Elisabeth Diaz补充道:"数字化及平等获取新技术带来的机遇和挑战这一主题,在联合国各个层面引起了越来越多的关注。支持数字化创新已成为新冠肺炎社会经济应对计划的优先事项,联合国倡导制定支持妇女和年轻女性以及传统的边缘化群体充分融入数字时代和数字平等的政策。"

2021年美洲区域的数字化趋势

新的《2021年美洲区域数字化趋势》报告显示,过去四年来,该区域的ICT基础设施、接入和使用持续增长,如今该区域的10亿人口中有77%现可使用互联网,其中青年使用率达90%。

美洲区域女性的互联网普及率略高于男性,使得此区域成为全球六个区域中唯一基本实现数字性别均等的区域。然而,农村和城市人口在网络获取方面依然存在明显差距。

在过去三年间,美洲区域的全部国际带宽从2017年的52太比特/秒(Tbit/s)增长到2020年的141 Tbit/s。国际带宽的可及水平一直是制定政策关注的焦点,尤其是在新冠肺炎大流行阶段。

这份报告指出,明年该区域的16个小岛屿发展中国家均应至少与两条海底电缆相连。

关于国际电联所有区域的最新数字趋势报告,见:

“连通美洲的一代"青年组宣言

青年与会者介绍了一份众包文件 – “迈向2025年,美洲区域ICT发展行动呼吁",文件强调了有意义的互联互通在数字化发展和建设一个具有包容性的可持续数字社会方面的重要作用。此外,数字青年特使参加了与包括联合国机构和区域组织在内的区域利益攸关方开展的对话,分享了他们对区域性挑战和机遇的见解。

“连通美洲的一代"青年组(GC-AMS)由美洲区域9个国家15位20-24岁的代表组成。这些青年的广泛兴趣涉及能力开发、网络和数字基础设施、数字创新生态系统、数字包容性和数字服务。连通的一代举措旨在确保青年有意义地参与和参加即将到来的WTDC进程以及连通的一代青年峰会。

国际电联电信发展部门妇女联谊会

妇女联谊会(NoW)旨在增强妇女在WTDC代表团中承担更大责任的能力,挖掘妇女带来的创新潜力。此类做法包括请经验丰富的女性以指导方式激励和培养未来的专业人士。

特里尼达和多巴哥电信管理局副局长、美洲区域妇女联谊会主席Kim I. Mallalieu称:“WTDC 妇女联谊会为女性铺设了一条明确、畅通无阻的道路,请她们在全球范围内参与电信、信息通信技术的战略发展,在追求人人过上更美好生活的过程中,最终确保在产品、服务和人力资源方面实现性别平衡。"

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