我们是否已做好准备，应对太阳风暴、海底电缆断裂、卫星通信中断以及极端天气对通信网络造成的干扰，以及这些情况可能引发的“数字大流行病"？
一份新报告 –《当数字系统崩溃：数字世界的隐性风险》– 概述了陆地、海洋和太空中的风险情景，分析了互连数字系统的脆弱性，并为备灾提供了路线图。
由国际电信联盟（国际电联）、联合国减少灾害风险办公室（UNDRR）和巴黎政治学院召集的专家呼吁各国采取协调行动，以增强数字复原力并保护医疗卫生、金融和应急响应等基本服务。
“复原力必须融入我们所依赖的技术的DNA中"，国际电联秘书长多琳·伯格丹-马丁说，“这份报告敦促我们正视风险的系统性特征，并重新思考如何保护那些连接人类、增强人类能力的系统。"
“随着社会对数字技术的依赖日益加深，灾害造成的破坏可能跨越系统和边界，引发影响深远且可能造成灾难性后果的故障"，联合国秘书长负责减少灾害风险事务特别代表兼UNDRR负责人
Kamal Kishore说，“我们必须在规划、建设和维护数字基础设施时考虑到现在和未来的系统性风险。数字基础设施必须是具有复原力的基础设施"。
数字依赖的风险
数字技术彻底改变了我们的生活、连接和工作方式，但我们对这些系统的日益依赖也带来了许多往往被忽视的风险。
一场严重的太阳风暴可能使卫星瘫痪、扰乱导航系统并破坏能源网的稳定，而恢复时间可能长达数月。极端气温可能会使数据中心不堪重负，导致移动服务中断，并引发医疗卫生系统和金融交易的故障。与此同时，地震或其他自然灾害可能切断重要的互联网连接，延缓商业运营，并使整个国家数周无法上网。
任何具体情景都可能看似孤立且不太可能发生，不足以促使全球及时做出反应。然而，数字漏洞是真实存在的，意外事件势必会发生。
该报告强调了另一个隐患：社会越来越依赖数字系统，却未能保持模拟技能，也未能确保足够的备用方案。当大型系统出现故障时，离线替代方案往往已不再可用。
“面对系统性风险意味着超越数据并跨学科开展工作"，巴黎政治学院巴黎国际事务学院院长Arancha González说，“这份报告展示了循证决策如何帮助我们在日益互联的世界中建立复原力。"
将知识转化为行动
报告呼吁决策者、私营部门和民间团体立即采取行动，防止这些风险演变成“数字大流行病"，敦促全球做出承诺并采取协调行动。
报告的作者建议考虑保护关键数字基础设施的六个优先事项：
- 深化知识：识别漏洞，对照跨部门依赖性，为潜在的连锁反应开发模型，并保持模拟技能。
- 实现风险管理现代化：通过更新法律和灾害风险框架及激励措施，将非故意性数字中断视为核心风险。
- 强化标准和规划：建立健全的后备系统，并开展跨部门联合情景规划。
- 加强对关键风险的协调：主动协调影响空间天气、海底电缆、卫星和数据中心的高影响风险。
- 建设社会复原力：通过培养适应能力，使社区和组织能够抵御数字中断并从中恢复。
- 增进信任和协作：提升能力建设，召集利益攸关方，并促进跨部门和跨国界的共同认识和问责制。
研究结果是来自12个国家、代表国家管理机构、私营部门、学术界和国际组织的专家通力合作的结果。
###
编者注：点击此处阅读报告全文。
国际电信联盟（国际电联）简介：
国际电信联盟（国际电联）是负责数字技术的联合国机构，拥有194个成员国和作为成员的1 000多家公司、大学、民间团体以及国际和区域性组织，推动创新，造福人类和我们的星球。国际电联成立于1865年，协调无线电频谱和卫星轨道的全球使用，制定国际技术标准，推动普遍连接和数字服务，并帮助确保包括最偏远社区在内的每个人都能从可持续的数字化转型中受益。从人工智能（AI）到量子，从卫星和海底光缆到先进的移动和无线宽带网络，国际电联致力于连通世界及未来之大业。欲了解更多信息，请访问：www.itu.int。
联合国减少灾害风险办公室简介：
联合国减少灾害风险办公室（UNDRR）是联合国在减少灾害风险方面的牵头机构。它提供领导力、专业知识和工具，使各国能够在灾害风险演变为实际灾害之前加以识别并采取行动。UNDRR的工作以《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》为指导，该框架的目标是到2030年大幅降低灾害风险和损失。
巴黎政治学院国际事务学院简介：
巴黎政治学院巴黎国际事务学院（PSIA）是全球领先的国际事务学府，致力于培养未来的领导者，使其能够理解并应对复杂的全球性挑战。凭借来自110多个国家的多元化学生群体，以及将学术卓越性与实践经验相结合的课程体系，PSIA为毕业生在外交、政府、国际组织及私营部门等领域的职业发展奠定坚实基础。在PSIA内部，技术和全球事务创新中心是推进技术和全球事务交叉领域跨学科合作的平台。该中心加速创新项目，促进政策制定者、产业界、学术界和民间团体之间的对话，以应对从民主与安全到经济发展等重大全球挑战，同时促进对新兴技术的负责任和包容性治理。