Готовы ли мы к солнечным бурям, разрывам подводных кабелей, перебоям в работе спутников и экстремальным погодным условиям, которые нарушают работу сетей связи и могут вызвать "цифровую пандемию"?

В новом докладе "Когда цифровые системы дают сбой: скрытые риски нашего цифрового мира" описываются сценарии рисков на Земле, на море и в космосе, анализируется хрупкость взаимосвязанных цифровых систем и предлагается дорожная карта обеспечения их готовности.

Эксперты, среди которых представители Международного союза электросвязи (МСЭ), Управления Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (УСРБ ООН) и Sciences Po, призывают страны к скоординированным действиям для повышения цифровой устойчивости и защиты основных служб, в частности в сфере здравоохранения, финансового обслуживания и реагирования на чрезвычайные ситуации.

"Устойчивость должна быть неотъемлемой частью технологий, от которых мы зависим, – заявляет Генеральный секретарь МСЭ Дорин Богдан-Мартин. – В этом докладе содержится настоятельный призыв рассмотреть системный характер рисков и переосмыслить защиту систем, которые соединяют человечество и расширяют его возможности".

"По мере того как наши общества все больше зависят от цифровых технологий, сбои, вызываемые бедствиями, могут распространяться по системам и переходить границы, вызывая масштабные и потенциально катастрофические нарушения, – говорит Камал Кишор, Специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по вопросам снижения риска бедствий и глава УСРБ ООН. – Мы должны планировать, создавать и поддерживать цифровую инфраструктуру с учетом системных рисков, как сейчас, так и в будущем. Цифровая инфраструктура должна быть устойчивой".

Риски зависимости от цифровых технологий

Цифровые технологии коренным образом изменили наш образ жизни, общения и работы, однако наша растущая зависимость от этих систем создает риски, которые часто не принимаются во внимание.

Сильная солнечная буря может вывести из строя спутники, нарушить работу навигационных систем и дестабилизировать энергосистемы, при этом на восстановление уйдут месяцы. Экстремальные температуры могут вызвать перегрузку центров обработки данных, что приведет к перебоям в предоставлении услуг подвижной связи, а также к сбоям в работе систем здравоохранения и финансовых операций. Между тем землетрясения или иные природные катастрофы способны повредить важные интернет-соединения, что замедлит деловую активность и на недели погрузит целые страны в цифровую изоляцию.

Любой отдельно взятый сценарий может выглядеть как нечто единичное и маловероятное − недостаточно пугающее для принятия глобальных и своевременных мер реагирования. Вместе с тем цифровые уязвимости реальны, а неожиданные инциденты неизбежны.

В докладе подчеркивается еще одна уязвимость: общества стали зависимыми от цифровых систем, не поддерживая при этом навыки работы без использования цифровых технологий и не обеспечивая надлежащих резервных вариантов. В случае выхода из строя крупных систем офлайновые альтернативы уже не всегда доступны.

"Системные риски вынуждают смотреть шире данных и работать на стыке дисциплин, – говорит Аранча Гонсалес, декан Парижской школы международных отношений Sciences Po. – В этом докладе показано, как разработка политики на основе фактических данных может помочь нам повысить устойчивость во все более взаимосвязанном мире".

Преобразование знаний в действия

В докладе содержится призыв к директивным органам, частному сектору и представителям гражданского общества принять меры уже сейчас с целью предотвращения перерастания указанных рисков в "цифровую пандемию", а также подчеркивается необходимость глобальных обязательств и скоординированных действий на международном уровне.

Авторы предлагают рассмотреть шесть приоритетов для сохранения важнейшей цифровой инфраструктуры.

1. Углубление знаний: выявление уязвимых областей, составление карты межотраслевых взаимозависимостей, разработка моделей возможных цепных реакций и поддержание навыков работы без использования цифровых технологий.
2. Модернизация управления рисками: признание непреднамеренных сбоев цифровых систем в качестве основного риска через обновление нормативно-правовых баз и рамочных механизмов в области снижения риска бедствий, а также соответствующих стимулов.
3. Укрепление стандартов и планирования: создание надежных резервных систем и совместное планирование сценариев для нескольких секторов.
4. Совершенствование координации по важнейшим рискам: упреждающая координация по серьезным рискам, затрагивающим космическую погоду, подводные кабели, спутники и центры обработки данных.
5. Повышение общественной устойчивости: оснащение сообществ и организаций средствами преодоления сбоев в работе цифровых систем и восстановления после них, а также содействие формированию способностей к адаптации.
6. Укрепление доверия и сотрудничества: создание потенциала, объединение заинтересованных сторон и содействие общему информированию и подотчетности в различных секторах и странах.

Эти выводы являются результатом процесса сотрудничества с участием экспертов из 12 стран, представляющих национальные органы власти, частный сектор, академические и международные организации.

###

Примечания редактора: полный текст доклада доступен здесь.

Об МСЭ

Международный союз электросвязи (МСЭ) − учреждение Организации Объединенных Наций в области цифровых технологий, которое задает направление инновациям в интересах человечества и планеты вместе со своими 194 Государствами-Членами и членами, представляющими более 1000 компаний, университетов, структур гражданского общества, а также международных и региональных организаций. МСЭ был создан в 1865 году и координирует на глобальном уровне использование радиочастотного спектра и спутниковых орбит, устанавливает международные стандарты в сфере технологий, содействует расширению универсальной возможности установления соединений и предоставлению цифровых услуг, а также способствует обеспечению для всех, в том числе сообществ, проживающих в наиболее отдаленных районах, возможности пользоваться преимуществами устойчивой цифровой трансформации. От искусственного интеллекта (ИИ) до квантовых технологий, от спутников и подводных кабелей до передовых сетей подвижной и беспроводной широкополосной связи − все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир − и не только. Более подробная информация доступна на веб-сайте: www.itu.int.

Об УСРБ ООН

Управление Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (УСРБ ООН) является ведущим учреждением Организации Объединенных Наций в области снижения риска бедствий. Оно обеспечивает руководство, экспертные знания и инструменты, позволяющие странам понимать риски и принимать меры до того, как они перерастут в бедствия. В своей деятельности УСРБ ООН руководствуется Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на период 2015–2030 годов, которая направлена на существенное уменьшение как самого риска бедствий, так и ущерба от них до 2030 года.

О Парижской школе международных отношений Sciences Po

Парижская школа международных отношений (PSIA) при Sciences Po − одно из ведущих мировых учебных заведений в сфере международных отношений, которая готовит будущих лидеров к пониманию сложных глобальных проблем и участию в их решении. Благодаря разнообразному сообществу студентов из более чем 110 стран и программам, сочетающим высокий академический уровень с практическим опытом, PSIA готовит выпускников к карьере в области дипломатии, на государственной службе, в международных организациях и частном секторе. Центр инноваций в области технологий и глобальной политики PSIA служит платформой для развития междисциплинарного сотрудничества на стыке технологий и глобальной политики. Центр обеспечивает ускорение реализации инновационных проектов и способствует диалогу между директивными органами, представителями отрасли, академическими организациями и гражданским обществом, направленному на решение основных глобальных проблем – от обеспечения демократии и безопасности до вопросов экономического развития – при одновременном содействии ответственному и всеохватному управлению появляющимися технологиями.