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新闻稿

互联网价格愈发亲民且普及度日渐提升,但世界最贫困人口仍然无法获得上网机会

国际电联《2022年事实和数字》介绍在经济下行情况下的全球连通性近况




日内瓦, 30 十一月 2022
    • ​​全球移动宽带业务的中间价从占人均国民总收入(GNI)的1.9%降至1.5%。
    • 2022年,只有63%的女性使用互联网,而男性的这一比例为69%。
    • 如今全球10岁及以上的人口中几乎有四分之三拥有手机。
    • 15-24岁的青年是实现连通性的驱动力,目前全世界75%的青年能够使用互联网。
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根据国际电信联盟(ITU)关于数字连通性现状的年度全球概览文件《事实和数字》,2022年全球互联网服务的成本出现了缓慢下降。

基于联合国信息通信技术(ICT)专门机构国际电联的评估,对世界各地区和各收入群体而言,互联网价格的可承受性有所改善。

然而,成本仍是使用互联网的主要障碍,尤其对低收入经济体而言。当前的全球经济形势 — 通胀高企、利率上升且不确定性强 — 可能会给在低收入地区扩大互联网覆盖面带来更大挑战。

“总体而言互联网服务的价格可能会进一步下降,但对全世界尚未上网的数十亿人来说,互联网仍遥不可及,"国际电联秘书长赵厚麟指出。“尽管全球经济衰退进一步削弱了许多国家的经济发展前景,但我们需要确保互联网价格的可承受性朝正确方向迈进。"

国际电联的《事实和数字》系列文件对全世界、各区域和选定国家的关键连通性指标进行了评估。评估不仅介绍了数字差距不断拉大的背景,同时亦回顾了弥合数字鸿沟工作取得的进展。

今年早些时候,国际电联报告称有27亿人 — 约占全球人口的三分之一 — 仍未接入互联网。这一数字比2021年有所改善,但与新冠肺炎疫情开始和高峰期间出现的连通性强劲增长相较,已趋于平缓。

“互联网的使用正在增加,但世界各地的接入速度和分布状况均未达到应有水平。"国际电联电信发展局主任兼国际电联当选秘书长多琳·伯格丹-马丁称。“仍有许多人生活在无法接入数字世界的黑暗之中。我们面临的全球性挑战是如何投入资源,让人人都能以有意义的方式从互连互通中受益。"
 
价格有所下降,但对许多人而言仍然过高

据《2022年事实和数字》统计,全球移动宽带服务的中位价格从占人均国民总收入(GNI)的1.9%降至1.5%。移动宽带使用户能够通过智能手机接入互联网。此项服务的价格可承受性已成为全球互联网接入的比照基准,因为与固定互联网服务相比,其提供的接入价格相对便宜。

然而,对大多数低收入经济体的普通消费者而言,固定或移动宽带服务的成本依旧过高。

这些国家的人们在基本移动数据方面的平均花费占其平均收入的9%。这比2021年略有下降,但仍比高收入国家类似服务的费用高出许多倍。此现象造成结果是,相对而言,那些最负担不起宽带服务的人 — 亦是最大受益者 — 支付的费用最高。

今年早些时候,国际电联和联合国秘书长技术特使办公室宣布了“到2030年实现普遍和有意义的数字连接"这一宏伟目标。价格可承受性,即以低于人均月GNI 2%的价格提供宽带接入,被确定为确保人人均能从连通性中充分受益的优先事项。

在可提供2021年和2022年数据的经济体中,更多国家在2022年针对不同类型的服务实现了2%这一价格可承受性目标。
 
数字鸿沟内的性别差距

虽然女性占世界人口的近一半,但使用互联网的女性比男性少2.59亿。根据《2022年事实和数字》的统计,2022年只有63%的女性使用互联网,而男性的这一比例为69%。性别差距在低收入国家更令人担忧,这些国家有21%的女性上网而男性为32%,该数字自2019年以来一直没有改善。

总体而言,过去三年世界正朝着性别平等的方向迈进。性别平等的定义是,女性互联网用户百分比除以男性用户百分比的商介于0.98和1.02之间。性别平等得分已从2019年的0.90提高到2022年的0.92。

通常,互联网使用率最高的地区性别平等得分也最高。与此相反,全世界许多最不发达和最脆弱经济体的互联网使用率低,性别平等得分低,且过去三年在实现性别平等方面进展有限。

移动电话拥有量持续上升
 
国际电联《事实和数字》首次对全球和区域移动电话拥有量做出的估算显示,2022年全球10岁及以上的人口中几乎有四分之三拥有手机。移动电话是最常见的上网媒介,其拥有率可作为互联网可用性及接入水平的一项指标。

然而,当前移动电话的拥有率仍然高于互联网的使用率,尤其是在低收入国家。对移动蜂窝服务的依赖可作为成本影响的进一步证据,因为纯移动业务的总体价格比宽带更便宜。

青年互联网用户跨越了数字门槛

根据《2022年事实和数字》,15-24岁的青年是实现连通性的驱动力且全世界75%的青年如今能够使用互联网,高于2021年的72%。其余人口的互联网使用率估计为65%。

高收入及中高收入经济体15-24岁年龄段的青年已经实现了互联网普及,即互联网使用率超过了95%。低收入经济体的代沟最大,39%的青年使用互联网,而其他人口中只有23%使用互联网。

《2022年事实和数字》的其他发现包括,移动宽带用户继续快速增长并已接近移动蜂窝业务签约用户的比例,目前已进入平稳状态。固定宽带用户也在持续稳步增长,但数字技能低下仍是其面临的障碍,使得他们无法充分享受上网的益处,同时也限制了其规避危险的能力。

从全球、区域和国家层面对国际电联跟踪的五种价格计划做出的详细分析以及完整的2022年国家级ICT价格数据库,将于2023年发布。