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信息通信技术（ICT）实现联合国可持续发展目标
概述
· 信息通信技术（ICT）有助于加快实现联合国17项可持续发展目标（SDG）中的每一项目标。
· 国际电联特别为SDG 9贡献着力量 – 帮助建设复原力强的基础设施，促进实现具有包容性和可持续的工业化，并推动创新（特别是SDG具体目标9.c）。高效和高价可承受的ICT基础设施和服务使各国能够参与数字经济，提高整体经济福祉和竞争力。大多数最不发达国家在可持续发展目标9方面取得了令人印象深刻的进展，在普惠金融、减贫和改善健康方面产生了重大影响。
· 现今ICT能够以十年前无法想象的规模、速度、质量、准确性和成本取得成果。这些技术是在医疗卫生、教育、金融、商业、治理和农业等领域提供优质商品和服务的手段。它们可有助于减少贫困和饥饿，促进健康，创造新的就业机会，缓解气候变化，提高能源效率，并使城市和社区实现可持续发展。
· 世界上大约一半的人口并不使用互联网，或者不具备充分利用互联网及其相关技术和服务的技能。被剥夺权利的人群，特别是妇女和年轻女性、老年人、残疾人、原住民、经济弱势群体以及生活在最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的人群，需要被纳入数字社会，以实现所有17项可持续发展目标。
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国际电联对实现所有17项可持续发展目标的贡献
国际电联正在协助各国过渡到数字时代。国际电联利用信通技术的力量加快实现可持续发展目标的战略核心是基于建设基础设施、确保投资、促进创新和确保包容性的“四个I”框架的。
国际电联对可持续发展目标的贡献始于可持续发展目标9：建设复原力强的基础设施、促进实现具有包容性和可持续的工业化以及推动创新。国际电联通过以下三种方式支持各国实现可持续发展目标9（特别是可持续发展目标的具体目标9.c）：
1． 国际电联在促成缔结有关分配和协调全球无线电频谱和卫星轨道使用的国际协议方面发挥着至关重要的作用。这项努力有助于世界任何地方的ICT设备在相同频段上得到使用，这反过来确保无线电通信业务平稳运行，不受其他无线电通信业务和用户的干扰，并受益于由此产生的规模经济。国际电联是在国际层面管理无线电频谱的唯一机构。
2． 国际电联及其成员，包括政府、私营部门和学术界，正在制定国际标准——技术标准、程序和做法 – 以确保关键性ICT顺利、高效和安全地运行，并为规模经济提供更多机会。
3． 国际电联一直在协助发展中国家使ICT价格可承受、技术具有相关性且人人都能获得。例如，国际电联支持各国制定方案，建设必要的物理基础设施，加强网络安全，发展青年和其他人的数字技能，改善对有特殊需要的人群的数字包容性，改进旨在增加获得ICT机会的监管和市场环境，并促进以ICT为中心的创新和创业。
国际电联还通过一些进程和论坛，提高人们的认识，并争取实现SDG所需的承诺。例如，国际电联牵头协调信息社会世界峰会（WSIS）进程，利用WSIS的现有机制和行动路线，促进实现联合国可持续发展目标。WSIS年度论坛评估ICT对全世界人民生活的积极影响。国际电联不断充实完善WSIS清点数据库，该数据库储存着10,000多项ICT促发展项目和350,000多名成员；国际电联还颁发WSIS奖，在国际层面表彰实施ICT促发展项目的利益攸关方。
国际电联还开发了SDG对比工具（Mapping Tool），说明国际电联的活动如何为SDG做出贡献。国际电联是SDG指标4.4.1、5.b.1、9.c.1、17.6.2和17.8.1的托管人，负责在国际层面跟踪这些指标。
国际电联与合作伙伴合作，一直致力于为每一个可持续发展目标做出贡献：
· SDG 1：消除贫困。世界上超过20亿人没有银行账户，而获得数字金融服务已被证明有助于人们摆脱贫困。2017年11月，国际电联与若干伙伴合作，启动了一项全球项目，以加快实现发展中国家的数字普惠金融。
· SDG 2：消除饥饿。通过使农业实践更加由数据驱动和更高效，由ICT促成的解决方案可以帮助农民提高作物产量，同时减少能源使用。2017年，国际电联和联合国粮食及农业组织（FAO）联手支持促进农业ICT创新。
· SDG 3：良好健康与福祉。通过更好的连接，可以改善患者的直接互动、充实健康电子信息并开展远程医疗。2017年，国际电联和世界卫生组织（WHO）结成了“非洲数字卫生”伙伴关系，以扩大使用数字技术，加强非洲公共医疗卫生服务的提供。此外，国际电联和世卫组织于2013年合作出台的“移动@健康”举措，通过使用移动电话向本国数百万用户提供信息，帮助各国政府引入非传染性疾病（NCD）及其风险因素的医疗服务。国际电联还正在与制定电子卫生标准的其他组织合作，为多媒体系统制定标准，以支持广泛部署电子卫生应用，特别是在远程医疗领域。
· SDG 4：优质教育。国际电联和国际劳工组织（ILO）正在领导开展提高数字技能获得体面工作活动，该活动的目标是到2030年使500万青年男女具备现成的工作所需数字技能，以支持可持续发展目标。这是联合国全系统首次全面努力促进全世界青年就业的工作之一。
· SDG 5：性别平等。女性上网人数比男性少2.5亿。为了缩小数字性别差距，国际电联成员每年在国际电联领导下组织国际信息通信年轻女性日活动。国际电联还参与了若干性别平等举措，包括技术领域性别平等团队（EQUALS） – 一个开创性的全球网络，旨在建立证据基础，改善女性获得技术的机会，培养相关的数字和其他技能，并促进女性在技术部门担任领导职务。
· SDG 6：清洁引用水与卫生设施。ICT可促进智慧引用水和卫生管理。国际电联可持续智慧城市焦点组已经确定了城市智慧水管理的主要趋势，包括用于管理废水的ICT。
· SDG 7：廉价和清洁能源。国际电联帮助发展了更绿色的ICT，并概要说明了智能电网如何帮助建设更可控、更高效的能源系统和减少碳排放。
· SDG 8 :体面工作和经济增长。国际电联启动了数字创新框架，以协助各国、城市和其他生态系统加快其数字变革，并刺激以ICT为中心的创新型创业和充满活力的中小企业的发展。
· SDG 10：缩小差距。国际电联致力于通过使社会弱势群体能够获得技术和知识，减少国家、社区和人口内部和之间的不平等性。
· SDG 11：可持续城市和社区。为了促进向可持续智慧城市的过渡，国际电联和联合国欧洲经济委员会（UNECE）于2016年推出了“共建可持续智慧城市举措（U4SSC）”。现在有五十个城市加入了该项目。
· SDG 12：负责任的消费和生产。ICT产生的废物 – 电子废弃物正在增加。国际电联提议建立电子废弃物联盟，以加强合作，应对全球电子废物挑战。国际电联还制定了全球战略、标准和政策，为电子废弃物的可持续管理提供导则。
· SDG 13：气候行动。国际电联制定政策和国际标准，帮助减少提供ICT产品和服务所需的能源。例如，国际电联制定了关于绿色数据中心和绿色供电系统的标准。
· 国际电联通过分配和协调无线电频谱和卫星轨道的使用，方便在监测海洋、海洋生物和陆地生态系统中发挥重要作用的卫星观测支持关于SDG 13、14和15 – 气候行动、水下生命和陆地生命的工作。
· SDG 16：和平、正义与强大机构。国际电联通过其关于可持续智慧城市的工作和衡量社会包容的关键绩效指标（KPI），如选民参与或通过电子方式提供的政务服务数量，帮助推动公民赋能。国际电联还帮助各国部署宽带连接设施并开发ICT应用，以便为学校、医院和服务不足的人群提供免费或低成本的数字接入。
· SDG 17：伙伴关系的力量。公共–私营伙伴关系是国际电联工作的比较优势和基础之一，是将ICT带给所有国家、人民和社区的关键。特别需要建立伙伴关系，以建设必要的物理基础设施，从而在难以到达的地区和目前处境不利的人群中提供互联网服务，并促进可持续发展目标所要求的投资、包容性和创新。
相关链接
· 国际电联和联合国最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表办事处（UN-OHRLLS）的报告：ICT、最不发达国家和可持续发展目标在最不发达国家实现普遍和负担得起的互联网
· 普惠金融全球举措
· 信息社会世界峰会
