Обеспечение связи по всему миру и за его пределами

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Новое руководство ООН сохраняет за людьми контроль  над ИИ в "умных" городах

Инициатива "Объединение усилий в целях построения "умных" устойчивых городов" отмечает 10-летие выпуском руководства по использованию искусственного интеллекта в городских службах




Барселона, 04 ноября 2026

Организация Объединенных Наций сегодня представила свой первый общесистемный комплект инструментов, призванный обеспечить, чтобы в эпоху искусственного интеллекта (ИИ) ответственность за решения органов власти в "умных" городах по-прежнему несли люди, а не машины.

ИИ уже используется в муниципальных органах власти по всему миру: чат-боты отвечают на вопросы жителей, алгоритмы определяют, какие дороги ремонтировать, а программное обеспечение помогает принимать административные решения. Такие приложения могут сделать работу городских служб более оперативной, но вместе с тем они несут риски, связанные с предвзятостью, конфиденциальностью, правами человека и подотчетностью.

Новый Комплект инструментов для ориентированных на человека "умных" городов в эпоху ИИ, подготовленный в рамках инициативы "Объединение усилий в целях построения "умных" устойчивых городов" (U4SSC) и выпущенный Международным союзом электросвязи (МСЭ) и Программой Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), обеспечивает мэрам, руководителям городских служб и лицам, определяющим политику, практические рекомендации о том, каким образом ИИ может улучшить государственные услуги, какие меры защиты для этого необходимы и в каких случаях эту технологию использовать не следует.

"«Умные» устойчивые города определяются тем, насколько ощутимую пользу людям приносят технологии, призванные улучшить повседневную жизнь, − сказала Генеральный секретарь МСЭ Дорин Богдан-Мартин. − Комплект инструментов U4SSC помогает служащим муниципальных органов трансформировать международные стандарты и принципы ответственного ИИ в руководящие указания, которые способствуют повышению качества государственных услуг и формированию прочного доверия".

Ресурс U4SSC предоставляет мэрам, руководителям городских служб и специалистам в области городского развития инструменты, которые помогают перейти от разрозненных цифровых проектов к устойчивой трансформации городов за счет использования цифровых технологий и поощрения глобального сотрудничества в целях построения более "умных" городов.

"Искусственный интеллект и цифровые инновации должны помогать городам лучше реагировать на потребности сообществ, особенно тех, кто живет в неофициальных поселениях и обслуживаемых в недостаточной степени районах, – сказала Исполнительный директор ООН-Хабитат Анаклаудия Россбах. – Для этого необходимо устранять пробелы в данных, защищать права человека и обеспечивать реальное участие жителей и гражданского общества в принятии решений, касающихся развития городов".

От принципов к практическим решениям

Комплект инструментов U4SSC, в основу которого легли реальные решения для "умных" городов − от Хельсинки (Финляндия) до Этеквини (Южноафриканская Республика), − помогает городам находить ответы на практические вопросы на протяжении всего жизненного цикла проекта в области ИИ, а именно: какую проблему пытается решить город; кто может получить выгоду, а кому может быть причинен ущерб; как следует осуществлять мониторинг приложения; кто несет ответственность за принимаемые с его помощью решения; и когда городу следует изменить курс или прекратить использование приложения.

Чтобы ответить на эти вопросы, в инструментах ресурса сформулированы четыре основных правила: начинать с проблемы города, а не с технологии; сохранять значимый контроль человека над решениями органов власти; применять более строгие меры защиты по мере роста потенциального воздействия; признавать, что решение не использовать систему ИИ может быть ответственным выбором.

Десять лет поддержки "умных" городов

Выпуск нового комплекта инструментов приурочен к 10-летию инициативы "Объединение усилий в целях построения "умных" устойчивых городов" – глобальной инициативы ООН, которую координируют МСЭ, ООН-Хабитат и Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) при поддержке еще 19 учреждений и программ ООН.

U4SSC служит международной платформой для сотрудничества и разрабатывает практические ресурсы, которые помогают городам продвигать устойчивую цифровую трансформацию и достигать целей ООН в области устойчивого развития.

Наряду с комплектом инструментов U4SSC выпускает серию публикаций, посвященных управлению ИИ в городах, оценке ориентированной на человека цифровой трансформации, безопасности цифровой общественной инфраструктуры, городским платформам данных, упреждающему управлению и управлению туристическими направлениями на основе данных.

Эти публикации служат для городских и национальных органов власти единым справочным ресурсом по использованию ИИ и данных, разработанных при поддержке ООН, для создания более справедливых, устойчивых и чутко реагирующих на потребности жителей городов.

Вместе с комплектом инструментов эти ресурсы дают руководителям городов, министрам и городским командам общие руководящие указания для решения все более актуальной задачи: как использовать ИИ и данные, чтобы города становились более справедливыми, устойчивыми и чутко реагировали на потребности своих жителей.

###

Примечания редактора: комплект инструментов и другие новые публикации U4SSC можно загрузить по ссылке.

Об инициативе U4SSC

Инициатива ООН "Объединение усилий в целях построения "умных" устойчивых городов" (U4SSC) была запущена в 2016 году, ее поддерживают 22 учреждения и программы ООН. В рамках инициативы разрабатываются практические инструменты, методики и ключевые показатели деятельности (KPI), которые помогают городам ускорять устойчивую цифровую трансформацию.

Об МСЭ

Международный союз электросвязи (МСЭ) − учреждение Организации Объединенных Наций в области цифровых технологий, которое задает направление инновациям в интересах человечества и планеты вместе со своими 194 Государствами-Членами и членами, представляющими более 1000 компаний, университетов, структур гражданского общества, а также международных и региональных организаций. МСЭ был создан в 1865 году и координирует на глобальном уровне использование радиочастотного спектра и спутниковых орбит, устанавливает международные стандарты в сфере технологий, содействует расширению универсальной возможности установления соединений и предоставлению цифровых услуг, а также способствует обеспечению для всех, в том числе сообществ, проживающих в наиболее отдаленных районах, возможности пользоваться преимуществами устойчивой цифровой трансформации. От искусственного интеллекта (ИИ) до квантовых технологий, от спутников и подводных кабелей до передовых сетей подвижной и беспроводной широкополосной связи − все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир − и не только. Более подробная информация доступна на веб-сайте: www.itu.int.

Об ООН-Хабитат

ООН-Хабитат – структура в рамках системы Организации Объединенных Наций, отвечающая за вопросы устойчивой урбанизации. Она реализует программы более чем в 90 странах, оказывая поддержку директивным органам и местным сообществам в создании социально и экологически устойчивых больших и малых городов. ООН-Хабитат способствует преобразованиям в городах посредством распространения знаний, консультирования по вопросам политики, оказания технической помощи и совместных действий. Более подробная информация доступна на веб-сайте unhabitat.org; следите также за нашими новостями в социальных сетях: @UNHABITAT.