Le système des Nations Unies a lancé aujourd'hui un ensemble d'outils à l'échelle du système, le premier en son genre, conçu pour faire en sorte que la responsabilité de la décision publique continue de relever des personnes et non des machines dans les villes intelligentes à l'ère de l'intelligence artificielle (IA).
L'IA est d'ores et déjà à l'œuvre dans les municipalités du monde entier: les agents conversationnels répondent aux demandes des habitants, les algorithmes sélectionnent les routes à réparer, et des logiciels guident les décisions administratives. Si ces applications peuvent rendre les services municipaux plus réactifs, elles peuvent aussi créer des risques en posant des problèmes de partialité, de protection de la vie privée, de droits humains et de responsabilité.
La nouvelle boîte à outils pour des villes intelligentes centrées sur l'humain à l'ère de l'IA, lancée dans le cadre de l'Initiative "Tous unis pour des villes intelligentes et durables" (U4SSC) et élaborée par l'Union internationale des télécommunications (UIT) et le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat), formule à l'intention des maires, des gestionnaires des villes et des décideurs des conseils pratiques pour déterminer comment l'IA peut améliorer les services publics, quelles garanties sont nécessaires et dans quels cas cette technologie ne doit pas être utilisée.
"Les villes intelligentes et durables sont définies par la qualité des avantages retirés par la population des technologies conçues pour améliorer la vie quotidienne", a déclaré Doreen Bogdan-Martin, Secrétaire générale de l'UIT. "La boîte à outils de l'Initiative U4SSC vise à aider les responsables municipaux à traduire les normes internationales et les principes sur l'IA responsable en orientations pour améliorer les services publics et instaurer une confiance durable".
Cette ressource de l'Initiative U4SSC consiste en différents outils pour aider les maires, les gestionnaires des villes et les praticiens des questions urbaines à passer de projets numériques fragmentés à une transformation urbaine durable en tirant parti des technologies numériques et en encourageant une collaboration mondiale pour des villes plus intelligentes.
"L'IA et l'innovation numérique doivent aider les villes à mieux répondre aux besoins des populations, en particulier les habitants des établissements informels et d'autres zones mal desservies", a déclaré Anacláudia Rossbach, Directrice exécutive d'ONU-Habitat. "Il est nécessaire à cet effet de remédier à l'insuffisance des données, de protéger les droits humains et de garantir la participation effective des habitants et de la société civile à la prise des décisions en milieu urbain."
Traduire les principes en décisions concrètes
Élaborée en s'inspirant de solutions concrètes pour les villes intelligentes, de Helsinki en Finlande à eThekwini en République sudafricaine, la boîte à outils de l'Initiative U4SSC aide les villes à répondre aux questions concrètes qui se posent tout au long du cycle de vie des projets fondés sur l'IA: quel problème la municipalité cherche-elle à résoudre? Pour qui ces solutions peuvent être bénéfiques ou préjudiciables? Comment une application devrait-elle être contrôlée? Qui doit répondre de ses décisions? Et quand la municipalité doit-elle corriger le cap ou cesser de l'utiliser?
Pour répondre à ces questions, la boîte à outil établit quatre règles fondamentales: commencer par le problème urbain plutôt que la technologie; maintenir un contrôle humain effectif de la décision publique; appliquer des garanties plus solides à mesure que le risque de répercussions augmente; et reconnaître que la décision de ne pas utiliser un système fondé sur l'IA peut être une décision responsable.
Une décennie au service des villes intelligentes
Le lancement de cette nouvelle boîte à outils intervient à l'occasion du dixième anniversaire de l'Initiative "Tous unis pour des villes intelligentes et durables", initiative mondiale du système des Nations Unies coordonnée par l'UIT, ONU-Habitat et la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe (CEE‑ONU), et bénéficiant de l'appui de 19 autres institutions et programmes des Nations Unies.
L'Initiative U4SSC offre un cadre de collaboration international et met au point des ressources concrètes pour aider les villes à réussir une transformation numérique durable et à atteindre les Objectifs de développement durable.
Outre la boîte à outils, l'Initiative U4SSC propose une série de publications sur la gouvernance de l'IA en milieu urbain, la mesure de la transformation numérique centrée sur l'humain, la sécurité des infrastructures publiques numériques, les plates-formes de données urbaines, la gouvernance prévisionnelle et la gestion des destinations par les données.
Ces publications mettent à la disposition des autorités municipales et nationales une référence commune validée par l'ONU sur l'utilisation de l'IA et des données pour bâtir des villes plus équitables, plus résilientes et plus réactives.
Associées à la boîte à outils, ces ressources fournissent aux dirigeants municipaux, ministres et équipes municipales des orientations communes pour répondre à problème croissant: comment utiliser l'IA et les données afin de rendre les villes plus équitables, plus résilientes et plus réactives pour les habitants.
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Note à l'intention des éditeurs: la boîte à outils et d'autres publications nouvelles de l'Initiative U4SSC sont disponibles ici.
À propos de l'Initiative U4SSC:
L'Initiative "Tous unis pour des villes intelligentes et durables" (U4SSC) est une initiative du système des Nations Unies lancée en 2016 avec l'appui de 22 institutions et programmes des Nations Unies. Elle vise à mettre au point des outils pratiques, des méthodes et des indicateurs fondamentaux de performance pour aider les villes à accélérer leur transformation numérique durable.
À propos de l'UIT:
L'Union internationale des télécommunications (UIT) est l'institution spécialisée des Nations Unies pour les technologies numériques et encourage l'innovation au service des populations et de la planète, aux côtés de 194 États Membres et des plus de 1 000 entreprises, universités, entités de la société civile et organisations internationales ou régionales qui la composent. Fondée en 1865, l'UIT coordonne l'utilisation du spectre des fréquences radioélectriques et des orbites de satellites à l'échelle mondiale, établit des normes internationales relatives aux technologies, encourage la connectivité universelle et les services numériques, et contribue à faire en sorte que tous, y compris les communautés les plus isolées, bénéficient d'une transformation numérique durable. De l'intelligence artificielle (IA) à l'informatique quantique, des satellites aux câbles sous-marins en passant par les réseaux large bande mobiles et hertziens évolués, l'UIT s'engage à connecter le monde et au-delà. Pour en savoir plus, rendez-vous www.itu.int.
À propos d'ONU-Habitat:
ONU-Habitat est le programme des Nations Unies consacré à l'urbanisation durable. Il met en place des programmes dans plus de 90 pays pour aider les décideurs et les communautés à créer des villes et des agglomérations durables sur le plan social et environnemental. ONU-Habitat promeut des changements porteurs de transformation dans les villes par le biais de connaissances, d'avis de principe, d'une assistance technique et de mesures concertées. On trouvera de plus amples informations à l'adresse unhabitat.org ou en suivant les activités du programme sur les réseaux sociaux grâce au hashtag @UNHABITAT.