Более 400 высокопоставленных представителей государственного и частного секторов подтвердили необходимость увязки деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и быстро развивающихся новых и появляющихся технологий с глобальными приоритетами в области устойчивого развития.

Делегаты шестого Всемирного форума по политике в области электросвязи/ИКТ (ВФПЭ-21) утвердили набор руководящих указаний, определяющих политику для будущих технологий. Эти документы охватывают такие области, как возможность установления соединений для всех, цифровые навыки, использование новых и появляющихся технологий и услуг в интересах устойчивого развития, содействие созданию эффективной благоприятной среды, а также возможность обеспечения эффективного реагирования на пандемию COVID-19 и восстановление после нее с помощью технологий.

Эти руководящие указания, изложенные в не имеющих обязательной силы программных документах – "Мнениях" – в рамках отчета Председателя, были утверждены по завершении работы ВФПЭ-21, который проходил с 16 по 18 декабря 2021 года в онлайновом режиме. Мнения отражают общие взгляды членов МСЭ – стран, компаний, учреждений, академических организаций и структур гражданского общества – и были уточнены и сформулированы по результатам двухлетнего подготовительного процесса с участием многих заинтересованных сторон.

"Сообщество МСЭ собралось на ВФПЭ-21, чтобы обсудить новые и появляющиеся технологии, которые открывают многообещающие перспективы для всего человечества, – отметил Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао. – Итоги деятельности Форума посылают миру четкий, мощный и позитивный сигнал, что эти технологии и ИКТ в целом необходимы для достижения Целей ООН в области устойчивого развития и разрешения некоторых из наиболее актуальных вопросов и проблем в мире: от пандемии COVID-19 до цифрового разрыва".

Министр связи и цифровизации Ганы и председатель ВФПЭ-21 Урсула Овусу-Экуфул заявила: "Мы как Члены МСЭ обязаны сделать все возможное, чтобы лучше использовать появляющиеся технологии и ИКТ для ускорения реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Потому что мы верим, что в условиях, когда растет уровень бедности, когда образование наших детей находится под угрозой, когда наша планета страдает и когда наше здоровье ухудшается из-за существующих и новых заболеваний, с помощью этих технологий можно добиться больших изменений". Также она отметила: "Данные Мнения обеспечат Государствам – Членам МСЭ руководящие указания и поддержку в разработке будущей политики, и перед членами МСЭ как заинтересованными сторонами теперь стоит задача работать над их реализацией".

На Форуме, работа которого началась с представления отчета Генерального секретаря МСЭ, собрались представители всех групп заинтересованных сторон из 90 Государств – Членов МСЭ, 40 Членов Секторов и около 10 наблюдателей.

"Отчет Генерального секретаря – это сбалансированный текст, в котором признается сложность существующей цифровой экосистемы, – пояснил заместитель Генерального секретаря МСЭ Малколм Джонсон. – Важнейшие вопросы государственной политики, положенные в его основу, обеспечивают прочный фундамент для дискуссии на ВФПЭ-21, что поддержит построение цифрового будущего, в котором никто не будет забыт и где возможности не будут иметь границ".

В отчете изложены темы пяти Мнений:

 - Благоприятная среда для развития и развертывания новых и появляющихся услуг и технологий электросвязи/ИКТ для содействия устойчивому развитию;

 - Возможность установления приемлемых в ценовом отношении и защищенных соединений для мобилизации новых и появляющихся технологий электросвязи/ИКТ в целях устойчивого развития;

 - Цифровая грамотность и цифровые навыки для обеспечения всеобщего доступа;

 - Новые и появляющиеся технологии и услуги для содействия использованию электросвязи/ИКТ в целях устойчивого развития;

 - Использование электросвязи/ИКТ для обеспечения готовности к COVID-19, а также к будущим пандемиям и эпидемиям и реагирования на них.

Представители Государств-Членов признали Мнения в качестве факторов, способствующих развитию ИКТ, и поделились идеями о важнейших движущих силах цифровой трансформации в своих странах. Обсуждения по одобрению комплекса Мнений проходили в рамках трех рабочих групп, сосредоточившихся на следующих вопросах:

Поддержка благоприятной среды и расширение возможностей установления соединений

Рабочая группа 1 утвердила Мнения 1 и 2, в которых рассматриваются действия, которые могут быть предприняты для мобилизации новых и появляющихся технологий и ИКТ для содействия устойчивому развитию, а также меры по расширению возможности установления универсальных, приемлемых в ценовом отношении и защищенных соединений.

Подводя итоги, председатель Рабочей группы 1 Роберто Мицуакэ Хираяма (Бразилия) отметил: "В этих двух Мнениях изложены четкие, выполнимые шаги, которые могут предпринять Члены МСЭ, чтобы двигаться вперед и способствовать созданию продуктивной благоприятной среды и использованию новых и появляющихся технологий электросвязи/ИКТ для содействия устойчивому развитию путем обеспечения возможности установления  приемлемых в ценовом отношении и защищенных соединений. Достижение консенсуса по этим двум Мнениям на ВФПЭ-21 будет способствовать стремительному развитию всей отрасли, решению основных проблем, с которыми она сталкивается, и использованию возможностей для построения цифрового будущего".

"Неприемлемо высокая цена цифровой изоляции реальна и растет, что ставит под угрозу достижение Целей ООН в области устойчивого развития. У нас есть возможность, которая появляется только один раз в поколение, – использовать технологии и услуги, лежащие в основе тематики Форума, в сочетании с мощью многосторонних партнерств, с тем чтобы придать новый импульс устойчивому развитию и обеспечить возможность повсеместного установления более быстрых соединений, характеризующихся более широким охватом. Нам следует использовать эту возможность в полной мере", – заявила Директор Бюро развития электросвязи МСЭ Дорин Богдан-Мартин в своем выступлении на открытии собрания Рабочей группы 1.

Важность цифровых навыков, новых и появляющихся технологий и услуг

Кроме того, были утверждены Мнения 3 и 4, в которых рассматриваются способы повышения уровня цифровых навыков, а также примеры передового опыта и политики использования новых и появляющихся технологий и услуг для содействия использованию электросвязи/ИКТ в целях устойчивого развития.

"Сейчас, как никогда ранее, наше общее внимание должно быть сосредоточено на распространении необходимых цифровых навыков на всех, содействии расширению прав и возможностей в цифровой сфере, а также открытости для всех. Эффективные ориентированные на будущее стратегические подходы, изложенные в этих Мнениях, будут иметь важное значение для построения нашего цифрового будущего", – отметила председатель Рабочей группы 2 Лидия Степинска-Устасяк (Польша).

Директор Бюро стандартизации электросвязи МСЭ Чхе Суб Ли подчеркнул важность распространения технологий на справедливой основе и заявил: "Новые и появляющиеся технологии и услуги должны характеризоваться широким распространением и совместным использованием на справедливой основе.

Технологии всегда будут развиваться, но мы должны быть по-прежнему верны нашей миссии и концепции, а именно: создавать человеческий потенциал, укреплять доверие и способствовать технологическому прогрессу в глобальном масштабе".

ИКТ в борьбе с пандемией COVID-19 и в обеспечении готовности к будущим пандемиям

Далее в рамках Форума было утверждено Мнение 5, в котором изложены важнейшие шаги, которые необходимо предпринять для смягчения последствий пандемии COVID-19 и реагирования на нее, а также для обеспечения готовности к будущим пандемиям и эпидемиям.

"Пандемия COVID-19 – одна из самых значимым тем нашего времени. Нам всем следует извлечь уроки из полученного опыта и работать как глобальное сообщество, с тем чтобы рассмотреть, каким образом ИКТ использовались для борьбы с пандемией. Мы должны понять, что именно мы можем сделать для более эффективной защиты рабочих мест, поддержки образования и здравоохранения, а также как повысить инклюзивность нашей экономики и общества", – сказал председатель Рабочей группы 3 Джим Патерсон (Южная Африка).

"Мы призываем правительственные органы и компании отрасли продолжать использовать импульс, полученный в это непростое время, для ускорения цифровой трансформации и распространения ее на почти 3 миллиарда человек, которые все еще не подключены. В дальнейшем нашим приоритетом должно стать преодоление цифрового разрыва и обеспечение возможности установления приемлемых в ценовом отношении соединений для всех", – отметил Директор Бюро радиосвязи МСЭ Марио Маневич.

Информация о ВФПЭ
ВФПЭ-21 собрал представителей директивных органов их всех регионов мира и предоставил возможность для обмена мнениями и знаниями для целей выработки общего понимания проблем, возникающих в связи с появлением новых услуг и технологий электросвязи/ИКТ. Форум состоялся в шестой раз; предыдущие проходили в 1996, 1998, 2001, 2009 и 2013 годах. Мероприятие было проведено по просьбе Членов МСЭ для обсуждения новых и появляющихся технологий. Принятые Мнения теперь будут способствовать формированию глобальной политики по ключевым вопросам, связанным их тематикой, что позволит директивным органам выработать общую концепцию по этим важным вопросам.

О Международном союзе электросвязи (МСЭ)
Международный союз электросвязи (МСЭ) – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), которое задает направление инновациям в сфере ИКТ вместе со своими 193 Государствами-Членами и членами, представляющими свыше 900 компаний, университетов, а также международных и региональных организаций. МСЭ был создан более 150 лет назад и является межправительственным органом, отвечающим за координацию совместного использования на глобальной основе радиочастотного спектра, содействие международному сотрудничеству при присвоении спутниковых орбит, совершенствование инфраструктуры связи в развивающихся странах и установление всемирных стандартов, которые обеспечивают беспрепятственное взаимодействие широкого диапазона систем связи. От широкополосных сетей до новейших беспроводных технологий, воздушной и морской навигации, радиоастрономии, океанографии и спутникового мониторинга Земли, а также конвергенции технологий фиксированной и подвижной телефонной связи, интернета и радиовещания — все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир. Более подробная информация доступна на веб-сайте: www.itu.int