Le défi
L'Afrique compte près de 363 millions de jeunes et, selon les
estimations, ce nombre devrait doubler d'ici à 2050. Pourtant, le potentiel des
jeunes Africains reste inexploité : le chômage, la pauvreté au travail,
l'emploi informel et l'inégalité entre les sexes continuent d’être des
obstacles majeurs à l'accès des jeunes à des emplois décents.
Dans le même temps, les technologies numériques sont en train de transformer
les sociétés et les marchés du travail, ouvrant des possibilités de créer de
nouveaux emplois dans l'économie numérique. La transition de l'Afrique vers
l'économie numérique ouvre des perspectives de croissance pourvoyeuse d’emplois.
Cette évolution nécessite d’avoir une main-d'œuvre qualifiée, une situation
facilitant le fonctionnement efficace du marché du travail et un environnement
commercial favorable. Cependant, la plupart des jeunes ne possèdent pas les compétences
requises dans l'économie numérique et n'ont pas accès à des possibilités de formation
appropriées ou à des services de placement. Par ailleurs, la création d'emplois
dans le secteur privé est insuffisante et les opportunités décentes en matière
d’entrepreneuriat sont rares.
Une opportunité à saisir
Les jeunes sont la plus importante source de capital humain du monde et ils
ont un rôle essentiel à jouer dans la réalisation de l'Agenda 2063 et des Objectifs
de développement durable. En renforçant leurs compétences numériques et leur accès
aux marchés, aux réseaux, aux financements, à l'information et à des
possibilités d’être entendus et représentés, les jeunes Africains pourront participer
à la transformation numérique et au développement à long terme de leurs pays et
en récolter les bénéfices.
Dans le cadre de l'Initiative mondiale pour l’emploi décent des jeunes,
l’Organisation internationale du travail (OIT) et l’Union internationale des télécommunications (UIT),
avec l’appui de l’Union africaine (AU), ont
lancé un programme à l’échelle continentale visant à créer des emplois
décents et à améliorer les compétences des jeunes dans l'économie numérique
africaine. Ce
programme vise à autonomiser les jeunes Africains et à s’assurer qu’ils puissent
bénéficier des nouvelles opportunités qu’offre l'économie numérique, afin qu'à leur
tour ils consacrent leur énergie et leur créativité à l'expansion des
industries numériques.
Le Programme
Le programme repose sur une approche globale, ciblée et fondée sur des données factuelles et applique les principes d'inclusion, de participation et de respect des droits de l'homme. Son cadre a été élaboré à l'issue de consultations avec des jeunes, des gouvernements, des éducateurs et des partenaires de l'économie numérique issus des secteurs public et privé.
Objectif
L'objectif général de ce programme est de faire en sorte qu'un nombre plus important de jeunes Africains, dans chaque pays, aient accès à un emploi décent dans l'économie numérique. Le programme fonctionnera selon un cycle itératif qui consistera à mettre en œuvre des mesures pour créer des emplois, renforcer les compétences numériques et améliorer les services de l'emploi ; à créer des partenariats et des réseaux à plusieurs niveaux ; et à fournir des conseils stratégiques grâce à de nouveaux outils de diagnostic et à de nouvelles données qui montreront ce qui marche pour stimuler la création d'emplois pour les jeunes dans l'économie numérique. Sous l'égide de l'Initiative mondiale pour l'emploi décent des jeunes, ce programme s'attachera à établir des partenariats transnationaux à l'échelle du continent, et à faciliter le partage d'expériences de chaque pays participant qui met en œuvre un plan en faveur de l'emploi et du développement des compétences numériques des jeunes.
Des mesures adaptées à chaque pays
1. Demande de main-d'œuvre - créer des emplois et des possibilités
d'entrepreneuriat dans l'économie numérique: La stimulation de la demande de main-d'œuvre dépend très fortement de l'existence d'un climat économique favorable aux entreprises et aux jeunes entrepreneurs – un aspect essentiel qui a été sapé par le COVID-19. Le programme encouragera les politiques en faveur de l'emploi et collaborera avec les gouvernements, les travailleurs et les employeurs à la mise en œuvre de mesures visant à promouvoir le "premier emploi dans le numérique", afin de relier les jeunes entrepreneurs aux chaînes de valeur en milieu urbain et rural, de renforcer la qualité des emplois dans l'économie informelle et de faciliter la transition des jeunes vers l'économie formelle.
2. Offre de travail - investir dans les compétences numériques des jeunes : Une main-d'œuvre qui possède les qualifications demandées sur le marché
du travail d'aujourd'hui et de demain crée une situation dans laquelle tout le
monde est gagnant – gouvernements, partenaires sociaux et jeunes. Le programme
aidera les gouvernements à élaborer des politiques destinées à renforcer
l'offre de compétences axées sur la demande dans l'économie numérique. En
outre, le programme améliorera la qualité des mesures visant à développer les
compétences en axant ces mesures sur l’élaboration de programmes d'études, la
pédagogie et la formation. Des mesures de développement des compétences
numériques ciblant différents groupes de jeunes seront également élaborées et
mises en œuvre en collaboration avec des partenaires.
3. Intermédiation sur le marché du travail - préparer les services de l'emploi publics et privés à l'ère numérique: Le programme s'attachera à remédier à l'inadéquation des compétences et aux asymétries d'informations courantes dans le pays. L'un des principaux objectifs sera de permettre aux services de l'emploi de s'adapter aux nouvelles technologies et aux plateformes numériques et de les expérimenter, de comprendre l'évolution des besoins en termes de compétences spécifiques et de reconnaître les possibilités que l'économie numérique offre aux jeunes.
Des éléments pour comprendre ce qui fonctionne
L'amélioration des outils de diagnostic et de la collecte de données permettra de disposer de nouveaux éléments d'appréciation sur les défis, les opportunités et les bonnes pratiques en matière de développement des compétences et d'emploi des jeunes dans l'économie numérique africaine. Les acteurs de l'emploi des jeunes seront invités à participer à des forums nationaux, régionaux et continentaux afin de diffuser les enseignements tirés de leur expérience, de partager leurs connaissances et d'examiner des possibilités de stimuler le développement des compétences et l'emploi des jeunes.
Collaboration pour inscrire les résultats dans la durée et les
transposer à grande échelle
Des partenariats innovants et inclusifs seront créés pour accroître les effets du programme et prôner une approche globale de la promotion de l'emploi décent et du développement des compétences des jeunes dans l'économie numérique africaine. Le programme recherchera et exploitera les synergies existant avec les initiatives menées aux niveaux national et régional. Des campagnes seront lancées pour promouvoir et protéger les droits et les responsabilités des jeunes travaillant dans l'économie numérique, et inciter les jeunes femmes et d'autres jeunes vulnérables ou marginalisés à participer à des activités de développement des compétences numériques.