推动宽带普及应用 促进可持续发展

--在2014年世界电信发展大会上的致辞

（2014年3月30日，阿联酋迪拜）

谢谢主席的介绍！尊敬的主席先生、各位代表、女士们、先生们：

大家下午好！很高兴参加此次世界电信发展大会。首先请允许我代表中国代表团对国际电联、阿联酋政府出色的组织工作和热情周到的安排表示衷心的感谢，向出席大会的各国代表致以诚挚的问候！

近年来，宽带发展已成为全球信息通信业最为引人注目的领域之一。在联合国"千年发展目标" [1] 时间节点即将到来之际,各国代表齐聚于此，以"宽带促进可持续发展"为主题，共商如何推动宽带普及应用和经济社会可持续发展，可以说是恰逢其时，意义深远。中国政府长期关注并致力于促进信息通信技术的发展和普及应用，近年来更是明确将宽带网络定位为国家战略性公共基础设施，并全力推进其建设发展。我愿借此机会，从三个方面与大家分享中国政府所做的相关工作和取得的成果。

一是出台国家战略，加快宽带建设，夯实可持续发展基础。 近几年来，中国政府持续组织电信企业实施宽带普及提速工程，2013年又发布了《"宽带中国"战略及实施方案》，明确了到2020年宽带发展的目标和路线图，届时要基本实现固定宽带家庭普及率达到70%，无线宽带的人口普及率达到85%。在积极的政策规划引导和产业界的共同努力下，截至2013年底，中国的固定互联网宽带接入用户达到1.89亿户，家庭普及率超过40%；3G用户数达到4亿，普及率约为30%；近80%的固定宽带用户已使用4Mbps及以上速率接入互联网。可以说，良好的宽带基础设施和日渐广泛的用户普及为经济社会可持续发展奠定了坚实基础。

二是深化宽带应用，促进信息消费，增强可持续发展动力。 中国政府一直努力营造有利于宽带应用创新的市场环境，促进公共信息资源共享和开发利用，推动各类新兴信息服务和应用的蓬勃发展，并于2013年出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。据统计，2013年中国电子商务交易额突破10万亿元人民币，约合1.6万亿美元，即时通信、网络音乐等业务的用户使用率超过了70%，微信用户超过6亿户。应该说，宽带已成为拉动消费需求、促进经济社会可持续发展的强大动力。

三是缩小数字鸿沟，共享发展成果，强化可持续发展保障。 在座的朋友们都知道，中国是一个人口众多的发展中国家，区域发展很不均衡，中西部很多偏远地区的信息化基础设施也比较落后，数字鸿沟一直是一个突出问题。为此，中国政府和相关企业已经连续10年组织实施"通信村村通"工程，累计投入近900亿元人民币，约合145亿美元，基本实现了村村通电话，农村地区的宽带家庭普及率已超过20%。很多农民通过电子商务实现了农产品销量的大幅增加，通过远程教育有效提升了相关技能，收入得到了不断提高。可以说，宽带正帮助越来越多的农村和偏远地区人民迈向信息化时代，共享信息社会发展成果，这也将为整个经济社会的可持续发展提供坚实的保障。

女士们、先生们！虽然中国以及全球宽带发展取得了可喜的进步，但我们仍然看到，宽带基础设施与经济社会发展的需求尚有差距，宽带应用潜力还需进一步挖掘，宽带区域发展不平衡的现象还没有取得根本性的改变。借本次大会机会，我们对全球加快发展宽带、共建信息社会提出3点倡议。 一是各国应继续加大对宽带建设的支持力度，激励宽带服务模式创新，促进宽带业务应用，有力支撑经济发展、社会民生和文化繁荣。 二是各国应更加关注宽带网络的均衡发展，加强欠发达地区的宽带网络覆盖，关注弱势群体的信息化需求，着力缩小数字鸿沟。 三是 国际电联一直以来在推动宽带建设、应用推广、普遍接入等方面发挥了突出的作用，未来应进一步加强各成员国之间的交流合作，共同推动解决宽带发展中遇到的难题。中国政府将一如既往的支持国际电联的各项工作，并愿与国际电联及其他成员国一道，共同为实现宽带促进可持续发展的美好蓝图贡献力量！

最后，预祝本次大会取得圆满成功！祝愿大家在美丽的迪拜身体健康、工作顺利，度过一段难忘的时光！我的发言就到这里，谢谢大家！