El Simposio de Desarrollo de ITU TELECOM AFRICA 2001
ITU TELECOM AFRICAy la BDT dieron la oportunidad de reunir un simposio especial para tratar las cuestiones fundamentales de las telecomunicaciones de los países en desarrollo africanos. Los siguientes aspectos inspiraron intensos debates y reacciones de los participantes:
- Establecer reguladores eficaces
- Desarrollo de Internet en África: ¿quién paga?
- Desarrollo de capacidades en la Región África.
Además, se sufragaron los gastos de dos representantes por cada uno de aproximadamente 30 países, a fin de facilitar su participación en el simposio. Se formularon varias recomendaciones, dirigidas a los países participantes y a la UIT, acerca de cómo abordar los problemas presentados, en particular: la reglamentación, la infraestructura y costos de Internet y la construcción de capacidades.
África:
La situación en materia de conectividad
Los Indicadores de las Telecomunicaciones Africanas 2001, sexta edición de la publicación para la región de África, se elaboró especialmente con vistas a ITU TELECOM AFRICA 2001. El informe presenta una visión detallada de la evolución del sector de tecnología de la información y las comunicaciones de África, en que los indicadores tienen en cuenta los datos más recientes sobre el desarrollo de las TIC regionalmente y por países. En este momento crucial para el crecimiento de las TIC africanas, el análisis de las tendencias de crecimiento, enfoques reglamentarios y datos decisivos es de gran utilidad para identificar las necesidades actuales y futuras, teniendo presente el objetivo general de tratar de colmar la brecha digital. Véase (itu.int/ITU-D/ict/publications/africa/2001).
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Reglamentación:
- Si bien en el contexto africano no es una condición esencial para el desarrollo de redes y servicios, una estructura reglamentaria contribuye a crear el entorno jurídico necesario para atraer las inversiones, especialmente del sector privado.
- Es posible otorgar a los órganos de reglamentación autonomía de gestión técnica, administrativa y financiera incluso si no son totalmente independientes del poder público. Los órganos de reglamentación deberían poder financiarse mediante el pago de derechos de licencia y tasas.
- Deberían crearse reglamentos para motivar al personal y elaborar una política de educación permanente en todas las esferas de la actividad del órgano de reglamentación.
- Los órganos de reglamentación deberían incluir en sus funciones el desarrollo de redes y servicios y la protección de los intereses de los usuarios en materia de precios asequibles y calidad del servicio.
- Es importante contar con asociaciones subregionales y regionales del tipo de la Asociación de Reguladores de Telecomunicaciones del África Meridional (TRASA) y la Asociación de Reguladores de Telecomunicaciones del África Occidental (WATRA).
Infraestructura y costos de Internet:
- Alcanzar una demanda suficiente, efectuar compras en grandes cantidades a nivel regional y el armado local de terminales puede reducir considerablemente los costos.
- Las subvenciones no son una solución realista, pero deben examinarse enfoques innovadores, como la integración de Internet en las escuelas.
- Los proveedores de servicios de Internet y los operadores de redes deben compartir puentes y gastos de interconexión, para obtener resultados positivos.
- Los reguladores deberían desempeñar un papel catalizador para asegurar el acceso universal a las TIC mediante mecanismos de financiación.
Construcción de capacidades:
- África debe definir sus propias prioridades, lo que representa un desafío tanto para los gobiernos como para el sector privado.
- Las partes interesadas deben participar en el desarrollo de competencias y con tal fin deben liberarse recursos suficientes.
- Los gobiernos deberían otorgar prioridad a la educación de todos los niveles; las universidades y centros de enseñanza deberían trabajar en estrecha colaboración con los sectores públicos y privados, para que la enseñanza y los programas correspondan a las necesidades de la población.
- Deberían aplicarse métodos y sistemas óptimos de referencia para garantizar la calidad y eficacia de la educación.
- La iniciativa de la UIT de Centros de Excelencia puede impulsar notablemente la capacitación en África.
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