​​​​​国际电联世界电信发展大会（WTDC-21）六次区域筹备会议的第四次会议于4月7日至8日召开，政策制定者与专家齐聚一堂，共同清点阿拉伯区域面临的数字机遇与挑战。 

定于2021年11月8至19日在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举办的WTDC-21，将特别在实现联合国通过可持续发展目标（SDG）的最后一个“行动十年"中，开发创新方法，鼓励建立新的协作模式，推动互连互通和提出数字化解决方案。 

为确保在WTDC-21之前进行区域协调，以虚拟方式举行的阿拉伯国家区域筹备会议（RPM）汇聚了来自17个国家的113位代表。 

“值此无论世界变革还是国际电联在此变革中的地位均处于关键时刻之际，WTDC-21即将召开，"国际电联电信发展局主任多琳·伯格丹-马丁称，“世界互连互通最为发达且技术先进的国家已经完成的巨变，现在又在阿拉伯区域展开。" 

她补充指出，最近该区域又迈出了大胆的一步，由阿拉伯联合酋长国牵头向火星发射了“希望"（Al Amal）号探测器。“火星探测之旅是阿拉伯世界进行的首次太空探索。此举表明该区域正已科技先驱的身份登上世界舞台，并承诺与更广泛的国际社会开展更加密切的接触和协作。" 

沙特阿拉伯通信和信息技术委员会国际事务总经理、阿拉伯国家区域筹备会议主席Mansour S. Alqurashi认为：“创新既是我们工作的重点，亦是推进数字化发展的核心。因此，阿拉伯国家将注重创新思维和协同创造，同时我们将继续密切合作，最终确定拟提请WTDC-21通过的区域优先事项。" 

确定区域优先事项 

鉴于WTDC-21的目标是在未来四年为国际电联电信发展部门（ITU-D）确定发展方向并提供指导，因此阿拉伯国家区域筹备会议的与会代表讨论了2022-2025年的区域信息通信技术优先事项。 

阿拉伯国家区域筹备会议的与会代表注意到数字创新的重要性与日俱增，并利用国际电联与阿拉伯联合酋长国共同资助的国际数字创新中心（I-CoDI），在WTDC-21之前拟定了区域优先事项。 

“本次区域筹备会议恰逢国际电联阿拉伯区域代表处成立30周年，"国际电联阿拉伯国家区域代表处主任Adel Darwish指出。“本次会议召开的时​机亦很独特​，因此我们正在阿拉伯区域设定区域优先事项，力求将疫情大流行等诸多因素给数字化发展趋势带来的影响考虑在内。" 

《2021年阿拉伯国家数字化趋势》 

去年，新冠肺炎大流行加深了该区域的数字鸿沟。阿拉伯国家约有1.95亿人口，即该区域人口总量的45.4%，仍无法获取可靠地互联网连接，而互联网正是有效利用现有信息通信技术的关键。 

筹备会议上发布的《2021年阿拉伯国家数字趋势》​报告指出，在新冠肺炎危机之前，家庭连通性等关键指标呈现出稳步发展之势。报告称，家庭互联网接入从2017年预估的52%增至2019年底的近60%。然而城乡差距依然存在，74%的城市家庭实现了上网，而农村只有38%。 

整个阿拉伯区域的性别差距挥之不去，男性互联网用户占61%，相比之下女性只有47%，且在较贫穷的阿拉伯国家，女性上网率仍然长期低迷。 

移动电话的覆盖范围迅速扩大，该区域95%的居民享有移动网络覆盖，90%以上的用户可以获取3G信号。然而，国际电联的数据显示，价格可承受性仍是数字设备和服务迅速普及的主要障碍。 

连通的一代 – 阿拉伯国家青年团体 

阿拉伯青年代表在阿拉伯国家区域筹备会议上分享了其对阿拉伯区域青年所共同面临重大数字问题的见解，及其对数字通信未来的看法。 

由区域中选拔出的青年组成的连通的一代-阿拉伯国家青年团体成员承诺，将共同确定区域主题优先事项，以一份集思广益文件的形式概述阐述这方面面临的机遇和挑战，并在阿拉伯国家区域筹备会议结束后由数字青年代表加以介绍。有意就ICT政策建言的青年参与者平均年龄为18-24岁，他们将在WTDC-21及“连通的一代青年峰会"之前持续对此进行跟进。 

连通的一代 – 阿拉伯国家青年团体，是全球连通的一代举措的组成部分，旨在促进青年有意义地参与数字发展国际对话。 

国际电联电信发展部门妇女联谊会 

阿拉伯国家区域筹备会议正式发起建立了阿拉伯区域妇女联谊会（NoW），也是国际电联发展部门在WTDC-21之前建立的第四个此类区域联谊会。 

联谊会将提供辅导，以鼓励女性代表在代表团中承担更大责任并为女性相互沟通和分享经验创造机会。 

阿拉伯区域筹备会议的女性代表占比达一半，这是迄今为止世界电信发展大会（WTDC）区域筹备会议中女性代表占比最高的一次。