在2026年国际海底电缆韧性峰会期间，来自70多个国家的政府、行业代表及相关国际组织一致重申，当前有必要为作为全球数字通信核心的海底电缆提供更多支持。

波尔图峰会闭幕时发布的宣言，以及由国际海底电缆韧性咨询机构制定的一系列建议，为加强公共和私营部门之间的国际合作提供了指导，目的是提升这一重要共用基础设施的韧性，相关举措涉及缩短电缆修复时间以及为服务不足地区提供支持等。

海底电信电缆承载着全球绝大部分数据流量。全球约有500条海底电缆，总长度超过170万公里，既构成了全球互联互通、经济和社会发展的基础，亦是各大洲普通个人、机构和企业数字接入的支柱。

“对海底电缆等关键数字基础设施而言，韧性既是一项端到端的必要要求，也是一种共同责任。"国际电信联盟（ITU）秘书长多琳·博格丹-马丁表示，“波尔图峰会的成果再次确认了我们加强全球合作的承诺，这种合作能够在政策参与、运营准备和投资决策方面产生切实影响。"

本次峰会由葡萄牙国家通信监管机构ANACOM主办，并与国际电信联盟（ITU）和国际海缆保护委员会（ICPC）合作举办。峰会期间还召开了国际海底电缆韧性咨询机构会议，该机构由国际电联和ICPC于2024年设立。

“我对能有这样一个独特的机会，为来自全球各地区、横跨公共和私营部门的杰出领导者提供指导，深感自豪。" ANACOM主席、国际海底电缆韧性咨询机构联合主席Sandra Maximiano教授表示。“设立国际咨询机构意在形成具体且有意义的影响，我坚信该机构已经开始发挥这一作用。对于那些经济上难以支撑建立快速响应机制、因而在海底电缆中断面前尤为脆弱的地区、国家和偏远岛屿而言，这种影响尤为重要。"

继去年在尼日利亚阿布贾举行的首届峰会之后，本届波尔图峰会举办了咨询机构的第二次线下会议。

“过去两年取得的进展，源于审慎的协作与共同的使命感。" 尼日利亚联邦共和国通信创新与数字经济部长、国际海底电缆韧性咨询机构联合主席Bosun Tijani阁下表示，“在国际电信联盟和ICPC等组织的支持下，持续推进国际合作、能力建设和对话，对于落实这些建议至关重要。"

波尔图发布的咨询机构指导意见旨在：

• 精简海底电缆许可、维护和修复流程。
• 完善法律框架和监管程序。
• 鼓励提升电缆覆盖的地理多样性和冗余性，特别是面向小岛屿发展中国家、最不发达国家、内陆发展中国家以及服务不足地区。
• 鼓励采用行业最佳实践，对海底电缆基础设施的风险进行评估、缓解和应对。
• 通过加强海洋各相关领域之间的统筹规划，提升电缆保护水平。
• 通过培训和技术应用，提高电缆容量并支持创新。
  

在咨询机构建议的基础上形成的综合报告将于今年晚些时候发布。

“看到政府与产业在制定这些建议的过程中展开合作，令人倍感鼓舞。" ICPC主席Dean Veverka表示，“我们期待这些建议得到落实，以进一步加强电缆保护和韧性。"

目前，全球超过99%的国际数据流量通过海底电缆传输。每年全球报告的电缆故障超过200起，通信中断对经济运行、信息获取和公共服务造成影响，波及数十亿人的日常生活。

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编辑说明：

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国际电信联盟（国际电联）是负责数字技术的联合国机构，拥有194个成员国和作为成员的1 000多家公司、大学、民间团体以及国际和区域性组织，推动创新，造福人类和我们的星球。国际电联成立于1865年，协调无线电频谱和卫星轨道的全球使用，制定国际技术标准，推动普遍连接和数字服务，并帮助确保包括最偏远社区在内的每个人都能从可持续的数字化转型中受益。从人工智能（AI）到量子，从卫星和海底光缆到先进的移动和无线宽带网络，国际电联致力于连通世界及未来之大业。欲了解更多信息，请访问：www.itu.int。

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