世界电信发展大会（WTDC-25）今天在阿塞拜疆巴库落下帷幕，国际电信联盟（国际电联）成员国就一项旨在为全球所有人提供连接的路线图达成了一致。
WTDC-25上商定的《巴库行动计划》为由电信和信息通信技术驱动的以人为本的数字发展设定了议程，重点关注发展中国家、服务不足社区和弱势群体的需求。
全球仍有约22亿人尚未连网，这项自2026年至2029年的四年期计划将支持开展各项工作，推进以普遍、有意义和价格可承受的连接实现包容和可持续的数字未来。
国际电联秘书长多琳·伯格丹-马丁表示：“WTDC-25使我们更接近我们的目标，即在这十年内，让所有人、在任何地方都能获得普遍、有意义和价格可承受的连接，《巴库宣言》和《行动计划》是我们实现以人为本的数字发展的路线图，不会让任何人掉队。"
本届大会为期两周，由国际电联组织，由阿塞拜疆政府在巴库主办，吸引了来自153个成员国和巴勒斯坦国（根据第99号决议）的约2 000名与会者。WTDC的广泛全球代表性，有助于确保就优先事项和方法达成广泛共识，使所有人都能享有数字技术带来的益处。
阿塞拜疆数字发展和交通部长Rashad Nabiyev表示：“正如在WTDC-25开幕式上代表阿塞拜疆共和国总统伊利哈姆·阿利耶夫所传达的，巴库已成为成员国和合作伙伴就指导国际电联未来四年发展工作的实际成果达成一致意见的场所。阿塞拜疆与合作伙伴携手工作，为形成这些成果做出了贡献。《巴库宣言》的通过（其中提到了COP29《绿色数字行动宣言》）彰显了我们对构建包容和可持续数字未来的共同承诺。"
数字未来的关键成果
《巴库行动计划》是WTDC-25的主要成果文件，包括指导国际电联数字发展工作的新决议和经修订的决议、对国际电联电信发展部门（ITU-D）的建议，以及解决ITU-D各区域关键数字发展优先事项的新举措。计划还针对ITU-D专家研究组要解决的问题提出了新的和经修订的课题。
国际电联电信发展局主任科斯马斯·勒克森·扎瓦扎瓦表示：“《巴库行动计划》所载的WTDC-25的各项成果反映了我们的成员在前瞻性和以结果为导向的数字发展议程及影响方面的需求、优先事项和愿望。该计划勾勒出弥合剩余数字鸿沟的行动路线图，同时关注最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的独特需求。我们期待通过与各国政府和监管机构合作，建立有利的政策和监管框架，为产业界和私营部门的投资创造条件，助力缩小基础设施差距，从而取得切实成果并加速数字化转型，实现有意义的连接，让每个人都能连网。"
凝聚全球发展界的力量
大会期间，国际电联发布了2025年全球连通性报告，为加快实现普遍和有意义的连接提出了建议。
根据国际电联新发布的2025年事实和数字数据，全球连通性报告提供了政策指导、衡量框架，并对普遍和有意义的连接的关键维度：质量、可用性、价格可承受性、设备、技能和安全进行了详细分析。
WTDC-25上签署了以下协议：
- 为期两年的亚太区域国家智慧村庄和智慧岛屿计划可持续性提升项目：该项目与澳大利亚基础设施、交通、区域发展、通信、体育和艺术部（DITRDCSA）合作，旨在为提高农村和偏远社区数字技能和数字服务获取能力提供范本，将直接惠及七个国家及3 000名民众。
- 促进独联体国家（CIS）区域能力建设和数字技能的项目：该项目与Intersputnik合作，将使卫星通信和广播技术领域的300名专业人员受益。
- 加强性别包容性数字贸易的新伙伴关系：该项目与塞内加尔电信和邮政管理局合作，将赋予纺织和食品加工领域的年轻女企业家数字和软技能，助力其业务发展。
鉴于数字鸿沟折射出经济发展的挑战，WTDC-25特别举办了最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级别对话，与会国家共同分享了扩大宽带覆盖范围、推进以人为本的可持续发展和确保所有人拥有安全未来的计划。
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资源和背景信息：
国际电信联盟（国际电联）简介
国际电信联盟（国际电联）是负责数字技术的联合国机构，拥有194个成员国和作为成员的1 000多家公司、大学、民间团体以及国际和区域性组织，推动创新，造福人类和我们的星球。国际电联成立于1865年，协调无线电频谱和卫星轨道的全球使用，制定国际技术标准，推动普遍连接和数字服务，并帮助确保包括最偏远社区在内的每个人都能从可持续的数字化转型中受益。从人工智能（AI）到量子，从卫星和海底光缆到先进的移动和无线宽带网络，国际电联致力于连通世界及未来之大业。欲了解更多信息，请访问：www.itu.int。