根据联合国数字技术机构国际电信联盟（ITU）和沙特阿拉伯王国通信、空间和技术委员会（CST）今天发布的《连通全人类行动蓝图》，要想在2030年之前实现普遍和有意义的互联网连接，可能需要2.6万亿至2.8万亿美元的投资。
报告概述了为确保世界各地的每个人（包括目前估计未上网的三分之一人口）能够使用互联网所面临的挑战、预计成本和协作战略。
最大的投资部分 – 1.5万亿至1.7万亿美元 – 用于硬件基础设施，同时还需要大量的人力和机构能力资金，主要集中在发展中国家。
“数字连通意味着为教育、就业和获得能够改变生活和社区的基本服务创造机会，"国际电联秘书长多琳·伯格丹-马丁如此表示。“虽然实现人人有意义的连接需要大量资源，但这些投资将有助于实现人人享有繁荣的数字未来。"
连接数十亿人的挑战
国际电联估计，仍有26亿人被排除在数字世界之外，连通性与社会经济发展水平密切相关。2024年，高收入国家估计有93%的人口在使用互联网，而低收入国家的这一比例仅为27%。
关于实现普遍有意义的连接的新报告基于国际电联最初于2020年开展的“连通全人类"研究，该研究是在沙特阿拉伯王国担任轮值主席期间在G20的指导下发布的，它确定了关键差距以及解决这些问题的预期成本。
“到2030年，世界需要2.6万亿至2.8万亿美元来连通全人类。这一数字比2020年沙特担任G20轮值主席国期间与国际电联合作进行的上一次评估高出近五倍，"CST代理主任Haytham AlOhali工程师阁下表示。“如此急剧的增长凸显了如果我们要实现人人享有普遍、有意义的连接的愿景，就亟需开展国际合作、共同投资并共享专业知识。"
报告中强调的主要成本包括：
- 数字基础设施 – 1.5万亿至1.7万亿美元：将宽带网络扩大到服务不足的人群是最大的成本。该报告估算了在城区及其周边部署光纤网络、在农村地区部署4G固定无线网络以及在最偏远地区部署卫星的成本。
- 价格可承受性 – 9 830亿美元：降低智能手机和宽带业务（包括固定和移动）的成本对于全球的个人和家庭，特别是低收入地区的个人和家庭能够负担得起连接和保持在线至关重要。
- 数字技能 – 1 520亿美元：仅有连接是不够的，人们必须具备有效使用互联网的技能。投资大规模数字扫盲举措可以提高个人接受在线教育的能力，获得更好的工作，并积极参与数字驱动的社会。
- 政策和监管 – 6亿美元：在全球范围内实现监管现代化并营造可预测的政策环境对于提高效率和促进创新至关重要。虽然这是最小的成本组成部分，但它阻碍了数字化转型并加剧了其他方面的差距。弥合这些差距将产生巨大的影响。
公共和私营部门需要开展协作
正如《连通全人类行动蓝图》所强调的那样，全球在连通性方面的进展并不均衡，世界上46个最不发达国家由于融资障碍、有限的技术专长和不可靠的基础设施而严重落后。
为了应对这些挑战，国际电联呼吁采取创新的商业方法，重新加强政府、科技行业、发展金融机构和民间团体之间的合作，以弥合当前的鸿沟并防止未来的鸿沟，特别是在人工智能（AI）等领域。
报告最后提出了加快全球数字包容性的建议，包括将学校用作互联网接入的门户，投资于非洲的能源基础设施，以及加强国家以下各级的数据收集。
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编者注：
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国际电信联盟（国际电联）简介
国际电信联盟（国际电联）是负责数字技术的联合国机构，拥有194个成员国和作为成员的1 000多家公司、大学、民间团体以及国际和区域性组织，推动创新，造福人类和我们的星球。国际电联成立于1865年，协调无线电频谱和卫星轨道的全球使用，制定国际技术标准，推动普遍连接和数字服务，并帮助确保包括最偏远社区在内的每个人都能从可持续的数字化转型中受益。从人工智能（AI）到量子，从卫星和海底光缆到先进的移动和无线宽带网络，国际电联致力于连通世界及未来之大业。欲了解更多信息，请访问：www.itu.int。
通信、空间和技术委员会（CST）简介
通信、空间和技术委员会（CST）是沙特阿拉伯电信、空间和技术行业的国家监管机构。CST通过推出推进《沙特2030年愿景》目标的开创性举措和前瞻性监管框架，确立了自己作为全球领导者和推动者的地位。