​​​2021年11月30日，日内瓦 –  据估计，世界上有37%的人口 – 即29亿人 – 仍然从未使用过互联网。

联合国负责信息通信技术（ICT）的专门机构国际电信联盟（ITU）的新数据亦显示，全球互联网使用量强劲增长，使用过互联网的人数从2019年估计的41亿猛增到2021年的49亿。

这对全球发展来说是个好消息。然而，国际电联的数据证实，连接的能力仍然存在严重的不平等。

在仍处于离线状态的29亿人中，估计有96%生活在发展中国家。即使在被算作“互联网用户"的49亿人中，也有数亿人通过共享设备，或使用明显限制其连接效用的连接速度偶尔得到上网机会。

国际电联秘书长赵厚麟表示：“虽然现在世界上几乎三分之二的人口已经上网，但要让每个人都连接互联网，依然任重道远。国际电联将与各方合作，确保打造连接其余29亿人的基石。我们决心确保无人掉队"。

上网人数的异常急剧上升表明，在大流行期间采取的措施 – 如大范围的封锁和学校关闭，加上人们对获取新闻、政府服务、健康更新、电子商务和网上银行的需求 – 促成了“COVID连接激增"。自2019年以来，估计又有7.82亿人上网，增长了17%。

对于可持续发展的意义

2021年版的《事实和数字》作为国际电联对全球数字连接状况的年度概述，显示全球互联网用户数量在大流行的第一年增长了10%以上，这是迄今为止十年来最大的年度增长。

2019年以来的强劲增长主要是由发展中国家的增长推动的，其互联网普及率攀升了13%以上。在联合国确定的46个最不发达国家（LDC）中，平均增幅超过20%。

国际电联负责监督国际电联数据和分析工作的电信发展局主任多琳·伯格丹-马丁说：“这些统计数据表明，国际电联在实现连通世界的使命方面取得了巨大进展。但在最不发达国家仍然存在巨大的“连接鸿沟"，那里几乎有四分之三的人从未连接过互联网。最不发达国家的女性尤其被边缘化，每五个人中大约有四个人仍然处于离线状态"。

许多“被数字化排斥在外"的人们面临着艰巨的挑战，包括贫困、文盲、电力供应不足，以及缺乏数字技能和认识。

伯格丹-马丁补充说：“需要数字解决方案为可持续发展再次注入活力，并帮助各国回到实现2030年联合国可持续发展目标（SDG）的轨道上"。

“不幸的是，《2030年议程》中确定的最有可能被遗弃的社区正是现在被数字化甩在后边的社区。"

报告的主要结论

全球范围内的数字性别鸿沟正在缩小，但在较贫穷的国家仍然存在巨大差距。

 - 在全球范围内，平均有62%的男性使用互联网，而女性的比例为57%。

 - 尽管数字性别鸿沟在世界所有区域都在缩小，并且在发达国家已经基本消除（89%的男性和88%的女性上网），但在最不发达国家（31%的男性，而女性只有19%）和内陆发展中国家（38%的男性，而女性只有27%）仍然存在巨大差距。

 - 在非洲（35%的男性和24%的女性）和阿拉伯国家（68%的男性和56%的女性），性别差距依然显著。

城乡差距虽然在发达国家不那么严重，但在世界其他地方仍然是数字连接的一个主要挑战。

 - 在全球范围内，城市地区的人使用互联网的可能性是农村地区的两倍（城市为76%，农村为39%）。

 - 在发达经济体中，在互联网使用方面的城乡差距似乎可以忽略不计（城市地区89%的人在过去三个月中使用过互联网，而农村地区为85%），而在发展中国家，城市地区的人使用互联网的可能性是农村地区的两倍（城市为72%，农村为34%）。

 - 在最不发达国家（LDC），城市居民使用互联网的可能性几乎是生活在农村地区的人的四倍（城市为47%，农村为13%）。

世界上所有区域都存在明显的代际差距。

 - 平均而言，世界上有71%的15-24岁的人口在使用互联网，而所有其他年龄段的人口则有57%。

 - 这种代际差距反映在所有区域。这在最不发达国家最为明显，那里有34%的年轻人上网，而其他人口中只有22%。

 - 年轻人上网人数的增加是连接和发展的好兆头。例如，在最不发达国家，一半的人口不到20岁，这表明随着年轻一代进入劳动力市场，当地的劳动力市场将逐渐更具连通性并精通技术。

国际电联继续监控全球不断演进的数字鸿沟。

 - 国际电联的数字还指出了数字网络可用性与实际连接之间的明显差距。虽然世界上95%的人理论上可以接入3G或4G移动宽带网络，但其中数十亿人并没有连接。

 - 设备和服务的可负担性仍然是一个主要障碍。发展中国家广泛接受的负担得起的宽带连接目标是将入门级移动宽带套餐的费用定为人均国民总收入（GNI）的2%。然而，在一些世界上最贫穷的国家，上网的费用可能达到人均国民总收入的20%或更多，令人震惊。

 - 缺乏数字技能和对在线连接好处的理解是另一个瓶颈，再加上缺乏当地语言的内容，以及需要识字和计算技能的界面，这些都是许多人不具备的。

用于媒体:
 - 地点 "Facts and Figures" 
 - 下载报告
 - 资源​



说明：国际电联的参与和分析通过六个区域覆盖全世界：非洲、美洲、阿拉伯国家、亚太、独联体国家和欧洲。这些区域与其他常见的联合国或其他区域名称并不完全一致。特别是，根据国际电联的分类，非洲阿拉伯国家被归入阿拉伯国家而不是非洲。

***
国际电信联盟（ITU）简介
国际电信联盟（ITU）是联合国负责信息通信技术（ICT）事务的专门机构，与193个成员国和作为成员的900多家公司、大学以及国际和区域性组织一道推动ICT创新。国际电联成立于150多年前，是负责协调无线电频谱全球共享使用、积极推进卫星轨道指配中的国际合作、努力改善发展中国家的通信基础设施并制定确保全球种类繁多的通信系统实现无缝互连标准的政府间组织。国际电联所开展的工作包括：宽带网络、尖端无线技术、航空和水上导航、射电天文、海洋监测和基于卫星的地球监测以及日益融合的固定-移动电话、互联网和广播技术等。国际电联致力于连通世界之大业。欲了解更多信息，请访问：www.itu.int。