23 марта 2026
11-12 марта эксперты Международного союза электросвязи провели тренинг «От электронного правительства к цифровому государству» в Национальном центре электронных услуг (НЦЭУ) Республики Беларусь. Цель тренинга заключалась в обмене опытом и повышении потенциала представителей госорганов и организаций Беларуси, которые занимаются цифровизацией государственных услуг и развития необходимой инфраструктуры.
Содействовать цифровой трансформации в государствах – одно из приоритетных направлений работы МСЭ как специализированного учреждения ООН в области ИКТ. Региональное отделение МСЭ для Региона СНГ проводит для этого региональные форумы, тренинги и студенческие хакатоны.
В первый день тренинга эксперты из стран региона обменялись опытом цифровизации правительства ( презентации). Руководитель отдела дизайна цифровых продуктов Агентства инноваций и цифрового развития (IDDA) при Министерстве цифрового развития и транспорта Азербайджана
Вусал Азизов рассказал о предоставлении электронных услуг в контексте жизненных и деловых ситуаций.
Руководитель проекта Big Data Департамента больших данных и Smart Data Ukimet АО «Национальные информационные технологии» (NITEC, Казахстан)
Адилет Айсаутов рассказал о подходах к управлению качеством данных и выстраиванию национальной стратегии дата-менеджмента.
Фируз Сафаев, главный специалист Управления по развитию цифровых госуслуг «Центра по управлению проектами электронного правительства» Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана, подробно остановился на технических и организационных аспектах внедрения проактивных и композитных цифровых государственных услуг. Завершился день панельной дискуссией «Цифровое государство: стратегическое видение на период до 2030 года».
Во второй день тренинга прошла практическая сессия об оцифровке жизненных ситуаций – рождение ребенка и утрата близкого. Ее провели эксперты из Азербайджана, Узбекистана и Казахстана.
В тренинге приняли участие более 50 экспертов из различных государственных органов и организаций, вовлеченных в планирование и техническую реализацию цифровой государственной инфраструктуры в Беларуси ( фотографии с мероприятия).
Госпрограмма «Цифровая Беларусь» на 2026-2030 годы
Фундаментом для построения цифрового государственного управления является правовая база – это необходимые предварительные условия для различных компонентов всей системы. К этой категории относятся рамочные документы в области электронного управления: программы, стратегии, концепции, которые описывают координацию усилий по цифровой трансформации на национальном уровне.
В Беларуси одним из таких основополагающих документов стала госпрограмма «Цифровая Беларусь» на 2026-2030 годы. До этого действовала госпрограмма «Цифровое развитие Беларуси» на 2021-2025 годы».
Новая госпрограмма «Цифровая Беларусь» нацелена на то, чтобы перейти от модели электронного правительства к модели цифрового государства. Сама госпрограмма состоит из трех подпрограмм: «Экономика данных», «Цифровое государство», «Цифровой суверенитет». И в первой, и во второй подпрограмме большое внимание уделяется оптимизации государственных информационных систем (ГИС), а также государственных цифровых платформ (ГЦП) – их планируется связать в единое пространство данных.
Оператором межведомственных информационных систем, составляющих основу электронного правительства в стране, является Национальный центр электронных услуг Республики Беларусь. В преддверии тренинга эксперт Национального центра электронных услуг Республики Беларусь рассказал МСЭ о работе информационных систем, планах по замене бумажных версий документов на цифровые и подходах при разработке новой госпрограммы.
– Сколько всего в Беларуси насчитывается республиканских и областных ГИС и ГЦП?
По состоянию на 10 марта 2026 года в Беларуси функционируют 503 актуальные информационные системы, а также 40,6 тыс. информационных ресурсов (ГИР). Государственные регистры информационных систем и ресурсов размещены на площадке «Витрина цифровых проектов» для размещения, изучения и анализа результатов проектов, реализованных для цифрового развития государства, отрасли и организаций.
– Каков план по их связыванию и обеспечению интеграции?
Информационный обмен между ГИР (ГИС) происходит с помощью единой шины – общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС). ГИР (ГИС) через ОАИС взаимодействуют между собой и потребляют сведения, необходимые для эффективной работы.
– Какой подход будет при создании новых информационных систем и цифровых платформ?
Для новых ГИР(ГИС) установлены требования по их интеграции с ОАИС по единым форматам и протоколам взаимодействия с соблюдением принципов интероперабельности.
– На опыт каких стран ориентировалась Беларусь при разработке новой госпрограммы?
На опыт ближайших соседей в преломлении к национальным реалиям.
– Еще одним приоритетным направлением подпрограммы «Цифровое государство» является сокращение оборота бумажных документов. Планируется, что цифровая версия документов и данные из ГИС в некоторых ситуациях смогут заменить использование бумажного страхового свидетельства, водительских прав, свидетельств о рождении / браке и даже паспорта. Однако о полном переходе к цифровым версиям документов речи не идет.
Нормативная правовая база по применению в Беларуси цифровых образов документов, формируемых на основе сведений из ГИР (ГИС), интегрированных с ОАИС, находится в проработке.
– В каких сценариях, на ваш взгляд, возможно использование цифровых версий документов? А в каких случаях это абсолютно невозможно?
Использование цифровых версий документов целесообразно в жизненных ситуациях, которые не влекут юридически значимых последствий. Например, подтверждение возраста при реализации алкогольной продукции. Возможна имплементация и на другие жизненные или деловые ситуации.
– Как вы видите роль МСЭ в содействии реализации целей по цифровизации государственного управления? Какую поддержку могло бы предложить МСЭ в дальнейшем?
На наш взгляд, МСЭ мог бы привлекать международных экспертов в отношении реализуемых в Беларуси программ и проектов.
МСЭ совместно с Nitec (Казахстан) и при поддержке Евразийского Банка Развития, а также глобальной инициативы МСЭ GovStack реализует региональный проект “Сотрудничество по вопросам цифрового правительства для стран Центральной Азии и Кавказа”. Проект служит платформой для межстранового обмена опытом в регионе и оперативного отслеживания глобальных трендов цифровизации экономики и государственного управления. Подробнее –
на сайте проекта. |