В новом докладе МСЭ и тематического блока по вопросам электросвязи в чрезвычайных ситуациях (ЕТС) "Женщины, ИКТ и электросвязь в чрезвычайных ситуациях: возможности и ограничения" подчеркивается, что равный доступ к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) может спасти жизни людей в чрезвычайных ситуациях, в том числе во время пандемий. И напротив, цифровой гендерный разрыв препятствует тому, чтобы женщины становились равноправными участниками жизни общества, подвергая целые сообщества повышенному риску во время чрезвычайных ситуаций.
В результате бедствия женщины оказываются более уязвимыми и имеют больше шансов погибнуть, чем мужчины. Пандемия COVID-19 имеет разрушительные социальные и экономические последствия для женщин и девушек, поскольку они составляют большинство медицинских работников, чрезмерно представлены в неформальном секторе экономики и берут на себя большую часть работы по дому, что значительно усугубляет существовавшее ранее неравенство. В то же время женщины являются важнейшими партнерами в обеспечении устойчивости к бедствиям, однако целый ряд существующих барьеров ограничивает их возможность защитить себя и участие в принятии решений по вопросам бедствий на всех этапах цикла управления рисками бедствий. Возможность той или иной женщины получить доступ к точной информации не только непосредственно влияет на ее индивидуальную способность выжить и противостоять бедствиям, но и на выживание и устойчивость всего сообщества.
"Этот совместный доклад будет в значительной степени способствовать интеграции потребностей женщин в национальные рамочные программы по снижению риска бедствий, – отметил Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао. – Представленные в докладе примеры передового опыта, такие как вовлечение женщин во все аспекты развития ИКТ и снижения риска бедствий, направлены на то, чтобы помочь директивным органам предоставить им доступ к цифровым инструментам, которые могут играть столь важную роль в обеспечении их собственной безопасности и защищенности, а также безопасности и защищенности их семей и сообществ".
По данным доклада, женщины по-прежнему пользуются интернетом на 17% реже, чем мужчины, причем в наименее развитых странах этот разрыв еще больше. Кроме того, в странах с низким и средним уровнем дохода женщины владеют мобильным телефоном на 10 процентов реже, чем мужчины. Глобальный гендерный разрыв в области подвижной связи наиболее велик в Южной Азии.
"Доступ к коммуникационным технологиям играет важнейшую роль в управлении операциями в случае бедствий и чрезвычайных ситуаций. Крайне важно, чтобы люди получали раннее предупреждение, точную информацию и гуманитарную помощь или даже просто имели возможность связаться с близкими, – сказала Энрика Поркари, руководитель информационной службы и директор по технологиям Всемирной продовольственной программы (ВПП) Организации Объединенных Наций и Председатель ЕТС. – Исключение женщин и девушек из этого коммуникационного контура приводит к огромным последствиям, в результате которых жизни миллионов людей подвергаются риску".
В докладе рассматривается воздействие ИКТ на мужчин и женщин в одинаковых условиях и при наличии одной и той же инфраструктуры.
"Гендерное неравенство проявляется как в использовании информационно-коммуникационных технологий, так и в их проектировании, разработке и внедрении, и, что особенно важно, в том, как они используются в управлении рисками бедствий, – сказала Дорин Богдан-Мартин, Директор Бюро развития электросвязи МСЭ. – Тем не менее, передача этих технологий в правильные руки может изменить роль женщин и сообществ в обеспечении готовности к бедствиям, принятии мер реагирования и восстановлении после бедствий".
Примечание для
редакторов
Доклад "Женщины, ИКТ и электросвязь в чрезвычайных ситуациях: возможности и ограничения" был представлен сегодня в рамках онлайнового диалога высокого уровня на Форуме Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества 2020 года и доступен для скачивания здесь: https://www.itu.int/en/ITU-D/Emergency-Telecommunications/Documents/events/2020/Women-ICT-ET/Full-report.pdf
Ресурсы и справочная информация
О Международном союзе электросвязи (МСЭ)
Международный союз электросвязи (МСЭ) – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), которое задает направление инновациям в сфере ИКТ вместе со своими 193 Государствами-Членами и членами, представляющими более 900 компаний, университетов, а также международных и региональных организаций. Созданный более 150 лет назад, в 1865 году, МСЭ является межправительственным органом, отвечающим за координацию совместного использования на глобальной основе радиочастотного спектра, содействие международному сотрудничеству при присвоении спутниковых орбит, совершенствование инфраструктуры связи в развивающихся странах и установление всемирных стандартов, которые обеспечивают беспрепятственное взаимодействие широкого диапазона систем связи. От широкополосных сетей до новейших беспроводных технологий, воздушной и морской навигации, радиоастрономии, океанографии и спутникового мониторинга Земли, а также конвергенции технологий фиксированной и подвижной телефонной связи, интернета и радиовещания − все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир. Более подробная информация доступна по адресу: www.itu.int.
О
Тематическом блоке по вопросам электросвязи в чрезвычайных ситуациях (ETC)
ЕТС – это глобальная сеть гуманитарных, частных и правительственных организаций, которые объединяют усилия в случае бедствий для предоставления важнейших услуг связи. МСЭ является активным партнером этого тематического блока. В партнерстве с ведущими технологическими компаниями и местными поставщиками услуг электросвязи ЕТС создает условия для реагирования на чрезвычайные ситуации, которые позволяют структурам, оказывающим гуманитарную помощь, гражданам и правительствам получать бесперебойную, устойчивую связь, основанную на конкретных принципах. ЕТС является одним из одиннадцати тематических блоков, назначенных Межучрежденческим постоянным комитетом (МПК). Работу блока координирует ВПП.
