Что такое КГРЭ?
История
Консультативная группа по развитию электросвязи заменила Консультативный
комитет по развитию электросвязи (ККРЭ), созданный Дополнительной
полномочной конференцией, которая прошла в Женеве в 1992 году. В положении 227 Статьи 18 Конвенции (Женева, 1992 г.) указывалось, что
создается Консультативный комитет по развитию электросвязи и что члены
Комитета назначаются Директором при консультациях с Генеральным
секретарем. В Комитет входят лица с широким и сбалансированным кругом интересов и
специальных знаний в области развития электросвязи, и председатель
Комитета избирается из числе его членов. Комитет консультирует Директора, который участвует в его собраниях,
относительно приоритетов и стратегий деятельности Союза в области
развития электросвязи; в том числе он рекомендует меры по укреплению сотрудничества и
координации с другими организациями, заинтересованными в развитии
электросвязи. ККРЭ провел восемь собраний в 1993–1998 годах. ВКРЭ-98 рекомендовала Полномочной конференции, которая проходила в
Миннеаполисе, Соединенные Штаты Америки, внести поправки в Конвенцию,
чтобы преобразовать ККРЭ в открытую консультативную группу с
делегируемыми полномочиями согласно решениям ВКРЭ и с механизмом
обеспечения регионально сбалансированного представительства развитых и
развивающихся стран. Первое собрание Консультативной группы по развитию электросвязи (КГРЭ) прошло 8–9 апреля 1999 года. С тех пор КГРЭ проводит собрания ежегодно.
Мандат КГРЭ
Консультативная группа по развитию электросвязи рассматривает приоритеты, стратегии и финансовые вопросы МСЭ-D. Она проводит собрания раз в год, что консультировать Директора о
выполнении действующего Плана действий ВКРЭ, в том числе по вопросам,
касающимся бюджета и оперативного плана МСЭ-D. Наряду с этим КГРЭ обеспечивает руководящие указания для работы
исследовательских комиссий и рекомендует меры по укреплению
сотрудничества и координации с МСЭ-R, МСЭ-T и Генеральным секретариатом,
а также с другими соответствующими органами по финансированию и
развитию.
Цели и задачи
Роль КГРЭ заключается в следующем:
- продолжать поддерживать эффективные и гибкие руководящие принципы работы и
обновлять их, по мере необходимости, в том числе предоставлять
возможности для обмена опытом между регионами по реализации региональных
действий, инициатив и проектов;
- рассматривать на постоянной основе соотношение между задачами МСЭ-D,
изложенными в Стратегическом плане Союза, и бюджетными ассигнованиями,
имеющимися на эту деятельность, в частности на программы и региональные
инициативы, с целью рекомендации мер, необходимых для обеспечения
эффективного и действенного предоставления основных продуктов и услуг
(намеченных результатов деятельности) Сектора;
- рассматривать на постоянной основе и в соответствии с п. 223А Конвенции
осуществление скользящего четырехгодичного оперативного плана МСЭ-D и
предоставлять БРЭ руководящие указания по разработке проекта
оперативного плана МСЭ-D для утверждения следующей сессией Совета МСЭ;
- оценивать и, по мере необходимости, обновлять методы работы и
руководящие указания для обеспечения наиболее эффективного и гибкого
осуществления основных элементов Плана действий ВКРЭ;
- периодически оценивать методы работы и функционирование
исследовательских комиссий МСЭ-D для определения вариантов максимально
эффективного осуществления программ и утверждать соответствующие
изменения к методам их работы по результатам оценки программы работы
этих комиссий, в том числе укрепления синергии между Вопросами,
программами и региональными инициативами;
- проводить оценку в соответствии с пунктом 5, выше, при необходимости
учитывая следующие меры в отношении существующей программы работы
исследовательских комиссий:
- изменение формулировки круга ведения Вопросов, для того чтобы придать им направленность и устранить дублирование;
- исключение или объединение Вопросов, при необходимости;
- оценка критериев измерения эффективности Вопросов как в количественном,
так и в качественном выражении, в том числе периодическое рассмотрение
на основе Стратегического плана МСЭ-D, с целью дальнейшего изучения
способов отслеживания результатов, с тем чтобы эффективнее осуществлять
меры, упомянутые в пункте 5, выше;
- в случае необходимости реорганизовывать исследовательские комиссии
МСЭ-D, а также в результате реорганизации или создания исследовательских
комиссий МСЭ-D назначать их председателей и заместителей председателей,
которые будут исполнять свои обязанности до следующей ВКРЭ в
соответствии с потребностями и интересами Государств-Членов в пределах
согласованных бюджетных ограничений;
- представлять рекомендации по графикам работы исследовательских комиссий, которые учитывают приоритеты в области развития;
- консультировать Директора БРЭ по соответствующим финансовым и другим вопросам;
- утверждать программу работы, составленную на основе анализа существующих
и новых Вопросов, и определять первоочередность, срочность, ожидаемые
финансовые последствия и сроки завершения их изучения;
- для того чтобы содействовать гибкости в оперативном реагировании на
высокоприоритетные вопросы, в случае необходимости создавать, упразднять
или сохранять другие группы, назначать их председателей и заместителей
председателей, определять их круг ведения при установленной
продолжительности в соответствии с пп. 209А и 209В Конвенции и, принимая
во внимание ведущую роль исследовательских комиссий в проведении
исследований по таким вопросам, такие другие группы не должны принимать
Вопросы или Рекомендации;
- консультировать Директора БРЭ по разработке и реализации плана действий
по электронным методам работы и дальнейшим процедурам и правилам,
связанным с электронными собраниями, включая правовые аспекты, принимая
во внимание потребности развивающихся стран, особенно наименее развитых
стран, и имеющиеся у них средства.
В соответствии с Планом действий Буэнос-Айреса КГРЭ может обновить или
изменить мандат МСЭ-D на период 2018–2021 годов для отражения изменений в
среде электросвязи/ИКТ и/или в результате оценки показателей
деятельности, проводимой ежегодно.
Участие в собраниях
КГРЭ открыта для представителей администраций Государств-Членов,
представителей Членов Сектора МСЭ-D и для председателей и заместителей
председателей исследовательских комиссий и других групп. Академические организации – члены МСЭ могут принимать участие в
соответствии с Резолюцией 169 (Пересм. Дубай, 2018 г.) Полномочной
конференции. Директор БРЭ может также пригласить представителей двусторонних органов
по сотрудничеству и помощи в области развития, а также многосторонних
учреждений в области развития участвовать в собраниях КГРЭ.
Доступ к документам
Все документы КГРЭ доступны для тех, кто имеет право участвовать в ее
собраниях. Часть документов находится в открытом доступе, для остальных необходим доступ к TIES. Для направления запроса на получение доступа к TIES войдите в свою учетную запись пользователя МСЭ и запросите доступ через меню.
Представление вкладов
Любой член МСЭ-D, имеющий право на участие в работе КГРЭ, может представлять вклады. Обычный и предпочтительный метод – представление в электронной форме. Соответствующие ссылки можно найти на веб-сайте КГРЭ.
Бюро КГРЭ
В Бюро КГРЭ входят 15 членов, в том числе Председатель КГРЭ,
председатели 1-й и 2-й Исследовательских комиссий МСЭ-D, а также 12
заместителей председателей. Со списком членов Бюро КГРЭ можно ознакомиться по ссылке.
