Telecomunicaciones de emergencia en la región de las Américas
La región de las Américas decidió que la primera iniciativa regional en la CMDT-17 debería ser "Comunicaciones para la reducción y la gestión del riesgo de catástrofes".
Por lo tanto, la BDT, a través de sus servicios y particularmente a través de sus oficinas de campo en las Américas, organiza eventos, diseña e implementa proyectos, crea y publica entregables, promueve asociaciones entre miembros, organizaciones regionales de telecomunicaciones (por ejemplo, CITEL, COMTELCA, CTU) y otros actores relevantes, aumenta la conciencia sobre las TIC para la Gestión de desastres (por ejemplo, eventos, estudios, publicaciones, desarrollos de grupos de estudio) y está lista para ayudar a los miembros del Estado cuando ocurre una catástrofe.
Con respecto a los eventos , por ejemplo, la UIT celebró el Segundo Foro de múltiples partes interesadas sobre el papel de las telecomunicaciones / TIC en la gestión de desastres en la Región de las Américas, 29-31 de agosto de 2017
El Segundo Foro de múltiples partes interesadas sobre el papel de las telecomunicaciones / TIC en la gestión de desastres, fue organizado conjuntamente por la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT (BDT) y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) de Colombia. El evento tuvo lugar del 29 al 31 de agosto de 2017, en Bogotá, Colombia.
El Segundo Foro de múltiples partes interesadas sobre el papel de las telecomunicaciones / TIC en la gestión de desastres se basó en el primer Foro de múltiples partes interesadas que se llevó a cabo en Bogotá, Colombia, del 24 al 26 de julio de 2012, destinado a allanar el camino para mejorar el uso de Las TIC para la gestión de desastres en la región.
El Foro 2017 tuvo diferentes sesiones que abordaron cuestiones clave relacionadas con el mejor uso de las TIC para la reducción y gestión del riesgo de desastres. También ha servido como plataforma para intercambiar nuevas experiencias y mejores prácticas en el uso de tecnologías modernas para el monitoreo y la alerta temprana. Proporcionó una oportunidad para que los responsables políticos y otros participantes debatan y adopten estrategias concretas sobre cómo las tecnologías de la información y la comunicación apoyan las actividades de gestión y reducción del riesgo de desastres, contribuyendo de esta manera a la implementación del Marco de Sendai y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
La información relacionada con el Foro también está disponible en el sitio web del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) de Colombia .
Asistieron al Foro alrededor de 400 participantes, incluidos jefes de las autoridades reguladoras de las telecomunicaciones, directores ejecutivos de entidades del sector privado, organismos de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales y otros participantes de alto nivel de organizaciones humanitarias, organizaciones regionales de gestión de desastres, instituciones académicas y medios de comunicación.
El "proyecto piloto para el uso de las TIC en emergencias y desastres en la región de las Américas" se concibió después de la firma de la carta de intención entre la UIT, CITEL, COMTELCA y CTU durante la CMDT 2017 .
El proyecto está implementando la solución tecnológica conocida como WINKINK ( www.winlink.org ), desarrollada y mantenida por Radio Amateur con un historial comprobado de éxito en diversas emergencias. El proyecto es una realidad gracias al compromiso de la UIT con sus Estados miembros sobre el tema y la disposición de la Unión Internacional de Radioaficionados (IARU) a cooperar.
Los países beneficiarios de este proyecto son: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana.
La solución consiste en la instalación de servidores de mensajes de radio (RMS) que formarán parte de la red global compuesta por servidores de mensajes comunes (CMS) ubicados en diversos lugares del mundo, conectados a través de Internet a servidores de mensajes de radio (RMS). en muchos lugares geográficos formando una configuración de red en estrella. Los servidores de mensajes de radio son una puerta de enlace de RF VHF, UHF o HF en el sistema WINLINK. El componente final de la red global es el cliente (es decir, su computadora) que ejecuta el software para enviar / recibir mensajes a través de equipos de radio.
El mayor desafío en la implementación del proyecto ha sido la coordinación entre las autoridades de telecomunicaciones, la respuesta de emergencia y las asociaciones de radioaficionados a nivel nacional y lograr sinergias entre las organizaciones que trabajan en estas mismas áreas a nivel regional e internacional, como La UIT, IARU, COMTELCA, CEPREDENAC, entre otros.
Los trabajos comenzaron en enero de 2018 con la definición de las especificaciones técnicas de los equipos, con la colaboración de IARU y COMTELCA. Hoy (junio de 2018), la UIT ya ordenó el equipo y se espera que el equipo llegue a las aduanas de los países beneficiarios antes del 15 de julio.
En relación con los entregables , en diciembre de 2017, la UIT completó una "Evaluación de los planes y sistemas de telecomunicaciones de emergencia en la Región del Caribe" [EN] . El documento presenta la evaluación de la legislación, regulaciones y políticas relacionadas con las comunicaciones de emergencia, con especial énfasis en el rol y responsabilidades de las Organizaciones Nacionales de Desastres (OND) designadas. También tiene en cuenta el impacto de la reciente temporada de huracanes y las lecciones aprendidas con respecto a la capacidad de comunicaciones de emergencia y hace recomendaciones para abordar los problemas clave identificados.
Evaluación EOC en América Central dio a luz a diferentes entregables
Durante 2014, la UIT realizó una evaluación en los Centros de Operaciones de Emergencia en América Central. Como consecuencia directa, la UIT puede poner a disposición lo siguiente:
- Instrumento para hacer un inventario de EOC Y sus capacidades de comunicación [ES];
- Lista de verificación de la funcionalidad ideal de un EOC [ES];
Los países miembros de COMTELCA solicitaron individual y colectivamente a través de la resolución 4 CXXXVIII de su Junta, la elaboración de un proyecto que podría proporcionarles una solución escalable para telecomunicaciones, instalaciones, metodologías y procedimientos en expansión, teniendo en cuenta las mejores prácticas internacionales y las recomendaciones internacionales. Como respuesta a esa solicitud, la UIT diseñó el proyecto "Soluciones técnicas para comunicaciones en emergencia (SCTE)", disponible a continuación:
- Documento de Proyecto (STCE)
proyectos de Planes Nacionales de Emergencia de Telecomunicaciones (NEPT)
Durante 2014, la UIT trabajó con los países miembros de COMTELCA para elaborar 7 proyectos de NEPT.
La UIT examinó la experiencia y la documentación existente de Perú, Spani, Colombia, Estados Unidos, Reino Unido, Emiratos Árabes Unidos, Argentina, Samoa, CEPAL y la UIT para generar un marco y recopilar información adicional de los países beneficiarios para elaborar su respectivo borrador del NEPT.
Además de entregar un borrador de NEPT a cada uno de los países mencionados, la UIT puede compartir el marco NEPT utilizado para desarrollarlos.
Asociaciones
La UIT y IARU han estado colaborando en la implementación de un proyecto de telecomunicaciones de emergencia durante 2018.
El proyecto está implementando la solución Winlink ( www.winlink.org ) en 7 países de la región de las Américas (América Central) y lo más probable es que haya acciones de seguimiento y proyectos para ampliar su alcance.
Winlink es una solución de radioaficionados mantenida y operada también por radioaficionados. Como tal, la cooperación entre las comunidades de telecomunicaciones, respuesta a desastres y radioaficionados es fundamental para el éxito del proyecto.
La UIT , CITEL, COMTELCA y CTU firmaron una carta de intención durante la CMDT-2017 en Argentina, comprometiéndose a desarrollar un mecanismo de cooperación para la implementación de proyectos sobre el uso de las TIC en situaciones de emergencia y desastre en la región de las Américas.
La Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones, la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones y la Unión de Telecomunicaciones del Caribe se comprometieron durante la CMDT-2017 a desarrollar un mecanismo de cooperación para la implementación de proyectos sobre el uso de las TIC en situaciones de emergencia y desastre en La región de las Américas.
La UIT y todos los demás signatarios reconocen que los desastres afectan a las economías nacionales y debilitan gravemente a las comunidades pobres y vulnerables. Los desastres son reconocidos como importantes impedimentos para el desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza.
La telecomunicación de emergencia ha sido una de las principales prioridades de nuestros Estados miembros en la Región de las Américas. Durante la CMDT-2017 en Buenos Aires, los Estados miembros pusieron una vez más "Comunicaciones de reducción del riesgo de desastres y gestión" entre las 5 iniciativas regionales para el período 2020-2023. Esta carta de intención está un paso adelante en la mejora continua de nuestra preparación para desastres y emergencias.
La carta de intención firmada está disponible aquí .
Y cuando se ha producido un desastre en las Américas, la UIT ha respondido
Islas del caribe
En septiembre de 2017, la UIT desplegó equipos de telecomunicaciones de emergencia en el Caribe como un esfuerzo de respuesta después de la devastación masiva causada por los huracanes de categoría 5 Irma y María. Muchos países del Caribe sufrieron daños extensos debido a algunas de las tormentas más fuertes que azotaron la región en una década. Afectaron las redes de telecomunicaciones, la infraestructura eléctrica y del agua, y dejaron a muchas comunidades sin agua, alimentos, electricidad o comunicaciones.
Varios Estados miembros, incluidos Haití, Dominica y Antigua y Barbuda, recibieron equipos de telecomunicaciones de emergencia, incluidos teléfonos satelitales, BGAN y VSAT para apoyar los esfuerzos de socorro humanitario y recuperación.
Haití
En octubre de 2016, la UIT desplegó equipos de telecomunicaciones de emergencia en respuesta a la devastación causada por el huracán Matthew de categoría 4, clasificado como el huracán caribeño más poderoso en la última década. Matthew causó muchas pérdidas de vidas y afectó las redes de energía y comunicación, así como las carreteras de transporte, el agua y la infraestructura de salud. El gobierno de Haití utilizó el equipo para apoyar los esfuerzos de socorro y coordinación, así como para ayudar a muchas comunidades que se vieron totalmente afectadas.
Ecuador
El 26 de abril de 2016, se desplegaron equipos de telecomunicaciones de emergencia en Ecuador luego de la devastación causada por el terremoto de 7.8 que sacudió al país. El equipo satélite de la UIT se entregó directamente a la provincia de Manabi, la zona más afectada de la costa de Ecuador. El fuerte terremoto causó una gran destrucción en la infraestructura, incluidas las redes de telecomunicaciones, las líneas eléctricas y las carreteras. El equipo de telecomunicaciones de emergencia provisto incluye teléfonos satelitales, terminales de banda ancha por satélite y accesorios, que se utilizan para apoyar los esfuerzos de búsqueda y rescate, así como las actividades de recuperación y reconstrucción.
