باب المشاركة في المؤتمر مفتوح أمام:

1 الدول الأعضاء في الاتحاد (الرقم 296 من الاتفاقية).

2 أعضاء قطاع تنمية الاتصالات:

•  وكالات التشغيل المعترف بها (الرقمان 296 مكرراً و229 من الاتفاقية)،
•  المنظمات العلمية والصناعية (الرقمان 296 مكرراً و229 من الاتفاقية)،
•  مؤسسات التمويل أو التنمية (الرقمان 296 مكرراً و 229من الاتفاقية)،
•  كيانات أخرى تعمل في مجال الاتصالات (الرقمان 296 مكرراً و230 من الاتفاقية)،
•  المنظمات الإقليمية والدولية الأخرى المعنية بالاتصالات والتقييس والتمويل والتنمية (الرقمان 296 مكرراً و 231 من الاتفاقية).

3 مراقبون من:

•   فلسطين (القرار 99 المراجع في غوادالاخارا، 2010)،
•  الأمم المتحدة (الرقمان 297 مكرراً و269A من الاتفاقية)،
•  المنظمات الإقليمية للاتصالات المشار إليها في المادة 43 من دستور الاتحاد (الرقمان 297 مكرراً و269B من الاتفاقية)،
•  المنظمات الدولية الحكومية التي تشغل أنظمة ساتلية (الرقمان 297 مكرراً و269C من الاتفاقية)،
•  الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة وكذلك الوكالة الدولية للطاقة الذرية (الرقمان 297 مكرراً و269D من الاتفاقية)،
• المنظمات الإقليمية الدولية الأخرى التي تتعامل مع أمور تهم المؤتمر (
• الرقم 298C من الاتفاقية
• ).