Le Colloque mondial des régulateurs du secteur des TIC met en avant
le rôle clé joué par l'innovation pour encourager l'essor des TIC
Les débats soulignent la nécessité d'aborder sous un jour nouveau les
questions
de financement, de fiscalité des TIC, du partage des réseaux et de l'octroi
de licences à de nouveaux services
Libreville (Gabon), le 11 juin 2015 – Encourager l'inclusion
numérique et réduire la "fracture numérique" séparant quelques pays très
industrialisés des nombreux marchés émergents et économies en développement –
voilà qui nécessitera de faire preuve d'une nouvelle mentalité, qui cherche à
aborder sous un angle nouveau les questions de réglementation aussi bien que les
problèmes couramment rencontrés sur le plan du financement des infrastructures,
de la prestation de services et de la fiscalité des biens et services dans le
secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC). Tel est
l'avis des délégués au
Colloque mondial des régulateurs (GSR-15), tenu cette
semaine à l'initiative de l'UIT au Stade de l'amitié, à Libreville, capitale du
Gabon.
Le GSR, plus vaste réunion spécialisée de régulateurs du domaine des TIC et
d'experts en politiques des secteurs public et privé, était présidé cette année
par M. Lin Mombo, Président de l'Autorité
de Régulation des Communications Electroniques et des Postes (ARCEP)
du Gabon, qui règlemente le secteur des TIC dans ce pays. Le colloque était
accueilli conjointement par l'UIT et par l'ARCEP et placé sous le haut patronage
de Son Excellence M. Ali Bongo Ondimba, Président du Gabon.
Cet événement a réuni quelque 400 hauts responsables des politiques
internationales de 60 pays, représentant les autorités de réglementation et
grandes compagnies du secteur des TIC dans le monde entier. Les débats ont
surtout été axés sur les stratégies visant à accélérer l'inclusion numérique
pour tirer parti du potentiel de croissance des économies émergentes et des
marchés des pays en développement.
Le Colloque, dont le thème était "Attention à la fracture numérique – Mesures
d'incitation réglementaires visant à concrétiser le potentiel du numérique",
était centré autour de plusieurs problèmes touchant à la réglementation et qu'il
est urgent de résoudre: paiements sur mobile, modèles de partage des réseaux,
fiscalité et économie numérique, "tout-Internet", réglementation et adoption du
large bande, utilisation des cadres réglementaires pour encourager
l'accessibilité pour tous, pour n'en citer que quelques-uns.
S'exprimant devant les délégués à l'ouverture de la séance du mercredi 10
juin au matin, le Secrétaire général de l'UIT Houlin Zhao a insisté sur la
nécessité d'encourager l'expansion des petites et moyennes entreprises du
secteur des technologies pour alimenter la croissance de l'économie numérique
dans chaque pays. Il a par ailleurs exhorté les pays à investir dans la jeunesse
en favorisant l'éducation et la formation aux TIC. "Les jeunes sont des
innovateurs-nés, et les jeunes d'aujourd'hui sont, de plus, "nés avec le
numérique" – autrement dit, c'est tout naturellement qu'ils utilisent les TIC
pour résoudre des problèmes et créer de nouveaux services utiles. Ils peuvent
ainsi devenir de véritables moteurs du changement socio‑économique", a dit M.
Zhao. "Les gouvernements devraient faire preuve de clairvoyance et chercher à
exploiter cette énergie et cette créativité pour mettre les TIC au service de la
transformation de leurs économies et réduire la fracture numérique".
La cérémonie de clôture du GSR-15 cet après-midi était présidée par le
Directeur du Bureau de développement des télécommunications (BDT) de l'UIT, M.
Brahima Sanou, le Président du GSR-15, M. Lin Mombo, et le Ministre de
l'Economie numérique et des Postes du Gabon, M. Pastor Ngoua Nneme.
M. Ngoua Nneme a déclaré: "Aujourd'hui, les télécommunications/TIC
représentent un secteur stratégique dans le processus de création et de
distribution de richesse nationale, et participent de manière significative à
l'amélioration des principaux indicateurs macroéconomiques, ainsi qu'au
développement de l'activité économique et sociale du Gabon. L'ambition du
gouvernement Gabonais est d'assurer que les TIC non seulement contribuent à la
croissance du PIB, mais soient accessibles, disponibles et abordables Je puis
vous assurer que le gouvernement de la République Gabonaise sous l'impulsion du
Président Ali Bongo Ondimba prendra les dispositions utiles pour la mise en
oeuvre des conclusions de vos travaux. J'aimerais aussi vous réaffirmer
l'engagement et la volonté du gouvernement et des autorités du Gabon d'appuyer
et d'accompagner l'UIT dans sa volonté de connecter le monde et de transformer
l'Afrique".
M. Brahima Sanou, Directeur du BDT, a insisté sur le rôle que l'UIT peut
jouer pour encourager l'innovation. "Sur les marchés d'aujourd'hui, de plus en
plus mondialisés, les régulateurs et les décideurs doivent unir leurs forces
pour trouver des points de convergence et de nouvelles méthodes de
collaboration. L'innovation devient un élément crucial des cadres politiques qui
créeront un environnement réglementaire propice à la croissance – et l'UIT
constitue une tribune neutre idéale pour la tenue de ces discussions".
Dans son discours de clôture, M. Mombo a dit: "En abritant cette réunion, le
Gabon, à travers l'Autorité de Régulation des Communications Electroniques et
des Postes, souhaitait montrer son engagement et l'intérêt qu'il porte à la
coopération internationale ainsi que sa ferme volonté d'œuvrer pour l'émergence
d'une société de l'information inclusive dans le monde en général et en Afrique
en particulier. Je voudrais exprimer notre sentiment de satisfaction et de
gratitude au regard d'excellents résultats auxquels nous avons aboutis durant
ces trois jours de travail intense. Je ne doute pas un seul instant que ces
résultats, fruits de la grande qualité de vos contributions, seront bénéfiques à
l'ensemble des acteurs du secteur des TIC. Je suis tout particulièrement ravi de
la pertinence et de la grande qualité des lignes directrices que nous venons
d'adopter. Elles répondent aux besoins actuels de développement du secteur des
TIC afin de réduire la fracture numérique".
Le programme du GSR-15 comprenait une séance spéciale d'information pour les
régulateurs et les professionnels du secteur sur la prochaine
Conférence mondiale des radiocommunications (CMR-15),
importante conférence internationale habilitée à conclure un traité, qui sera
organisée par l'UIT à Genève du 2 au 27 novembre 2015. Cette séance était
présidée par M. François Rancy, Directeur du Bureau des radiocommunications de
l'UIT.
Une seconde séance d'information a montré à quel point il était indispensable
de disposer de statistiques et de données fiables pour prendre de meilleures
décisions en matière de TIC et les régulateurs ont été invités à prendre une
part active au Colloque UIT sur les indicateurs de télécommunication dans le
monde, qui se tiendra à Hiroshima (Japon) du 30 novembre au 2 décembre 2015.
Comme toujours, le GSR-15 s'achèvera avec la publication d'une série de
Lignes directrices relatives aux bonnes pratiques. Les résultats de
la réunion seront par ailleurs intégrés dans le rapport sur la réglementation
publié chaque année par l'UIT dPans la série
Tendances des
réformes dans les télécommunications.
Le prochain Colloque mondial des régulateurs (GSR-16) se tiendra à Charm el-Cheikh
(Egypte). L'édition de 2017 aura lieu au Commonwealth des Bahamas.
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On trouvera
ici le programme complet du GSR-15.
On trouvera
ici une série de documents de travail portant sur les
principales questions traitées cette année par le GSR.
On trouvera
ici les curriculum vitae des orateurs du GSR.
On trouvera des informations de référence, dont des discours
prononcés par les participants de haut rang et des statistiques essentielles sur
le large bande dans le monde, sur le site web de la salle de presse du GSR-15, à
l'adresse:
www.itu.int/en/newsroom/gsr-15/Pages/default.aspx.
Suivez l'événement sur Twitter, à l'adresse: #GSR15.
Pour en savoir plus, consultez la
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UIT: