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L'adoption de services TIC et l'innovation au niveau mondial passent par une 
réglementation souple, légère et technologiquement neutre 
La plus grande réunion annuelle de régulateurs techniques et d'experts en 
politiques encourage les partenariats complémentaires entre parties prenantes
Varsovie, le 5 juillet 2013 – Plus de 660 des principaux 
experts en politiques dans le domaine des TIC ont assisté, du 3 au 5 juillet, au 
13ème Colloque mondial des régulateurs (GSR-13) organisé par l'UIT. Ils ont 
encouragé les régulateurs, les opérateurs, les prestataires de services et les 
développeurs de plates‑formes de contenu "over-the-top" à collaborer à 
l'élaboration de stratégies concertées susceptibles d'augmenter les parts de 
marché, tout en aidant à mettre les réseaux à la portée de tous et à faire 
baisser les prix à la consommation.
Ce colloque, qui s'est tenu à Varsovie (Pologne), sous le haut patronage du 
Président polonais Bronislaw Komorowski, a enregistré une participation record 
pour un GSR, avec des délégués de plus de 130 pays représentant quelque 200 
entités des secteurs public et privé, dont 110 hautes personnalités occupant des 
fonctions dirigeantes.
Le programme de cette année couvrait un grand nombre de thèmes d'actualité: 
harmonisation de la réglementation transfrontière, difficulté d'obtenir des 
fréquences radioélectriques supplémentaires pour répondre à l'explosion de la 
demande de services et d'applications sans fil, passage des adresses de type 
IPv4 aux adresses de type IPv6 pour assurer une capacité suffisante pour les 
milliards de nouveaux appareils utilisant l'Internet, complexité de la 
réglementation pour des modèles de transactions financières numériques en pleine 
évolution, enfin, stratégies de financement des investissements dans de 
nouvelles infrastructures de réseau pour le large bande fixe et mobile.
Le colloque a été inauguré mercredi dernier par sa Présidente Magdalena Gaj, 
Présidente de l'Office polonais des communications électroniques (UKE). 
S'adressant aux délégués à la fin de l'après-midi, Mme Gaj a souligné que la 
Pologne était déterminée à contribuer à l'édification d'une société de 
l'information pleinement inclusive, sur le plan national comme sur le plan 
mondial. "Nous devons développer notre infrastructure large bande et promouvoir 
la généralisation de l'utilisation des TIC. Notre objectif est d'encourager tous 
les particuliers et toutes les collectivités à jouer un rôle dans la société de 
l'information", a‑t-elle déclaré.
A la clôture de la session finale du GSR-13, les régulateurs ont approuvé un 
ensemble de lignes directrices relatives aux bonnes pratiques conçues pour 
fournir un cadre favorable à l'innovation, à l'investissement et à la 
concurrence tout en servant au mieux les intérêts des consommateurs. Ces 
nouvelles lignes directrices insistent sur la nécessité de s'adapter et 
d'élaborer des cadres réglementaires plus souples, innovants et légers, qui vont 
au-delà du secteur traditionnel des télécommunications pour englober dans toutes 
ses dimensions l'écosystème numérique moderne multi-parties prenantes.
Des participants de haut niveau
Le
Programme du Colloque 2013, qui se tenait à l'Hôtel Hilton 
de Varsovie, brillait par les personnalités présentes: Michal Boni, Ministre 
polonais de l'administration et de la numérisation, Henri Pouzère, Ministre des 
postes, des télécommunications et des nouvelles technologies de la République 
centrafricaine, Blaise Louembe, Ministre de l'économie numérique, de la 
communication et de la poste du Gabon, Moses Kunkuyu Kalongashawa, Ministre de 
l'information du Malawi, Neelie Kroes, Vice-Présidente de la Commission 
européenne et membre de la Direction générale DG Connect, Anne Bouverot, 
Directrice générale de la GSMA, Mignon Clyburn, Présidente par intérim de la 
FCC, et Richard Allan, Directeur des politiques publiques de Facebook pour 
l'Europe, le Moyen-Orient et l'Afrique.
Ce colloque s'est inscrit dans le prolongement du Dialogue mondial secteur 
privé-régulateurs (GRID), qui a débuté avec succès l'année dernière, à 
l'initiative de Brahima Sanou, Directeur du Bureau de développement des 
télécommunications de l'UIT (BDT).
"Réglementer un secteur des TIC en pleine mutation s'apparente à viser une 
cible mouvante. L'élaboration et l'utilisation de bonnes pratiques sont le 
meilleur moyen d'accélérer nos efforts d'adaptation au changement et d'adoption 
de technologies nouvelles pour stimuler le développement et l'activité 
économique", a déclaré M. Sanou. "Je suis convaincu qu'en collaborant à la 
définition de bonnes pratiques, nous poserons des bases réglementaires solides 
qui permettront de faire progresser les communications numériques."
Le colloque était précédé d'une journée au programme de laquelle figuraient 
des sessions parallèles, dont une réunion des directeurs de la réglementation du 
secteur privé, une réunion des associations mondiales de régulateurs et un 
séminaire sur les enchères de spectre organisé par la GSMA. Toutes ces 
rencontres ont été très suivies.
Ainsi que l'a dit le Vice-Secrétaire général de l'UIT Houlin Zhao, "Le GSR-13 
a été suivi par un grand nombre d'organismes de réglementation, d'opérateurs, de 
partenaires, d'institutions financières et même de médias de premier plan – de 
l'avis général, nous devons tous collaborer pour résoudre les questions 
importantes, et le GSR est la seule tribune au monde qui permet à tous 
d'échanger des idées, des propositions et des données d'expérience – il est tout 
simplement unique".
L'année prochaine, le GSR se tiendra au Bahreïn en juin 2014, à l'invitation 
de la Telecommunication Regulatory Authority (TRA) du Bahreïn. Il sera présidé 
par le Président de la TRA, M. Mohammed Al Amer.
Les lignes directrices relatives aux bonnes pratiques adoptées à l'issue du 
GSR-13 sont disponibles dans leur intégralité sur:
www.itu.int/GSR13.
Les résultats de la réunion seront par ailleurs intégrés dans le Rapport 
annuel de l'UIT sur la réglementation,
Tendances des réformes dans les télécommunications.
Vous trouverez
ici une série de documents de travail portant sur les 
principales questions traitées par le GSR.
On trouvera des informations de référence, dont des discours prononcés par 
les participants de haut rang, un aperçu du marché des TIC en Pologne et des 
statistiques sur le large bande dans le monde, sur le site web de la salle de 
presse consacré au GSR-13, à l'adresse:
www.itu.int/en/newsroom/Pages/gsr13.aspx.
Pour télécharger des photos du GSR-13:
www.flickr.com/photos/itupictures/sets/72157634465030796/
Pour regarder les interviews réalisées dans le cadre du GSR-13:
http://bit.ly/19sxrCH:
http://bit.ly/19sxrCH
Pour en savoir plus, cliquez sur:
www.itu.int/GSR-13 ou mettez-vous en rapport avec:
				
| Piotr Jaszczuk Médias et relations 
publiques, Conseiller auprès de la Présidente
 | Sarah Parkes Chef, relations avec les médias 
et information du public, UIT
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| Note pour les médias: 
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