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2025年全球监管机构专题研讨会（GSR-25） – 主席的报告

第7节会议：可持续 – 什么样的框架适合可持续的未来？

主持人：法国电子通信和邮政监管局董事会成员Xavier Merlin 连接成为默认连接的政策（包括电力和基础设施共享），并
先生 利用协作（跨境以及公共和私营行动主体之间）将原则转化
为可互操作的标准、融资部署和可执行的规则。关于空间可
持续性的讨论强调，要减少碎片，公平获取稀缺的轨道和频
小组讨论嘉宾：
谱资源，以及有必要建立空间交通管理机制，以保持增长与
安全和公平相匹配。
– 索马里国家通信管理局（NCA）局长Mustafa Yaasin
Sheik先生 讨论产生了以下关键信息：
– 土耳其信息通信技术管理局（BTK）局长兼董事会主席
Ömer Abdullah Karagözo�lu先生 – 将可持续性设计作为一项监管职责。要求建立衡量和
披露机制，在许可和频谱政策中纳入环境、社会和治
– 美国联邦通信委员会（FCC）空间局局长Jay Schwarz先 理（ESG）标准，并协调激励措施，以便从一开始就打
生 造效率和复原力。
– 沙特阿拉伯CST战略和数字事务副主席Naif Sheshah先生 – 将可信数据视为气候基础设施。实现标准化、保护隐

– 南非常驻联合国办事处和其他国际组织代表团公使衔 私的数据访问和API，将运营数据转化为决策，从而为
参赞Cynthia Lesufi女士 早期预警、监督和持续完善监管提供动力。
– 卫讯（Viasat）全球监管政策高级副总裁Donna Bethea – 设计具有复原力、价格可承受的网络。在气候压力下
Murphy女士 优先考虑连续性（用于高风险地区、物联网和卫星监
测的频谱），并利用基础设施和电力共享安排以及专
项基金来保持服务的可靠性和价格可承受性。
讨论将“数字可持续性”界定为一项双重任务：利用
数字技术来衡量、预测和减轻气候风险，同时应对行业自身 – 保持空间的可持续性和开放性。推动碎片规则、空间
的足迹 – 从能源和水的使用到电子和轨道废弃物。与会嘉宾 态势感知、交通管理和规则确定性，同时保障所有国
强调，人工智能和空间业务既可以加快早期预警、环境监测 家和行业参与者（包括中小企业（SME））公平获取轨
和复原力建设，也会加强资源的利用，并提出，监管机构须 道和频谱资源。
预料到的新的安全、隐私和治理问题。
– 加快循环和电子废弃物管理。围绕生产者延伸责任建
小组讨论会就监管机构的实际议程达成一致：将可信 立国家框架，提高收集和回收率，并将执法纳入监管
衡量置于核心位置（例如通过“数据监管”），设计使弹性 工具包。

2025年8月31日 - 9月3日 | 沙特阿拉伯利雅得 11 www.itu.int/gsr25