En los últimos años, el número cada vez mayor de
desastres como huracanes, terremotos, tsunamis e inundaciones ha puesto
de manifiesto la urgencia de establecer sistemas de telecomunicaciones
sólidos, que son esenciales para que los médicos, bomberos, policías y
otros puedan brindar un alivio eficaz durante las emergencias.
Después de los desastres, a menudo se
necesitan sistemas alternativos de telecomunicaciones para reemplazar
los sistemas normales que han sido dañados o destruidos. Los miembros de la UIT han reconocido esta
necesidad: durante muchos años, las telecomunicaciones de emergencia
han sido una prioridad en la Región de las Américas.
En 2018, la UIT se asoció con organizaciones
regionales de telecomunicaciones en América, como la Comisión Regional
Técnica de Telecomunicaciones (COMTELCA), la Comisión Interamericana
de Telecomunicaciones (CITEL) y la Unión Internacional de
Radioaficionados (IARU) para establecer un sistema alternativo de
telecomunicaciones. Para uso en tiempos de emergencia.
El sistema no se basa en medios de comunicación convencionales como
Internet, sino en sistemas de radioaficionados.
Los beneficios de
Winlink
El sistema alternativo de
telecomunicaciones utilizado se conoce como Winlink, un servicio de
correo electrónico mundial que utiliza la radio y es capaz de
funcionar completamente sin Internet.
Winlink es bien conocido por su papel en las
comunicaciones de emergencia y de socorro en casos de desastre, al
proporcionar a sus usuarios correos electrónicos con adjuntos,
informes de posición, clima y boletines de información. El sistema está construido, operado y
administrado en su totalidad por voluntarios con licencia de
radioaficionados.
Tiene un historial comprobado de efectividad
en emergencias. Recién en 2017,
Winlink se usó ampliamente después de la temporada de huracanes de
alto impacto en el Caribe y también después del terremoto en México.
Los nodos son una parte importante del
sistema Winlink. Un nodo es un
punto de conexión dentro de una red.
Son los principales centros a través de los cuales se enruta el
tráfico de Internet.
La UIT y sus socios:
de las ideas a la acción.
El compromiso de desarrollar un mecanismo de
cooperación para la implementación de proyectos sobre el uso de las
TIC en situaciones de emergencia y desastre en la región se formalizó
oficialmente en 2017 en Argentina con una carta de intención firmada
por la UIT, la CITEL, COMTELCA y CTU.
A principios de 2018, la UIT comenzó a
implementar el proyecto utilizando Winlink en cooperación de IARU y la
'Federación Mexicana de Radio Experimentadores (FMRE).
ITU y FMRE trabajaron en colaboración con COMTELCA para definir las
especificaciones de los equipos.
COMTELCA llevó a la coordinación durante la
implementación al Sistema de Integración Centroamericana para la
prevención, mitigación y respuesta ante desastres naturales
(CEPREDENAC).
El papel de los
gobiernos.
Los gobiernos han jugado un papel importante
en la implementación del proyecto.
Esto fue necesario para una coordinación efectiva entre las
autoridades de telecomunicaciones, las organizaciones responsables de
responder a las emergencias y las asociaciones de radioaficionados.
Los gobiernos también proporcionaron algunos
equipos y realizaron trabajos preliminares para iniciar las
operaciones. Se crearon
asociaciones nacionales entre entidades relevantes, para obtener el
equipo necesario, impartir capacitación y aumentar el conocimiento de
Winlink.
El proyecto ha creado y fortalecido las
sinergias entre diferentes entidades a nivel nacional, regional e
internacional y ha ayudado a resaltar el papel de los sistemas de
radioaficionados en la gestión de desastres.
La UIT está lista para expandir este
proyecto en todos los países beneficiarios y cuenta con la cooperación
de IARU y FMRE para llevar esta solución a toda la región de las
Américas.
El Foro
Global sobre Telecomunicaciones de Emergencia (GET-19) se
lleva a cabo del 6 al 8 de marzo en Balaclava, Mauricio.
Una sesión especial sobre estudios de
caso y lecciones aprendidas de la región del Caribe se llevará a
cabo el miércoles 6.
