国际电联在防灾、减灾和救灾方面开展的活动
灾害破坏国家经济、严重削弱贫穷和弱势群体的能力，被认为是实现可持续发展和减少贫困（特别是在贫穷国家）的主要障碍。生活在偏远和闭塞地区的人们由于缺乏对提供预警信息至关重要的基本信息通信设施，因此会受到灾害的更严重影响。
为减轻灾害影响，在灾害之前、灾害期间和灾害之后及时发布权威信息至关重要。国际电联在无线电通信领域开展的活动对于灾害管理工作十分宝贵。通过协调和有效使用无线电频谱、建立有关使用无线电通信系统的无线电标准和导则，这些活动有助于预测、发现灾害并对灾害作出预警。
国际电联制定的电信技术标准对于确保电信网络的全球互连互通具有战略意义，连通一体的电信网络能够在紧急情况和灾害发生期间实行监测和管理。目前已制定了若干有关优先呼叫安排的建议书，旨在确保救灾人员在需要时得到通信线路（无论是使用传统还是下一代通信网络）。紧急情况发生时，除有必要提供优先呼叫外，还需要能够对用户发出警告，因此，确保警告能够不受干扰地及时从源头发至最终用户
– 无论通过何种方式与这些最终用户进行联络 – 的标准至关重要。
国际电联电信发展部门将应急通信作为其发展日程的不可或缺的部分，为此，发展部门的诸多工作匀涉及将灾害管理纳入电信/信息通信技术和灾害防备的主要活动中，其中包括基础设施发展及制定有利的政策、法律和监管框架。在灾害刚过之际，国际电联部署临时电信/ICT解决方案，帮助受灾国家开展工作，包括通过卫星提供基本电信和远程医疗应用。灾害管理工作的一个重要组成部分是重建和恢复电信/ICT网络，国际电联在为救灾和灾害响应提供协助后，即派遣相关人员到受灾国家开展评估工作，以通过使用地理信息系统对网络受损程度做出判断。在该调查结果基础上，国际电联与东道国一道着手重建和恢复基础设施，同时确保在其中纳入具有灾害弹性的功能特性，减少网络脆弱性，抵御未来灾害的影响。
《坦佩雷公约》
通信链路往往在灾害发生时中断，但这些链路对于救灾人员了解关键性问题至关重要，如人员伤亡情况、伤亡人员所处地点问题以及所需的医疗救助等。
尽管电信可以在灾害情况下拯救生命，但监管方面的障碍却使其难以使用所需的设备。为此，国际电联在起草和推进《坦佩雷公约》中发挥了推动作用（该《公约》有助于救灾人员充分利用能够拯救生命的通信工具）。《坦佩雷公约》呼吁各国消除有碍电信使用的监管障碍，包括有关频率使用的许可要求、对设备进口的限制以及对人道主义援助团队流动的限制。
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