Laboratoire de données et d’indicateurs – Dialogue multi-parties prenantes sur les grandes orientations, les indicateurs et la responsabilisation du SMSI
Institut universitaire européen
Session 265
Contexte
À la suite des résultats du SMSI+20, des efforts importants sont déployés pour élaborer des feuilles de route pour les grandes orientations, les aligner sur les Objectifs de développement durable et le Pacte numérique mondial, examiner les indicateurs et mettre en place un cycle biennal de présentation de rapports. Ces efforts, coordonnés par le système des Nations Unies et ses coordonnateurs des grandes orientations du SMSI, peuvent influencer la façon dont les progrès et la responsabilité seront compris dans la phase suivante de la mise en œuvre des résultats du SMSI. Elles offrent également une possibilité concrète à la communauté multi-parties prenantes mondiale de contribuer à la conception du suivi, à la mesure et à l’évaluation de la mise en œuvre pour l’ensemble des engagements pris dans le cadre du SMSI.
Les choix concernant les indicateurs, les références et la portée des rapports ne sont pas seulement techniques. Les efforts de mesure existants risquent de privilégier ce qui est facilement quantifiable par rapport à ce qui est significatif et reflète la géographie des données disponibles plutôt que la diversité des réalités de gouvernance. Les droits de l’homme en ligne, la gouvernance multipartite, l’IA responsable et l’utilisation abusive des technologies numériques restent des domaines dans lesquels les données sont limitées, contestées sur le plan méthodologique ou structurellement absentes, ce qui a une incidence sur la responsabilité. Des indicateurs mal choisis peuvent également restreindre l’ambition, fausser les priorités ou donner une image trompeuse des progrès. Dans le même temps, les organisations de la société civile, les instituts de recherche et les organismes techniques ont élaboré un important ensemble de données, d’outils et d’approches de suivi qui ne sont pas encore systématiquement reflétés dans les rapports officiels du SMSI et qui représentent une ressource importante pour renforcer la base de données factuelles.
Objectifs
Cette session est l’occasion de débattre de ce que nous voulons mesurer et des données, indicateurs et méthodes nécessaires pour suivre les progrès accomplis dans la mise en oeuvre des grandes orientations du SMSI. Il rassemble des décideurs, des membres de la société civile, des membres du système des Nations Unies et des représentants de la communauté multi-parties prenantes au sens large, afin d’examiner :
· Quels résultats les grandes orientations du SMSI tentent-elles effectivement d’obtenir, et si les indicateurs actuels reflètent-ils ces résultats ?
· lorsque les données existantes et les méthodes de surveillance sont robustes, et lorsqu’elles sont insuffisantes, absentes ou structurellement biaisées ;
· lorsque la mesure de certains engagements est intrinsèquement limitée ou contestée ;
· Comment la communauté multi-parties prenantes peut contribuer à améliorer les infrastructures de données et de surveillance.
L’objectif est d’alimenter les processus de mise en œuvre en cours du SMSI et du Pacte numérique mondial, afin de veiller à ce que les efforts de suivi restent crédibles, inclusifs et alignés sur un avenir numérique centré sur les droits humains.
Format
La session s’ouvre sur un bref aperçu du paysage de la mise en œuvre du SMSI+20, suivi d’un exposé du Partenariat de l’UIT sur la mesure des TIC au service du développement sur l’examen en cours des cibles et indicateurs du SMSI. La parole est ensuite donnée aux contributeurs invités et aux participants intéressés. La session sera structurée comme une discussion animée et participative, au cours de laquelle les participants sont encouragés à tirer parti de leurs propres expériences en matière de données, de suivi et de mise en œuvre.
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C1. Le rôle des gouvernements et de toutes les parties prenantes dans la promotion des TIC pour le développement
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C2. L'infrastructure de l'information et de la communication
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C3. L'accès à l'information et au savoir
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C4. Le renforcement des capacités
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C6. Créer un environnement propice
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C11. Coopération internationale et régionale
La session est axée sur la contribution C6 (Créer un environnement propice), en particulier sur les aspects réglementaires, de responsabilité et de suivi de la mise en oeuvre des résultats du SMSI. Il est lié à C1 en mettant l’accent sur la participation de multiples parties prenantes au processus d’examen des indicateurs ; à C2 et C4 en examinant les domaines dans lesquels les indicateurs de connectivité et de renforcement des capacités sont solides et ceux qui ne sont pas suffisants ; à C3 en posant des questions sur la façon de mesurer l’accès à l’information et au savoir ; et à C11 par sa contribution au processus de la feuille de route conjointe SMSI-Pacte numérique coordonné par UNGIS.
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Objectif 5: Parvenir à l’égalité entre les sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles
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Objectif 9: Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable et encourager l’innovation
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Objectif 10: Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre
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Objectif 16: Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques, l’accès de tous à la justice et des institutions efficaces
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Objectif 17: Renforcer les moyens du partenariat mondial pour le développement durable et le revitaliser
Une infrastructure de surveillance crédible est une condition préalable à la redevabilité des ODD dans le domaine numérique. La session appuie l’ODD 17.16, qui suit les cadres multiparties prenantes pour le suivi de l’efficacité du développement, en examinant comment le suivi de la gouvernance numérique peut être rendu plus inclusif et fondé sur des données factuelles. L’accent mis sur les asymétries structurelles des données, qui ont tendance à refléter la disponibilité des données dans les pays à revenu élevé plutôt que l’ampleur des réalités de la gouvernance dans le monde, est directement lié à l’ODD 10 sur la réduction des inégalités. La discussion sur la gouvernance, la qualité et les indicateurs sensibles aux droits est également liée à l’ODD 16 sur les institutions responsables et l’accès à la justice.
- Objectif 1 : Combler toutes les fractures numériques et accélérer les progrès vers la réalisation des Objectifs de développement durable
- Objectif 3 : Favoriser un espace numérique inclusif, ouvert, sûr et sécurisé qui respecte, protège et promeut les droits de l'homme
- Objectif 4 : Promouvoir des approches de gouvernance des données responsables, équitables et interopérables
Internet Accountability Compass: https://globalgovernanceprogramme.eui.eu/gifi/internet-accountability-compass/Championing
Internet Accountability and Digital Resilience: https://cadmus.eui.eu/entities/publication/46f93875-d1df-4d1c-b698-39514f03c691
WSIS+20 Outcome Document (A/RES/80/173): https://undocs.org/A/RES/80/173
Joint WSIS–GDC Implementation Roadmap (UNGIS): https://www.itu.int/net4/wsis/ungis/Articles/View/3267
Partnership on Measuring ICT for Development (ITU): https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/intlcoop/partnership/default.aspx
UNCTAD CSTD WSIS implementation page: https://unctad.org/topic/commission-on-science-and-technology-for-development/wsis-20-year-review