Modèle centré sur l’humain pour la gouvernance mondiale de l’IA : Que peut-on apprendre de la Convention-cadre du Conseil de l’Europe sur l’intelligence artificielle (Convention de Vilnius)
Mission permanente de la République de Lituanie
Session 229
Cette session présentera la Convention-cadre du Conseil de l’Europe sur l’intelligence artificielle, également connue sous le nom de Convention de Vilnius, en tant que premier instrument international juridiquement contraignant complet régissant l’intelligence artificielle, fondé sur les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit.
La discussion portera sur la manière dont la Convention établit des principes applicables pour la conception, le développement, le déploiement et la surveillance des systèmes d’IA, y compris des garanties contre la discrimination, des mécanismes de responsabilité et de transparence et des protections des libertés fondamentales, tout en examinant sa pertinence pour les efforts mondiaux de gouvernance de l’IA, y compris les initiatives multilatérales en cours telles que le Dialogue mondial des Nations Unies sur la gouvernance de l’IA.
En proposant un modèle réglementaire pratique négocié entre les Etats et ouvert à une participation plus large, la Convention peut servir de référence fondamentale pour la législation nationale et les futures normes internationales. Les participants aborderont également les problèmes de mise en œuvre, les besoins en matière de renforcement des capacités et les possibilités de coopération avec les pays en développement à l’appui d’un développement inclusif et durable. Dans ce contexte, la Convention de Vilnius contribue également à la réalisation des Objectifs de développement durable des Nations Unies, en particulier l’ODD 16 sur la paix, la justice et des institutions efficaces, l’ODD 10 sur la réduction des inégalités et l’ODD 9 sur l’industrie, l’innovation et les infrastructures. Il fournit un point d’ancrage politique pour aligner la gouvernance de l’IA sur des objectifs de développement plus larges, notamment des systèmes publics résilients et un accès équitable aux technologies numériques, tout en favorisant le dialogue et la coopération internationaux à l’appui de l’ODD 17 sur les partenariats mondiaux.
Darius Zailskas est vice-ministre de l’Économie et de l’Innovation. Il a plus de quinze ans d’expérience dans la technologie, l’infrastructure de données et la transmission de données.
Au ministère de l’Économie et de l’Innovation, le vice-ministre supervise la numérisation de l’État, le développement du secteur des technologies de l’information, le développement de l’intelligence artificielle, les marchés publics et les mesures d’amélioration de la réglementation, la gestion des ressources d’information de l’État, l’identification électronique et les services de confiance, le développement de la société de l’information et la création d’un environnement commercial favorable, GovTech.
Auparavant, il a occupé des postes de direction au Data Logistics Center, notamment celui de directeur général et de chef du département de l’infrastructure et de la technologie. Plus tôt dans sa carrière, il a travaillé comme chef de projet au département des projets stratégiques du Technology and Innovation Center. Il a également été membre du conseil d’administration d’Energy Forces (2008 – 2010).
M. Imagawa Takuo est entré au Ministère des postes et des télécommunications du Japon en 1990 et s’occupe depuis de diverses politiques relatives aux technologies de l’information et de la communication au Ministère des affaires intérieures et des communications (MIC). En tant que Vice-Ministre, il a supervisé les politiques numériques internationales, notamment les infrastructures numériques, la cybersécurité, l’intégrité de l’information et les technologies émergentes telles que l’IA. Avant d’occuper son poste actuel, il était Directeur général du Bureau des télécommunications. Au cours de sa carrière, il a également occupé les fonctions de Directeur général du Secrétariat, de Directeur général du Département de la planification des politiques des services postaux et de Directeur général du Département des affaires de télécommunication.
M. IMAGAWA est titulaire d’une licence et d’une maîtrise en études des systèmes de l’Université de Tokyo, ainsi que d’une maîtrise et d’un doctorat en économie de l’Université Harvard. Son expérience universitaire fournit une base théorique solide pour ses efforts d’élaboration de politiques. De 2000 à 2003, il a enseigné l’économie en tant que professeur associé à l’Université d’Osaka. Il a également été chercheur invité dans plusieurs universités, dont l’Université de Tokyo et l’Université Waseda, et chercheur au Stanford Japan Center-Research. Ses intérêts de recherche englobent l’économie de l’information, l’organisation industrielle et l’économie urbaine, et il est l’auteur de nombreux livres et articles dans ces domaines.
L’Ambassadeur Thomas Schneider dirige la délégation suisse dans diverses instances dans le domaine de la gouvernance numérique et de l’Internet, y compris l’intelligence artificielle. Au cours des 20 dernières années, il a Président(es) plusieurs comités internationaux et co-initié plusieurs forums de dialogue aux niveaux national et international. Il a été Président(es) (2021-2024) et ancien Vice-Président(es) (2024-2025) du Comité de l’IA (CAI) du Conseil de l’Europe, qui a négocié et adopté la Convention-cadre.
Il est membre du Bureau du Comité directeur du Conseil de l’Europe sur les médias et la société de l’information (il en a été Président(es) en 2018-19 et Vice-Président(es) en 2020-21). Il a Président(es) plusieurs groupes d’experts du CDMSI. Il a également été membre du bureau du Comité ad hoc sur l’intelligence artificielle du Centre d’excellence pendant la période 2019-2021. De 2014 à 2017, il a été Président(es) du Comité consultatif gouvernemental de l’ICANN et, à ce titre, a négocié le compromis entre les gouvernements et avec les autres parties prenantes concernant la « transition de la supervision de l’IANA », la plus grande réforme du système de l’ICANN. Il a été Vice-Président(es) du Comité des politiques de l’économie numérique de l’OCDE (2020-2022).
Il a été responsable de l’organisation de la 12ème réunion du FGI des Nations Unies à Genève en 2017 et Président(es) du Groupe consultatif multi-parties prenantes du FGI en 2017. Il a participé aux réunions du Groupe de haut niveau du Secrétaire général de l’ONU sur la coopération numérique, en tant que conseiller personnel de la Présidente de la Confédération Doris Leuthard (2018-2019). Il est également co-initiateur du Forum suisse sur la gouvernance de l’Internet, depuis 2013.
Matthias Kloth est le chef du Département de la gouvernance numérique et du sport du Conseil de l’Europe, qui est notamment chargé de la cybercriminalité, de la protection des données et de l’intelligence artificielle. Il a précédemment travaillé au Conseil de l’Europe en tant que conseiller au Cabinet du Secrétaire Général et Vice-Secrétaire Général, en tant que Secrétaire exécutif du Comité sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL) et en tant qu’avocat au Greffe de la Cour européenne des droits de l’homme. Avant de rejoindre le Conseil de l’Europe, il a travaillé comme juriste au Bureau des affaires juridiques des Nations Unies et au Ministère fédéral allemand des affaires économiques et de la technologie. Il est titulaire d’un doctorat en droit international public.
Gillian Frost est directrice générale de la cybersécurité, des technologies essentielles et de la résilience démocratique. Avant cette affectation, elle était ambassadrice adjointe à Beijing, en Chine. Auparavant, il a occupé les postes de chef des affaires politiques et économiques au haut-commissariat du Canada à Delhi, en Inde ; chef adjoint de la section politique à l’ambassade du Canada en Afghanistan ; et deuxième Secrétaire de la Conférence du désarmement à Genève. Mme Frost a occupé divers postes à Ottawa, notamment ceux de directrice générale pour l’Asie du Sud (Inde, Bangladesh, Sri Lanka, Népal, Bhoutan, Maldives) de 2018 à 2022 ; Conseiller principal auprès du Vice-Ministre des affaires étrangères ; et conseiller politique principal pour le Sommet du G20 de 2010 à Toronto.
Lina Viltrakienė est une diplomate lituanienne de carrière qui occupe actuellement le poste d’ambassadrice itinérante pour la diplomatie numérique et technologique au ministère des Affaires étrangères de la République de Lituanie. De 2019 à 2024, elle a été la première représentante permanente et ambassadrice de la Lituanie auprès de l’OCDE. Tout au long de sa carrière de près de trois décennies au ministère lituanien des Affaires étrangères, elle s’est concentrée sur le commerce et la diplomatie économique. Avant 2019, elle était directrice du département des relations économiques extérieures au ministère lituanien des Affaires étrangères. Pendant la présidence lituanienne du Conseil de l’UE au second semestre de 2013, elle a Président(es) le Comité de politique commerciale/les députés à Bruxelles. Elle a également travaillé à la représentation permanente de la Lituanie auprès de l’OMC à Genève et à l’ambassade de Lituanie à Oslo. Son portefeuille comprend la politique commerciale de l’UE, les organisations économiques internationales, la sécurité économique, la diplomatie économique, numérique et technologique.
P. Pakutinskas est également directeur du Legal Tech Centre et directeur des programmes de droit, de technologie et de commerce à l’Université Mykolas Romeris.
Il est membre du conseil d’administration de l’Association d’intelligence artificielle de Lituanie et contribue aux initiatives européennes et internationales sur la gouvernance, la réglementation et l’innovation en matière d’intelligence artificielle. Entre autres activités, il est Président(es) du sous-groupe sur l’intelligence artificielle polyvalente et agentique dans un cadre de coopération impliquant les autorités européennes compétentes en matière d’IA.
Les recherches, les travaux politiques et les publications interdisciplinaires du professeur Pakutinskas portent sur l’intersection du droit, des affaires, de la technologie et des politiques publiques. Son expertise couvre la gouvernance de l’intelligence artificielle, la réglementation numérique, la cybersécurité, les technologies émergentes, les écosystèmes de l’innovation et la transformation numérique responsable.
Parallèlement à ses activités universitaires, il travaille en étroite collaboration avec des institutions publiques, des entreprises et des organisations technologiques sur le déploiement pratique et la gouvernance des technologies émergentes. Il a contribué à des initiatives internationales liées à l’éthique, à la réglementation, à la gouvernance numérique et au renforcement des capacités de l’IA, tout en soutenant la collaboration entre les universités, les gouvernements et les milieux d’affaires.
Il contribue régulièrement à des discussions internationales sur l’avenir de l’intelligence artificielle, la gouvernance numérique et la politique d’innovation, en mettant l’accent sur la garantie que le développement technologique reste aligné sur les droits de l’homme, les valeurs démocratiques, la compétitivité économique et le développement sociétal durable
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C5. Etablir la confiance et la sécurité dans l'utilisation des TIC
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C10. Dimensions éthiques de la société de l'information
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C11. Coopération internationale et régionale
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Objectif 9: Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable et encourager l’innovation
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Objectif 10: Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre
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Objectif 16: Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques, l’accès de tous à la justice et des institutions efficaces
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Objectif 17: Renforcer les moyens du partenariat mondial pour le développement durable et le revitaliser
- Objectif 3 : Favoriser un espace numérique inclusif, ouvert, sûr et sécurisé qui respecte, protège et promeut les droits de l'homme
- Objectif 5 : Améliorer la gouvernance internationale de l'intelligence artificielle au bénéfice de l'humanité