Réduire la fracture algorithmique : Déployer l’inspection DPI hors ligne et l’IA pour l’inclusion universelle du handicap dans les pays du Sud
ONG JSE
Session 220
Contexte
Dans les pays du Sud, la numérisation rapide des services gouvernementaux a créé par inadvertance un nouveau paradigme de marginalisation. Les infrastructures publiques numériques (DPI) traditionnelles reposent largement sur la connectivité 4G, la possession de smartphones et des capteurs biométriques complexes. Pour les personnes handicapées, les personnes âgées et les communautés rurales en République démocratique du Congo (RDC), ces exigences techniques constituent souvent des obstacles insurmontables. Cela conduit à une « exclusion algorithmique », où les citoyens les plus vulnérables sont exclus de leur identité civique et de leurs programmes de protection sociale vitaux simplement parce qu’ils n’ont pas accès à du matériel haut de gamme ou à une mobilité physique.
Projets réussis en rapport avec l’axe thématique
Cette session se concentre sur l’équité numérique absolue en présentant HandiConnect, une initiative très réussie et évolutive de la RDC qui répond directement à ce défi. HandiConnect renverse le paradigme technologique conventionnel en déployant un DPI souverain « hors ligne d’abord ». Il réussit à faire converger les protocoles de télécommunication (USSD) ubiquitaires et de faible technologie avec l’intelligence artificielle avancée de Soundex. Au lieu d’avoir besoin d’un balayage large bande ou physique biométrique, les utilisateurs accèdent aux services de l’État à l’aide de téléphones classiques. Le système dorsal IA effectue la déduplication phonétique pour vérifier les identités, sécuriser les paiements de gouvernement à particulier (G2P) et éliminer les « bénéficiaires fantômes » dans les registres sociaux. Soutenu par une solide coalition multipartite – comprenant le ministère des Télécommunications de la RDC (PTNTIC), le ministère délégué aux personnes handicapées et le Fonds national de solidarité (FONA) – HandiConnect constitue un modèle éprouvé pour fournir une identité numérique sûre, accessible et résistante à la fraude dans des environnements à faibles ressources.
Vision du SMSI pour l’après-2015, à l’horizon 2025
Dans la lignée des grandes orientations du SMSI (en particulier C3 Accès à l’information et au savoir et C7 Cybergouvernement), notre session plaide pour un changement radical dans la gouvernance numérique mondiale. Les perspectives du SMSI pour l’après-2015 et pour la prochaine décennie doivent reconnaître que la dignité humaine et l’accès aux services de l’Etat ne peuvent être laissés en suspens dans l’attente d’une couverture large bande universelle. Notre vision pour l’avenir est de redéfinir les normes DPI. Nous plaidons pour un monde où les infrastructures de télécommunication traditionnelles, fondées sur une intelligence artificielle responsable, sont officiellement reconnues comme une passerelle valable et universellement accessible vers l’économie numérique. En adoptant cette approche pragmatique, la communauté internationale peut faire en sorte qu’à l’édification des sociétés numériques sophistiquées de 2025 et au-delà, nous ne laissions absolument personne de côté.
**Les panélistes seront mis à jour.**
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C1. Le rôle des gouvernements et de toutes les parties prenantes dans la promotion des TIC pour le développement
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C2. L'infrastructure de l'information et de la communication
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C3. L'accès à l'information et au savoir
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C5. Etablir la confiance et la sécurité dans l'utilisation des TIC
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C7. Les applications TIC et leur apport dans tous les domaines — Administration électronique
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C10. Dimensions éthiques de la société de l'information
Cette session fait directement progresser les grandes orientations du SMSI en présentant un modèle d’infrastructure publique numérique (DPI) concret et souverain conçu pour une inclusion absolue :
• C3 (Accès à l’information et au savoir) : En tirant parti de la technologie USSD hors ligne largement disponible, HandiConnect garantit que les populations marginalisées, les communautés rurales et les personnes handicapées peuvent accéder à des informations vitales et aux services publics sans le fardeau financier des smartphones ou de la connectivité haut débit.
• C7 (Administration électronique) : L’initiative fournit un cadre évolutif et éprouvé pour numériser la distribution de la protection sociale (paiements G2P) et les systèmes d’identité civile, en apportant avec succès l’infrastructure de cybergouvernement directement au niveau local.
• C10 (Dimensions éthiques de la société de l’information) : En remplaçant les exigences biométriques potentiellement exclusives par une vérification phonétique Soundex AI accessible, le projet défend l’équité numérique, restaure la dignité humaine et démantèle activement les préjugés algorithmiques contre les groupes vulnérables.
• C1 et C2 (Rôle des gouvernements et infrastructure de l’information et de la communication) : La session met en avant le pouvoir des coalitions multi-parties prenantes – réunissant le Ministère des télécommunications, le Ministère des personnes handicapées, la FONA et la société civile – pour réaffecter l’infrastructure de télécommunication existante afin de construire une société numérique sûre et inclusive.
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Objectif 1: Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde
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Objectif 9: Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable et encourager l’innovation
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Objectif 10: Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre
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Objectif 16: Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques, l’accès de tous à la justice et des institutions efficaces
Cette session montre comment les infrastructures publiques numériques (DPI) souveraines, « hors ligne d’abord », jouent un rôle d’accélérateur essentiel pour le Programme de développement durable à l’horizon 2030. En mettant l’accent sur l’inclusion absolue, l’initiative HandiConnect fait directement progresser les ODD sélectionnés suivants :
ODD 1 (Pas de pauvreté) : En numérisant et en sécurisant les systèmes de paiement de gouvernement à particulier (G2P) sans avoir besoin d’un accès à Internet, le projet garantit que les fonds de protection sociale vitaux atteignent de manière fiable les communautés les plus pauvres et les plus marginalisées, renforçant ainsi la résilience face aux chocs économiques.
ODD 9 (Industrie, innovation et infrastructure) : La session présente des innovations résilientes et inclusives consistant à réutiliser les réseaux de télécommunication traditionnels (USSD) et à les combiner avec l’IA de pointe (Soundex). Il prouve qu’une infrastructure numérique robuste peut être construite sur des technologies disponibles partout sans attendre le déploiement du large bande à l’échelle nationale.
ODD 10 (Réduction des inégalités) : HandiConnect démantèle activement les inégalités systémiques en supprimant les obstacles matériels, financiers et physiques qui causent « l’exclusion algorithmique ». Elle garantit aux personnes handicapées et aux populations rurales un accès équitable à la société numérique.
ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces) : En utilisant l’IA phonétique pour vérifier les identités civiles et éliminer les « bénéficiaires fantômes » des registres sociaux, le projet met en place des institutions publiques transparentes, responsables et inclusives. Il fournit une identité numérique sécurisée pour tous, favorisant la confiance civique et la bonne gouvernance.
- Objectif 1 : Combler toutes les fractures numériques et accélérer les progrès vers la réalisation des Objectifs de développement durable
- Objectif 2 : Élargir l'inclusion et les bénéfices de l'économie numérique pour tous
- Objectif 5 : Améliorer la gouvernance internationale de l'intelligence artificielle au bénéfice de l'humanité