Page 63 - Gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en América Latina: Situación actual y perspectivas
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Gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en
América Latina: Situación actual y perspectivas
Capítulo 3 – Desafíos y
recomendaciones para avanzar en la
gestión de RAEE en América Latina
En el marco del proyecto PREAL se logró que 13 países de América Latina fortalecieran
su legislación y políticas públicas e hicieran avances significativos en aspectos normativos,
técnicos, institucionales y sociales relativos al manejo sostenible de RAEE. Dentro de los avances
se destacan:
• Fortalecimiento de marcos regulatorios.
• Elaboración de instrumentos técnicos.
• Desarrollo de capacidades institucionales.
• Promoción de la educación y sensibilización.
Esto representa un progreso notable respecto a la situación inicial en el año 2019. Principalmente,
la adopción progresiva del principio de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) es uno
de los logros más relevantes, aunque su implementación aún enfrenta desafíos en cuanto a
operatividad, fiscalización y sostenibilidad financiera.
Brasil, Colombia y México se consolidan como líderes regionales en América Latina. Brasil ha
desarrollado una política nacional de residuos sólidos con acuerdos sectoriales de RAEE, y un
sistema de logística reversa en crecimiento, aunque enfrenta desafíos de fiscalización y alcance
nacional. Colombia destaca por contar con un sólido marco legal y normativo, un sistema de
trazabilidad y monitoreo en línea de RAEE, experimentados sistemas de recolección y gestión
basados en la REP y empresas gestoras desarrolladas. México posee normativa desde 2003 y
avanza en planes de manejo estatal, con un enfoque técnico robusto. Estos países han servido
como inspiración para el resto de la región, tanto en normativas como en esquemas operativos.
En otro contexto, Japón presenta un sistema robusto con leyes específicas para electrodomésticos
y pequeños dispositivos, una clara distribución de responsabilidades y un sistema logístico
eficiente, donde el consumidor asume los costos de todo el sistema de gestión, como ocurre
en gran parte de los países que han implementado la gestión de RAEE. Francia, por su parte,
cuenta con una estrategia nacional de economía circular que articula REP obligatoria y sistemas
colectivos bien estructurados, con una alta cobertura, eficiencia de recolección y trazabilidad
de RAEE. Ambos países incorporan de manera sistemática el ecodiseño, la digitalización de
datos y políticas de prevención.
El Proyecto PREAL fue un catalizador para que los países de América Latina incorporaran
mejores prácticas en la gestión de RAEE, posicionando la temática en la agenda ambiental
nacional. Sin embargo, el camino hacia sistemas equiparables a los de Japón o Francia requiere
del fortalecimiento y establecimiento de sinergias a nivel institucional para lograr mayores
tasas de recolección y mayores niveles de cumplimiento normativo, mejoras tecnológicas en la
infraestructura para un mayor aprovechamiento de las fracciones valorizables y el tratamiento
ambiental de las fracciones peligrosas, y un enfoque más agresivo en la prevención de la
generación de RAEE y políticas encaminadas al ecodiseño y la economía circular. La cooperación
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