Page 5 - Implementación de los estándares internacionales del UIT-T para la gestión sostenible de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos: En ruta hacia una economía circular en Costa Rica
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Prefacios
La sostenibilidad ha sido un elemento básico de los
sistemas políticos y económicos de Costa Rica desde la
década de 1980. El país reconoce que la preservación
de los recursos naturales y la biodiversidad necesita, y
puede, ir de la mano del crecimiento y el desarrollo.
Desde entonces, el país ha adoptado un modelo de
desarrollo que incorpora la sostenibilidad en su núcleo.
Costa Rica ya se ha colocado en un camino inequívoco
a fin de alcanzar las metas de sostenibilidad globales,
incluidas las metas climáticas y ambientales contenidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) de las Naciones Unidas y el Acuerdo de París.
Sin embargo, el país se enfrenta a un nuevo reto en materia de sostenibilidad: la gestión del
creciente impacto ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
Más del 19 % de los RAEE se eliminan junto con los residuos ordinarios y más del 32 % de los
RAEE son simplemente invisibles y no se contabilizan. Tal vez podrían permanecer dispersos
y abandonados en gavetas, cajas o bodegas de los domicilios de sus antiguos propietarios. El
sector informal sigue siendo un actor importante en la gestión de los RAEE, quienes a menudo
emplean procedimientos inseguros de disposición final, como los vertederos no controlados o
botaderos a cielo abierto, lo cual pone en riesgo la salud de los ciudadanos y el medioambiente.
Datos del Ministerio de Salud, recogidos con el apoyo del Proyecto de Residuos Electrónicos
para América Latina (PREAL), señalan que sólo un 8% de los RAEE que recibe Costa Rica
son gestionados de manera integral en el país (Wagner, et al., 2021). Este desafío también
está malogrando los esfuerzos de Costa Rica para lograr una transformación digital exitosa y
alcanzar las metas establecidas en la Agenda Conectar 2030 para el Desarrollo Mundial de las
Telecomunicaciones y las TIC de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
En respuesta, Costa Rica ha adoptado un marco normativo que hacen énfasis en la gestión
integral de los RAEE. Uno de los mejores ejemplos es la reforma de la Ley 8839 para la Gestión
Integral de Residuos que amplía el principio de responsabilidad extendida del productor
(REP) para productos prioritarios y que fue publicada a finales de octubre de 2021. Esta
modificación incluyó un nuevo capítulo en la ley sobre la responsabilidad del productor de
residuos prioritarios, en los cuales se incluyen los RAEE.
Como parte del compromiso para lograr una gestión sostenible de los RAEE, el país se ha
unido al proyecto ONUDI-FMAM sobre "Fortalecimiento de las iniciativas nacionales y mejora
de la cooperación regional para el manejo ambientalmente racional de los contaminantes
orgánicos persistentes (COP) en los desechos de equipos eléctricos o electrónicos (RAEE) en
los países de América Latina". Con la ayuda de la UIT, Costa Rica ha implementado dos normas
verdes, la Recomendación UIT-T L.1031 "Directriz para la implementación del objetivo de
reducción de los residuos electrónicos de la Agenda Conectar 2030" y UIT-T L.1032 "Directrices
y sistemas de certificación para entidades que reciclan residuos electrónicos". Los detalles de
esta colaboración figuran en este estudio de caso.
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