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Se abre el camino hacia la sociedad de la información para todos
Esbozo de Declaración y Plan de Acción

Concluye la PrepCom-2 de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información

Ginebra, 28 de febrero de 2003 — La segunda reunión del Comité Preparatorio de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información concluyó con la elaboración de dos documentos de trabajo para un Proyecto de Declaración y Plan de Acción. Los resultados de la segunda de una serie de conferencias preparatorias respaldadas por las Naciones Unidas sientan las bases de la primera Cumbre que se celebrará a escala mundial sobre las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información tendrá lugar en Ginebra el 10-12 de diciembre de 2003 y en Túnez el 16-18 de noviembre de 2005.

El documento se centra en la forma de reducir la brecha digital entre países desarrollados y países en desarrollo, creada a raíz de la proliferación de las TIC durante los últimos dos decenios. "La entusiasta participación de más de 1 500 participantes queda reflejada en el carácter general de los trabajos elaborados y en la convicción de todos ellos de crear nuevas e innovadoras asociaciones entre los Estados Miembros, la sociedad civil y el sector empresarial con miras a reducir la brecha digital", dijo el Sr. Yoshio Utsumi, Secretario General de la UIT. "Con todo, para alcanzar la visión de la sociedad de la información que hemos esbozado necesitamos trabajar más y lograr el apoyo y la voluntad política de los dirigentes del mundo entero."

La PrepCom-2 contó con la participación de dos dirigentes mundiales que percibieron la Cumbre como una oportunidad histórica para poner las posibilidades que ofrecen las TIC al servicio de la humanidad. "Necesitamos la solidaridad digital basada tal vez en una "carta digital" en virtud de la cual los países que, en la escala de desarrollo de las TIC, ocupan los lugares más elevados tendrán necesariamente que ayudar a los países situados en los niveles más bajos", declaró el Presidente Abdoulaye Wade de Senegal, una voz destacada del continente africano que defiende la necesidad de reducir la brecha digital. "El conocimiento se mueve en dos direcciones, y la sagacidad, el color, la alegría y la calidez del sur también pueden transmitirse a la velocidad de la luz al resto del mundo", añadió.

El Presidente de Rumania, Ion Iliescu, dijo a los participantes que "la sociedad de la información aumenta nuestra dependencia de la tecnología y, por ese motivo, la creación de un marco adecuado será esencial". "Internet debe desempeñar una función humanizadora y crear sociedades más democráticas y equitativas en todo el mundo", añadió.

Una visión común

La sociedad de la información es un sistema económico y social donde el conocimiento y la información constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso. Supone un concepto según el cual las redes TIC más modernas, el acceso equitativo a la información, el contenido adecuado en formatos accesibles y la comunicación eficaz pueden ayudar a las personas a realizarse, promover el desarrollo económico y social y mejorar la calidad de vida de todos. Supone también que sin la difusión y el uso innovador de las TIC, los objetivos de desarrollo establecidos en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas tal vez no puedan alcanzarse.

El Sr. Adama Samassékou, Presidente del Comité Preparatorio, señaló lo siguiente: "Durante estas dos últimas semanas, hemos trabajado conjuntamente para construir una nueva sociedad, la sociedad de la información, en la cual la brecha digital se transformará en oportunidades digitales basadas en el intercambio de conocimientos."

El documento de trabajo propone que la confianza y la seguridad son elementos esenciales para el pleno funcionamiento de la sociedad de la información y que deberían ofrecerse a los usuarios de los medios de comunicación y de las redes de comunicación e información las garantías necesarias contra el ciberdelito y la pornografía infantil así como la protección de la vida privada y la confidencialidad.

La sociedad de la información prevista es la que reduce la pobreza y crea riquezas para satisfacer las necesidades básicas y los derechos de todas las personas y ofrece, además, grandes posibilidades de fomentar la paz internacional, el desarrollo sostenible, la democracia, la transparencia, la responsabilidad y la buena gestión de los asuntos públicos.

El documento citado esboza los principios esenciales necesarios para llevar las ventajas de la sociedad de la información a todos y reconoce que será necesario formular un programa de acción encaminado a alcanzar objetivos concretos.

El documento de trabajo completo del Proyecto de Declaración puede consultarse aquí.

Un Plan de Acción para todos

La sociedad de la información ha alcanzado distintos niveles de desarrollo en las regiones y países del mundo. Será por tanto necesario concebir un Plan de Acción flexible que pueda utilizarse como marco de referencia y fuente de orientación e inspiración a escalas regional y nacional.

El documento de trabajo define y describe a grandes rasgos las siguientes cuestiones para que sean examinadas por la Cumbre:

  1. Infraestructura de la información y la comunicación: financiación e inversión, asequibilidad, desarrollo y sostenibilidad.
  2. Acceso a la información y el conocimiento.
  3. La función de los gobiernos, el sector empresarial y la sociedad civil en la promoción de las TIC para el desarrollo.
  4. Creación de capacidad: desarrollo de los recursos humanos, educación y capacitación.
  5. Seguridad.
  6. Habilitación del entorno.
  7. Fomento de las aplicaciones de las TIC orientadas al desarrollo para todos (gobierno electrónico, empresa electrónica, ciberaprendizaje y cibersalud).
  8. Identidad cultural y diversidad lingüística, contenido local y desarrollo de los medios de comunicación.
  9. Definición y superación de las dificultades que afronta la construcción de una sociedad de la información con una perspectiva humana.

Para una elaboración de estas cuestiones y las propuestas para abordarlas, puede consultarse el documento de trabajo para el Proyecto de Plan de Acción aquí. Entre las posibles acciones amplias y concretas pueden nombrarse las siguientes:

  • Elaboración de ciberestrategias nacionales para todos los países en un plazo de tres años, incluida la construcción necesaria de capacidades humanas.
  • Establecimiento de un "Acuerdo Digital Mundial" como nueva plataforma para la asociación e interacción entre partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales, basado en la división del trabajo y en responsabilidades especializadas, así como en los intereses comunes y específicos identificados.
  • Compilación progresiva de un índice del desarrollo de las TIC y un informe sobre el desarrollo de las TIC generales, en los cuales la clasificación de los países irá acompañada de un trabajo analítico sobre políticas y su aplicación.

Se sugirieron además algunos puntos de referencia como los siguientes para las medidas que se han de adoptar:

  • En 2010 todas las aldeas habrán de estar conectadas, y en 2015 éstas deberán contar con puntos de acceso comunitarios.
  • En 2005 todas las universidades, en 2010 todas las escuelas secundarias y en 2015 todas las escuelas primarias habrán de estar conectadas.
  • En 2005 todos los hospitales y en 2010 todos los centros de salud habrán de estar conectados.
  • En 2010 el 90% de la población mundial estará abarcada por la cobertura inalámbrica y en 2015 el porcentaje será del 100%.
  • En 2005 todos los departamentos de gobierno central tendrán un sitio web y una dirección electrónica y en 2010 gozarán de esas instalaciones todos los departamentos de los gobiernos locales.

Próximos pasos

El documento de trabajo para un Proyecto de Declaración y Plan de Acción constituirá la base de las discusiones en curso entre todas las partes interesadas. Las contribuciones de la PrepCom-2 se incorporarán en un nuevo documento de trabajo el 21 de marzo de 2003. El Proyecto de Declaración y Plan de Acción se discutira en el próxima reunión del Comité Preparatorio prevista para el 15-26 de septiembre en Ginebra.

Para obtener más información acerca de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información puede consultarse www.itu.int/wsis.

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Actualizado el 2004-01-06