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Nuevo informe de la Comisión de la Banda Ancha para el Desarrollo Digital de
las Naciones Unidas, la G3ICT, la IDA, la UIT, Microsoft, la Telecentre.org
Foundation y la UNESCO
"Las TIC, oportunidad de un marco de desarrollo que tenga en cuenta a las
personas con discapacidad"
Ginebra/Nueva York, 24 de septiembre de 2013 – En un
nuevo informe publicado hoy se demuestra cómo las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se han convertido en un
motor positivo de transformación, un elemento fundamental del desarrollo y la
emancipación personal y un marco institucional para el desarrollo integrador.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
son un esfuerzo concertado para afrontar la pobreza mundial, pero se observa una
asombrosa diferencia entre los ODM actuales y la integración de las personas con
discapacidad. Los aproximadamente 1 000 millones de personas con discapacidad
todavía están excluidos del acceso equitativo a los recursos (enseñanza,
atención sanitaria, etc.) y, por consiguiente, se ven afectados de manera
desproporcionada por la pobreza. A pesar de la firma de la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad en 2006, la discapacidad sigue siendo
prácticamente invisible en la mayoría de los principales procesos de desarrollo.
La Reunión de Alto Nivel sobre discapacidad y desarrollo (HLMDD)
del 68º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que
tendrá lugar en Nueva York, ofrecerá la oportunidad histórica de rectificar esta
omisión y examinará los temas que deberían quedar reflejados en el marco para el
desarrollo para después de 2015.
“Las TIC, oportunidad de un marco de desarrollo que tenga en cuenta a
las personas con discapacidad” ayuda a comprender hasta qué punto las TIC pueden
facilitar y acelerar la integración social y económica de las personas con
discapacidad. Se enumeran las dificultades que quedan por afrontar y se resume
en acciones concretas que cada grupo de interesados puede emprender, así como un
conjunto de indicadores para ayudar a medir los avances hacia la consecución de
una agenda del desarrollo en la que se integre la discapacidad.
Este informe es fruto de la colaboración entre la
Comisión de la Banda Ancha para el desarrollo digital de
las Naciones Unidas, la iniciativa mundial para unas TIC integradoras (G3ICT),
la International Disability Alliance (IDA),
la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT),
Microsoft, la
Telecentre.org
Foundation y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Con ocasión de la publicación del informe, el Dr. Hamadoun I. Touré,
Secretario General de la UIT, declaró que "la utilización de las tecnologías de
la información y la comunicación debe estar en al centro de cualquier estrategia
encaminada a promover la integración social y económica de las personas con
discapacidad. Tenemos las herramientas a mano, para quedar la difícil tarea de
extender el acceso a esas tecnologías para todos y lograr que las TIC sean
accesibles y asequibles para las personas con discapacidad".
El contenido se basa en los resultados de una consulta mundial sobre las TIC,
discapacidad y desarrollo, realizada entre el 20 de mayo el 17 de junio de 2013
en el marco del proceso preparatorio de la HLMDD. Se recibieron respuestas de
más de 150 expertos de organizaciones competentes y de personas importantes de
más de 55 países y representantes de numerosos interesados tales como gobiernos,
instituciones académicas, organizaciones de personas con discapacidad,
organizaciones de la sociedad civil, y organizaciones del sector privado,
regionales e internacionales.
En el informe se destaca que cuando las TIC están disponibles y son
asequibles y accesibles, pueden mejorar significativamente la integración de las
personas con discapacidad en todos los sectores de la sociedad.
- Los servicios web son la tecnología de
acceso que más influye en la promoción de la integración de
personas con discapacidad en todos los ámbitos de desarrollo (p.
ej., redes sociales, teletrabajo, enseñanza en línea,
telemedicina).
- Los dispositivos y servicios móviles son el
segundo sector de las TIC más valioso. En particular, la
utilización de teléfonos móviles es fundamental para ayudar a
las personas con discapacidad a tener una vida independiente (p.
ej., SMS, teléfonos con subtitulado, servicios bancarios móviles
y acceso a servicios de emergencia).
- La televisión ocupa el tercer lugar de las
TIC en la evaluación, debido especialmente a su utilización para
acceder a servicios e información públicos (p. ej. noticias,
programas de información y enseñanza).
En lo que respecta a las dificultades en que debemos afrontar,
algunos obstáculos son universales, mientras que otros afectan a ámbitos
específicos del desarrollo.
- El coste de las tecnologías auxiliares, que
está compuesto del coste de la tecnología y del coste de los
servicios de evaluación, capacitación y apoyo correspondientes a
esa tecnología, sigue siendo uno de los principales obstáculos
que impide que muchas personas con discapacidad puedan acceder
plenamente a servicios de atención sanitaria, beneficiarse de
todos los niveles de enseñanza, ser competitivos en el mercado
laboral y llevar una vida independiente.
- La falta de acceso a las tecnologías TIC es
un obstáculo omnipresente al que se suma la falta de políticas
que fomenten la disponibilidad generalizada de TIC accesibles y
de políticas de implementación efectivas.
- La disponibilidad y utilización limitadas de las TIC
en general limitan considerablemente la utilización de
las TIC como solución para afrontar los retos del desarrollo.
Para afrontar esos obstáculos se necesita la colaboración de los
principales interesados de cada sector, que cada grupo de interesados emprenda
acciones concretas, e indicadores pertinentes para supervisar los progresos.
- Los gobiernos pueden desempeñar un papel
fundamental para fomentar de la introducción de soluciones
informáticas adaptadas a las necesidades de las personas con
discapacidad, aumentar la disponibilidad de TIC accesibles y
promover la asequibilidad de tecnologías auxiliares en los
ámbitos social, docente, económico y de otro tipo. Una de las
prioridades es incorporar exigencias de accesibilidad en las
políticas de adquisición. Además, los gobiernos pueden fomentar
una mayor sensibilización sobre la Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, un
instrumento exhaustivo y esencial en el que se destaca la
importancia de las TIC y su accesibilidad para el disfrute de
los propios derechos humanos y libertades fundamentales. Esto
entraña actualizar la legislación sobre la discapacidad para
incorporar las TIC en la definición legislativa de la
accesibilidad. Los gobiernos pueden mejorar la prestación y
calidad de TIC accesibles mediante consultas periódicas con
organizaciones de personas con discapacidad.
- Las entidades del sector privado pueden
contribuir aumentando sus actividades de investigación y
desarrollo, incorporando principios de diseño universales lo
antes posible y contratando a personas con discapacidad en
departamentos de desarrollo de productos para desarrollar TIC
accesibles. Otra prioridad es solucionar la escasez de
profesionales en informática con capacidad de accesibilidad a
las TIC (capacitación interna, reuniones de empresas y
publicaciones). El sector privado puede suprimir aún más
obstáculos comportamentales a la contratación de personas con
discapacidad, y promover lugares de trabajo accesibles e
integradores. De este modo, los empleadores pueden contribuir
notablemente una sociedad en la que las personas con
discapacidad puedan trabajar en la vida profesional y ser cada
vez más independientes.
- Las organizaciones de la sociedad civil
desempeñan una función esencial en la sensibilización de los
poderes públicos sobre los obstáculos restantes a la
accesibilidad, participando más activamente en los trabajos de
organizaciones internacionales de normalización. Además, también
pueden facilitar el progreso social y el crecimiento económico
aumentando la sensibilización e impartiendo a personas con
discapacidades y a sus familiares capacitación sobre utilización
de las TIC para facilitar su propia integración económica y
social. Por último, abogar por la generalización del principio
de diseño universal en todas las actividades de desarrollo es
fundamental para asegurar que el marco internacional de
desarrollo integre las discapacidades.
- El sistema de las Naciones Unidas y otras
organizaciones internacionales deben llevar a cabo actividades
operacionales encaminadas a alcanzar objetivos de desarrollo que
integren la discapacidad, y completarlas con la supervisión y
evaluación de los esfuerzos de desarrollo a escala mundial,
regional y nacional. También es necesario analizar si los
programas, políticas y proyectos de desarrollo son eficaces y
tienen en cuenta los resultados. Es imperativo asegurar que ese
análisis sea cuantitativo y se fundamente en datos coherentes, y
que ese análisis se conciba con la participación de personas con
discapacidad, a fin de velar por que se miren los factores
adecuados. Por último, las Naciones Unidas deben seguir llevando
a cabo actividades de sensibilización y campañas de movilización
para crear una demanda de acción pública nacional.
- Las organizaciones internacionales de normalización
también pueden desempeñar un papel especial en la creación de
una agenda de desarrollo que integre la discapacidad ofreciendo
una plataforma neutral a partir de la cual se puedan elaborar
y/o armonizar normas internacionales y formular recomendaciones
relacionadas con el TIC accesibles. Para ello, los organismos de
normalización deben facilitar la participación de expertos
competentes y delegados con discapacidad. Además, esas
organizaciones pueden contribuir a la promoción de trabajos de
IyD focalizados en la elaboración de soluciones informáticas
específicas para las personas con discapacidad. Las
organizaciones internacionales de normalización también deben
aumentar la sensibilización de los poderes públicos sobre los
obstáculos a la accesibilidad.
Este informe se publica durante el evento de alto nivel paralelo de la HLMDD,
“The UN delivering as one in enabling a disability-inclusive development agenda
towards 2015 and beyond”, que tiene lugar hoy en la Sede de las Naciones Unidas
en Nueva York
Telecargue aquí la versión completa del nuevo informe:
http://www.itu.int/en/action/accessibility/Documents/The%20ICT%20Opportunity%20for%20a%20Disability_Inclusive%20Development%20Framework.pdf
Si desea más información sobre la UIT, acuda a:
http://www.itu.int/accessibility
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Para más información, puede comunicarse con:
Sarah Parkes
Jefe de Relaciones con los Medios e Información Pública,
UIT
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Nota para los medios:
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sírvase registrarse en la sala de prensa de
vídeo de la UIT en la
dirección:
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