От стратегии ИИ к внедрению ИИ: создание национальных институтов ИИ для воздействия на общество
Руанда
Сессия 555
От стратегии ИИ к внедрению ИИ: создание национальных институтов ИИ для воздействия на общество
Форум ВВУИО 2026 года пройдет 6–10 июля в Женеве по приглашению в штаб-квартире МСЭ 6–7 июля и в Palexpo 8–10 июля. Будучи первым форумом, созванным после обзора ВВУИО+20 ГА ООН, он будет играть решающую роль в оказании поддержки Государствам-Членам по мере того, как они начинают выполнять обязательства, изложенные в декабрьской резолюции. июля 2026 года с 10 час. 00 мин. до 10 час. 45 мин. Руанда организовала семинар-практикум на тему "От стратегии в области ИИ к внедрению ИИ: создание национальных институтов ИИ для воздействия на общество". Искусственный интеллект стремительно становится одной из наиболее преобразующих технологий нашего времени. Многие страны разработали стратегии развития ИИ, но еще меньше стран создали институты, необходимые для масштабного преобразования этих стратегий в измеримые масштабы. Руанда продвигается к созданию Агентства по искусственному интеллекту Руанды в целях ускорения развертывания ИИ, привлечения инвестиций, координации заинтересованных сторон, развития кадрового потенциала и обеспечения ответственного внедрения ИИ. Агентство по ИИ имеет более широкий и более оперативный мандат, ориентированный на внедрение, коммерциализацию, инфраструктуру, развитие кадрового потенциала, рост экосистемы и масштабное развертывание решений на базе ИИ. Эта инициатива основана на национальной политике в области ИИ, принятой в 2023 году, и текущих программах Министерства ИКТ и инноваций, включая Центр масштабирования ИИ Руанды. Решение о создании специализированного Национального агентства по искусственному интеллекту отражает то, как ИИ становится основополагающей способностью, которая будет определять экономический рост, государственные услуги, конкурентоспособность и будущее сферы труда.
Достопочтенная Паула ИНГАБИРЕ – энтузиаст технологий из Руанды, в настоящее время является министром ИКТ и инноваций в правительстве Руанды. До назначения на пост министра она занимала должность руководителя Департамента развития бизнеса в области ИКТ в Совете по развитию Руанды, где руководила реализацией национальных программ в области ИКТ, в частности цифровизацией государственных услуг, и координатором Кигалийского инновационного городка – проекта, направленного на развитие и укрепление панафриканской экосистемы инноваций. Она координировала создание инициативы "Умная Африка", направленной на использование инфраструктуры широкополосной связи в качестве движущей силы социально-экономического роста Африки.
Она окончила Инженерную школу Массачусетского технологического института в области системного проектирования и управления. Она является активным сторонником роли инноваций и появляющихся технологий в обеспечении процветания Африки.
Министр Паула была названа журналом Apolitical (2019) одним из 20 самых влиятельных людей в мире в области цифрового правительства. Она входит в состав Совета директоров Глобального совета по присуждению наград Всемирного саммита, Попечительского совета Всемирного экономического форума, Консультативного совета Глобальной сети Центра четвертой промышленной революции и др. Недавно она была признана шейнером в списке 100 самых влиятельных людей в области искусственного интеллекта по версии журнала TIME.
В настоящее время Кристал Ругеге является управляющим директором Центра четвертой промышленной революции в Руанде, где она возглавляет усилия Руанды по разработке и пилотированию систем управления для продвижения технологий на благо общества.
Кристал Ругеге является директором-основателем по стратегии в CMU Mellon, где она присоединилась к Университету Карнеги-Меллона в 2009 году, отвечая за создание первого центра Карнеги-Меллона в Африке. В этом качестве она является соавтором Белой книги, которая послужила основой для 10-летнего партнерства между CMU и правительством Руанды, одного из самых значительных государственно-частных партнерств, влияющих на высшее образование в Африке сегодня, и одного из самых успешных международных проектов CMU.
С момента своего создания в 2012 году Crystal руководила бизнес-операциями и реализовывала стратегическое видение CMU-Africa. Под ее руководством университет собрал более 12 миллионов долларов, что позволило расширить программу, сделав ее более доступной для самых ярких молодых людей Африки.
До прихода в Университет Карнеги-Меллона Кристал семь лет работал в лаборатории IBM в Кремниевой долине. В качестве инженера-программиста она разрабатывала решения для бизнес-аналитики для банковских и розничных учреждений.
Кристал является неисполнительным директором в совете директоров I&M Bank Rwanda. Она входит в состав Глобального консультативного совета Andela и является заместителем Председатели совета директоров kLab. Она также входит в состав Национального руководящего комитета Руанды по инициативе Всемирного экономического форума "Интернет для всех". В 2017 году она получила награду за вдохновляющее лидерство от Инженерного колледжа CMU и награду за лидерство «Женщины в STEM» 2018 года от Следующего форума Эйнштейна.
Хода Барака является советником министра связи и информационных технологий по развитию талантов в области технологий. Она также является руководителем национальной стратегии в области ИИ, исполняющей обязанности директора Египетского центра ответственного ИИ (ECRAI) и профессором компьютерной инженерии инженерного факультета Каирского университета.
Обладая более чем 40-летним опытом работы, Барака является опытным консультантом по вопросам цифровой трансформации, консультируя организации как государственного, так и частного секторов. В настоящее время она возглавляет несколько национальных программ по наращиванию потенциала под эгидой "Поколения цифрового Египта", включая "Инициативу строителей цифрового Египта" (DEBI) и "Инициативу пионеров цифрового Египта" (DEPI).
В качестве исполняющего обязанности директора ECRAI Барака возглавляет Национальную стратегию в области ИИ. В этой роли она вносит вклад в разработку и надзор за стратегией и системой управления, обеспечивая ответственное, безопасное и этичное развертывание технологий ИИ по всему Египту.
Барака ранее занимал пост первого заместителя министра ИКТ с 2006 по 2013 год. В период с 2002 по 2013 год она также была национальным директором Целевого фонда ИКТ Египта, созданного для содействия использованию ИКТ в целях устойчивого развития.
В знак признания ее вклада в развитие образования с помощью технологий она была удостоена Премии ЮНЕСКО имени короля Хамада бин Исы Аль Халифы за использование ИКТ в образовании. Она также была членом Технической консультативной группы по развитию потенциала в рамках партнерства ЮНЕСКО-ВЭФ в области образования и Совета по глобальной повестке дня в области технологий и образования Всемирного экономического форума.
Джон Камара по душе является технологическим предпринимателем с более чем 20-летним успешным опытом работы на новых рынках в различных технологических вертикалях в Европе, Америке, Азии и Африке.
Джон является одним из ведущих экспертов Африки в области того, как компании могут использовать ключевые технологические тенденции, мгновенно трансформировать организации и добиваться конкурентных преимуществ для оказания воздействия в таких отраслях, как финансы, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, игры и начинающие предприятия.
Джон Камара — уникальный панафриканец, известный бизнес-лидер, успешный предприниматель, инвестор, консультант, любимый наставник и выдающийся оратор, занимающий несколько ролей, как правило, включая:
Основатель и главный исполнительный директор компании Adanian Labs – Центр передового опыта в области ИИ
Генеральный директор Cortex Africa (ведущая компания в области искусственного интеллекта в Африке)
Директор по неисполнительному персоналу – Африканский институт машинного интеллекта
Директор по стратегии – Центр инноваций на основе данных при Центре передового опыта CREATES Африканского научно-технологического института им. Нельсона Манделы
Кавалер Ордена искусств и технологий – Университет криптографии
Директор по вопросам роста – Global Gaming Africa
Основатель – Afrimart (электронная коммерция) | Афия Рекод (технологии в области здравоохранения) Инвестор – eCobba (Финтех) | Twaa (Наставничество и обучение) | PhermaAgri (AgriTech)
Джон активно участвует и вкладывает значительные средства в современные технологии, уделяя особое внимание IoT (Интернету вещей), ИИ (искусственному интеллекту), блокчейну и краудфандингу. Работая на руководящих должностях по росту рынка в глобальных технологических компаниях в Google, Sun Microsystems, eir Ireland, Digicel, BMC Software и других, Джон стремится определить технологические проблемы как решающую роль в катапультировании Африки в Четвертую промышленную революцию, обеспечивая при этом критическую массу. Он чрезвычайно взволновал аудиторию во многих странах и на разных континентах, делясь идеями на различных глобальных площадках, таких как Al Expo Africa, Al, For Good Global Summit, Bio2019, ICE London, Abuja Blockchain & Al Roundtable, Malta Blockchain Summit и Africa Fintech Summit, и это лишь некоторые из них. Вы сказали, что различные игроки могут сыграть свою роль через расширение прав и возможностей существующих структур и систем для создания целостных устойчивых экосистем в решении проблем.
Роберт Кайнамура является главным исполнительным директором QT Holdings Ltd., одной из руандийских
ведущие технологические компании, стимулирующие цифровую трансформацию и инновации в Африке.
Он имеет большой опыт руководства технологическими предприятиями, разработкой программного обеспечения и цифровыми технологиями
решения и партнерства государственного и частного секторов, ускоряющие цифровую трансформацию.
На протяжении всей своей карьеры он тесно сотрудничал с правительствами, партнерами в области развития,
и частному сектору для разработки инновационных технологических решений, поддерживающих
рост и модернизация государственного сектора.
Меган Робертс — менеджер по позиционированию и взаимодействию в области цифровых технологий, искусственного интеллекта и
Центр инноваций Программы развития Организации Объединенных Наций. Ранее она занимала должность
директором по планированию политики в Фонде Организации Объединенных Наций, где она руководила его политикой
работа над будущим многостороннего сотрудничества и цифровыми и появляющимися технологиями. В то время как
в UNF она также была младшим научным сотрудником по технологической политике в Институте Тони Блэра
Глобальные изменения", где ее исследования были посвящены растущему разрыву между достижениями в цифровой сфере
технологии и ответные меры на основе многосторонней политики.
Робертс также занимал должности в Германском фонде Маршалла США, где
она временно исполняла обязанности управляющего директора Инициативы по цифровым инновациям и демократии,
и в Совете по международным отношениям, где она была заместителем директора Совета по международным отношениям.
Программа "Международные институты и глобальное управление". Она руководила техническими вопросами
Программы помощи в проведении выборов в Юго-Восточной Азии для Международного фонда
Избирательные системы, и возглавил ведущую публикацию о глобальных миротворческих операциях
Центр международного сотрудничества Нью-Йоркского университета.
-
C1. роль правительств и всех заинтересованных сторон в содействии использованию ИКТ в целях развития
-
С2 Информационная и коммуникационная инфраструктура
-
C3. доступ к информации и знаниям
-
C4. Наращивание потенциала
-
C5. укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ
-
C6. Разрешающая среда
-
C7. приложения ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - электронное правительство
-
C7. приложения ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - Э-бизнес
-
C7. приложения ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - электронное обучение
-
C7. применение ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - Э-здравоохранение
-
C7. приложения ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - электронная занятость
-
C7. применение ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - электронная среда
-
C7. применение ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - Электронное сельское хозяйство
-
C7. применение ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - Электронная наука
-
С8. Культурное разнообразие и самобытность, языковое разнообразие и местное содержание
-
C9. СМИ
-
С10. Этические аспекты информационного общества
-
С11. Международное и региональное сотрудничество
Тема "От стратегии в области ИИ к созданию ИИ: создание национальных учреждений в области ИИ для воздействия на общество" тесно связана с многочисленными направлениями деятельности Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), поскольку она направлена не только на разработку политики, но и на создание институционального, управленческого, технического и человеческого потенциала, необходимого для внедрения ИИ в интересах устойчивого развития и совершенствования государственных услуг.
Связь может быть объяснена следующим образом:
С1. Роль правительств и всех заинтересованных сторон в содействии применению ИКТ в целях развития: Эта тема напрямую поддерживает Направление деятельности C1, подчеркивая необходимость создания национальных институтов управления ИИ, учреждений-исполнителей, нормативно-правовых баз и многосторонних механизмов координации, позволяющих правительствам реализовывать национальные стратегии в области ИИ.
С2. Информационная и коммуникационная инфраструктура: Эффективное развертывание ИИ зависит от надежной цифровой инфраструктуры, включая широкополосную связь, облачные вычисления, высокопроизводительные вычисления и инфраструктуру данных. Создание институтов ИИ включает планирование и координацию этих вспомогательных инфраструктур.
С3. Доступ к информации и знаниям – национальные учреждения в области ИИ содействуют ответственному использованию общедоступных данных, стимулируют инициативы в области открытых правительственных данных и создают решения на основе ИИ, которые расширяют доступ к общественной информации и знаниям.
С4. Создание потенциала – одной из основных задач предоставления ИИ является укрепление национального потенциала путем развития навыков в области ИИ, профессиональной подготовки в государственном секторе, работы научно-исследовательских институтов и формирования технических знаний, необходимых для проектирования, развертывания и регулирования систем ИИ.
С5. Учреждения ИИ отвечают за разработку структур управления для заслуживающего доверия ИИ, кибербезопасности, защиты данных, управления рисками, прозрачности, подотчетности и этичного развертывания ИИ, тем самым повышая доверие общества.
С6. Благоприятная среда – тема содействует созданию правовой, регуляторной, институциональной и политической среды, которая способствует ответственным инновациям в области ИИ при одновременном обеспечении общественных интересов. Сюда относятся стандарты, системы закупок, регуляторные песочницы и инновационная политика.
С7. Приложения ИКТ: Электронное правительство: Внедрение ИИ особенно актуально для трансформации цифрового правительства. Национальные учреждения в области ИИ помогают развертывать решения на основе ИИ, которые улучшают предоставление государственных услуг, автоматизируют государственные процессы, совершенствуют процесс принятия решений и повышают эффективность государственного управления. Аналогичные приложения распространяются на электронное здравоохранение, электронное обучение, сельское хозяйство, "умные" города и другие отрасли на базе ИКТ.
С8. Культурное разнообразие и культурная самобытность, языковое разнообразие и местный контент – национальные инициативы в области ИИ могут поддерживать разработку моделей ИИ, включающих местные языки, культурные контексты и знания коренных народов, обеспечивая инклюзивность и актуальность преимуществ ИИ на местном уровне.
С9. Учреждения управления ИИ могут способствовать ответственному использованию ИИ в СМИ, бороться с дезинформацией, поощрять прозрачность контента, созданного ИИ, и поддерживать инициативы по повышению медиаграмотности.
С10. Этические аспекты информационного общества: Это одна из самых прочных связей. Создание институтов ИИ включает установление этического надзора, справедливости, подотчетности, защиты прав человека, недискриминации и механизмов обеспечения того, чтобы ИИ служил общественному благу.
С11. Международное и региональное сотрудничество – национальные учреждения в области ИИ содействуют сотрудничеству с региональными и международными партнерами, обеспечивая обмен знаниями, согласованное управление в области ИИ, партнерские отношения в области исследований, разработку стандартов и трансграничные инновации.
-
Цель 1: Положить конец нищете во всех ее формах и повсюду
-
Цель 2: Ликвидация голода, достижение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства
-
Цель 3: Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех
-
Цель 4: Обеспечить инклюзивное и справедливое качественное образование и содействовать созданию возможностей для обучения на протяжении всей жизни для всех
-
Цель 5: Достижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек
-
Цель 6: обеспечить доступ к воде и санитарным услугам для всех
-
Цель 7: обеспечить доступ к недорогостоящим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех
-
Цель 8: Содействие всеохватному и устойчивому экономическому росту, занятости и достойной работе для всех
-
Цель 9: Создание устойчивой инфраструктуры, содействие устойчивой индустриализации и стимулирование инноваций
-
Цель 10: Сокращение неравенства внутри стран и между ними
-
Цель 11: Сделать города инклюзивными, безопасными, жизнеспособными и устойчивыми
-
Цель 12: обеспечить устойчивые модели потребления и производства
-
Цель 13: Принять срочные меры по борьбе с изменением климата и его последствиями
-
Цель 14: Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов
-
Цель 15: Устойчивое лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель, прекращение утраты биоразнообразия
-
Цель 16: Поощрение справедливых, мирных и инклюзивных обществ
-
Цель 17: Активизация глобального партнерства в интересах устойчивого развития
"От стратегии в области ИИ к внедрению ИИ: создание национальных учреждений в области ИИ для воздействия на общество" связана со всеми 17 Целями в области устойчивого развития (ЦУР), поскольку национальные учреждения в области ИИ обеспечивают управление, координацию, регуляторный надзор, потенциал и партнерства, необходимые для ответственного развертывания искусственного интеллекта во всех секторах развития. Вместо того, чтобы рассматривать ИИ как самоцель, основное внимание уделяется обеспечению того, чтобы ИИ приносил измеримую общественную пользу при соблюдении прав человека, интеграции, прозрачности и устойчивости.
Взаимосвязи с каждой ЦУР описаны ниже.
Цель 1 в области устойчивого развития "Ликвидация нищеты": Системы социальной защиты с поддержкой ИИ, картирование нищеты и разработка политики на основе данных помогают правительствам выявлять уязвимые группы населения, повышать адресность социальной помощи и более эффективно распределять ресурсы. Национальные учреждения в области ИИ обеспечивают ответственное и справедливое развертывание этих систем.
Цель 2 в области устойчивого развития "Ликвидация голода" : ИИ поддерживает точное земледелие, мониторинг сельскохозяйственных культур, прогнозирование погоды, обнаружение вредителей и оптимизацию продовольственных товаропроводящих цепочек. Национальные учреждения координируют внедрение ИИ в сельском хозяйстве, обеспечивая при этом получение мелкими фермерскими хозяйствами пользы от инноваций.
Цель 3 в области устойчивого развития: Хорошее здоровье и благополучие: ИИ совершенствует эпиднадзор, диагностику, планирование здравоохранения, визуализацию медицинских данных и распределение ресурсов. Институты управления ИИ устанавливают стандарты безопасности, этики, конфиденциальности и подотчетности в приложениях здравоохранения.
Цель 4 в области устойчивого развития – Качественное образование: Учреждения ИИ способствуют повышению грамотности в области ИИ, развитию трудовых ресурсов, цифровым навыкам, исследованиям в области образования и персонализированным технологиям обучения, поддерживая при этом обучение на протяжении всей жизни и наращивание потенциала государственного сектора. Они также способствуют распространению приложений ИИ, улучшающих преподавание, обучение и управление образованием.
Цель 5 в области устойчивого развития – гендерное равенство: Национальные структуры управления ИИ могут способствовать разработке политики в области ИИ, учитывающей гендерные аспекты, устранять алгоритмическую предвзятость, стимулировать участие женщин в развитии ИИ и обеспечивать равный доступ к цифровым возможностям.
Цель 6 в области устойчивого развития: Чистая вода и санитария – ИИ может оптимизировать водораспределение, обнаруживать утечки, прогнозировать засуху, контролировать качество воды и совершенствовать планирование санитарии. Учреждения обеспечивают возможность ответственного развертывания этих технологий в рамках национальных инфраструктурных стратегий.
Цель 7 в области устойчивого развития: Доступная и чистая энергия – ИИ поддерживает "умные" электросети, прогнозирование использования возобновляемых источников энергии, энергоэффективность, профилактическое обслуживание и управление спросом. Национальные учреждения содействуют внедрению ИИ, обеспечивая при этом безопасность и надежность энергосистем.
Цель 8 в области устойчивого развития "Достойная работа и экономический рост": Управление на основе ИИ способствует инновациям, предпринимательству, производительности и цифровым отраслям, поддерживая переквалификацию персонала, ответственную автоматизацию и всеобъемлющий экономический рост, содействуя при этом ответственному переходу на новый уровень.
Цель 9 в области устойчивого развития – Индустриализация, инновации и инфраструктура: Национальные учреждения в области ИИ укрепляют инновационные экосистемы, научно-исследовательский потенциал, цифровую инфраструктуру, стандарты, исследовательский потенциал и нормативно-правовую среду, которые делают возможным внедрение ИИ в различных отраслях и государственном секторе.
Цель 10 в области устойчивого развития "Сокращение неравенства": Грамотно продуманное управление на основе ИИ обеспечивает справедливый доступ к преимуществам ИИ, сокращает цифровой разрыв, способствует всеобъемлющей цифровой трансформации и устраняет алгоритмическую предвзятость и дискриминацию. Управление на основе ИИ помогает сократить цифровые разрывы, способствуя справедливому доступу, предотвращая дискриминационные результаты, поддерживая доступные технологии и обеспечивая, чтобы недостаточно обслуживаемые сообщества получали пользу от инноваций ИИ.
Цель 11 в области устойчивого развития "Устойчивые города и населенные пункты: ИИ обеспечивает более "умное" городское планирование, управление дорожным движением, общественную безопасность, управление отходами и готовность к бедствиям. Национальные институты обеспечивают структуру управления для ответственного развития "умного" города.
Цель 12 в области устойчивого развития "Ответственное потребление и производство": ИИ способствует повышению эффективности использования ресурсов, оптимизации цепочек поставок, сокращению отходов, инициативам в области циркуляционной экономики и экологическому мониторингу при поддержке надлежащего управления и стандартов.
Цель 13 в области устойчивого развития – Борьба с изменением климата: ИИ совершенствует моделирование климата, мониторинг выбросов, снижение риска бедствий, системы раннего предупреждения и планирование адаптации к изменению климата. Учреждения помогают обеспечить ответственное и эффективное использование этих технологий.
Цель 14 в области устойчивого развития – Сохранение морских экосистем :ИИ поддерживает мониторинг морской экосистемы, управление рыболовством, обнаружение загрязнения и сохранение океана благодаря передовому анализу данных и дистанционному зондированию, координируемому национальными учреждениями.
Цель 15 в области устойчивого развития – Сохранение экосистем суши: ИИ содействует мониторингу биоразнообразия, охране лесов, сохранению дикой природы, планированию землепользования и соблюдению экологических норм. Органы государственного управления обеспечивают вклад ИИ в устойчивое управление природными ресурсами.
Цель 16 в области устойчивого развития "Мир, правосудие и эффективные институты": Эта тема вносит непосредственный вклад в укрепление государственных институтов путем создания руководящих органов на основе ИИ, нормативно-правовых баз, этического надзора, механизмов подотчетности и прозрачных систем ИИ в государственном секторе, которые улучшают предоставление услуг и доверие общественности.
Цель 17 в области устойчивого развития: Партнерство в интересах достижения Целей: Успешное внедрение ИИ зависит от сотрудничества между правительствами, академическими организациями, отраслью, гражданским обществом, региональными организациями, партнерами по развитию и международными институтами. Национальные учреждения в области ИИ обеспечивают координационную платформу для этих партнерств.
- Задача 1: Ликвидировать все цифровые барьеры и ускорить прогресс в достижении Целей устойчивого развития
- Цель 2: Расширить доступность цифровой экономики и выгоды от нее для всех
- Цель 3: Содействовать созданию инклюзивного, открытого, безопасного и защищенного цифрового пространства, которое уважает, защищает и поощряет права человека.
- Цель 4: Развивать ответственные, справедливые и совместимые подходы к управлению данными
- Цель 5: Улучшение международного управления искусственным интеллектом на благо человечества.
https://x.com/rwandaict/status/2074038287925146040?s=46
https://www.minict.gov.rw/policies
https://c4ir.rw/
https://www.rura.rw/
https://www.risa.gov.rw/