Парламентский диалог высокого уровня: Парламентский диалог по цифровому управлению
Межпарламентский союз, Международный союз электросвязи, Программа развития Организации Объединенных Наций, Парламентская ассоциация стран Содружества
Сессия 429
Парламентский диалог по вопросам цифрового управления – это заседание группы высокого уровня, созванной на Форуме ВВУИО 2026 года Межпарламентским союзом (МПС), Парламентской ассоциацией Содружества (СЕМ) и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и проводимой Международным союзом электросвязи (МСЭ). На нем собираются встречи генеральных секретарей МПС и МСЭ с небольшой группой высокопоставленных парламентариев для предметного обмена мнениями о том, как парламенты преобразуют международные обязательства в области цифровых технологий в национальное законодательство и практику, и о том, как вклад парламентов может быть отражен в дорожных картах реализации направлений деятельности ВВУИО.
В резолюции A/RES/80/173 Генеральной Ассамблеи, продлевающей мандат ВВУИО до 2035 года, вновь подтверждается роль национальных нормативно-правовых баз в реализации концепции ВВУИО – функция, которая напрямую зависит от парламентов. В июле 2025 года МСЭ и МПС впервые совместно представили парламентские точки зрения на Форуме; Диалог 2026 года строится на этом фундаменте и отвечает обновленному мандату.
Сессия опирается на результаты работы, проделанной соорганизаторами. В ноябре 2025 года Всемирная конференция МПС-ПРООН-КПА по ИИ и парламентам приняла Куала-Лумпурскую декларацию о парламентах и ответственном ИИ, которую поддержали более 200 парламентариев из 65 стран. ее 13 рекомендаций соответствуют нескольким направлениям деятельности, включая C1, C4, C6, C10 и C11. Это последовало за принятой в октябре 2024 года резолюцией МПС по ИИ, в которой определяется, как парламенты могут принимать законы для ИИ и осуществлять надзор за ним. МПС ведет регулярное отслеживание парламентских действий по политике в области ИИ во всем мире, организованное по регионам и парламентским функциям, обеспечивая доказательную базу для диалога. Дополнительная работа через Центр инноваций в парламентах МПС помогает парламентам ответственно осваивать эти технологии, а программа ПРООН по развитию парламентов укрепляет потенциал законодательного контроля, исследований и надзора в регионах. Вместе эти инициативы связывают парламентские действия с направлениями деятельности ВВУИО и международными процессами, формирующими повестку дня цифрового управления.
-
C1. роль правительств и всех заинтересованных сторон в содействии использованию ИКТ в целях развития
-
C4. Наращивание потенциала
-
C6. Разрешающая среда
-
С10. Этические аспекты информационного общества
-
С11. Международное и региональное сотрудничество
Сессия связана с пятью направлениями деятельности, по которым парламентские действия имеют наибольшее значение.
C1: В диалоге рассматривается вопрос о том, как законодательные органы осуществляют свои законодательные и надзорные функции в области политики в области цифровых технологий и ИИ, и как этот вклад может быть официально признан в дорожных картах реализации направлений деятельности, которые должны быть представлены в 2027 году.
C4. Эффективное законодательство и надзор зависят от парламентской компетентности. На сессии будет обсуждаться вопрос о том, как парламенты создают внутренний потенциал в области ИИ и цифровой политики с помощью комитетов, исследовательских служб и межпарламентских обменов на базе сети МПС, ПРООН-КПА, созданной на конференции в Куала-Лумпуре.
C6 Диалог посвящен тому, как парламенты воплощают международные обязательства в области цифровых технологий, в том числе содержащиеся в Куала-Лумпурской декларации, в национальное законодательство и политику
В рамках этого Направления деятельности рассматриваются связанные с правами человека и этические вопросы, которые поднимают цифровые технологии, а именно конфиденциальность, отсутствие дискриминации, подотчетность и защита от вреда, и именно в парламентах эти вопросы обсуждаются и решаются в рамках национального законодательства.
С11 Парламенты вносят вклад в международное цифровое управление посредством межпарламентской дипломатии и тщательного анализа международных обязательств своих правительств. Диалог способствует более активному участию парламентов в процессах, формирующих ВВУИО и более широкую повестку дня цифрового управления.
-
Цель 16: Поощрение справедливых, мирных и инклюзивных обществ
-
Цель 17: Активизация глобального партнерства в интересах устойчивого развития
- Задача 1: Ликвидировать все цифровые барьеры и ускорить прогресс в достижении Целей устойчивого развития
- Цель 2: Расширить доступность цифровой экономики и выгоды от нее для всех
- Цель 3: Содействовать созданию инклюзивного, открытого, безопасного и защищенного цифрового пространства, которое уважает, защищает и поощряет права человека.
- Цель 5: Улучшение международного управления искусственным интеллектом на благо человечества.