Направление деятельности C9 ВВУИО "Средства массовой информации – к устойчивым информационным экосистемам в условиях кризиса: переосмысление "готовности" в цифровом управлении
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
Сессия 309
Во время кризисов и чрезвычайных ситуаций своевременная и точная информация может быть столь же спасительной, как продовольствие, вода и медицинская помощь. Тем не менее, коммуникация в кризисных ситуациях больше не ограничивается национальными системами СМИ. Она все чаще разворачивается в глобально взаимосвязанных цифровых средах, где платформы, инфраструктуры связи и информационные потоки действуют через границы и юрисдикции, зачастую без надлежащей координации.
В этом контексте журналистика и СМИ, представляющие общественный интерес, по-прежнему имеют важное значение. Они предоставляют проверенную информацию, опровергают ложные и вводящие в заблуждение нарративы, документируют реалии на местах и обеспечивают возможность информированного общественного диалога в моменты неопределенности. Однако журналисты и работники СМИ часто выполняют эту роль в условиях растущего давления в цифровую эпоху, включая угрозы и преследования, непрозрачные системы платформ, хрупкие экономические модели и снижение видимости контента, представляющего общественный интерес в Интернете.
По мере того как кризисы все в большей степени определяются транснациональными информационными потоками и коммуникацией, опосредованной платформами, возрастает потребность в укреплении рамок готовности к кризисам, которые защищают свободу выражения мнений и доступ к информации, обеспечивая при этом скоординированные, прозрачные и основанные на правах человека ответные меры. В рамках деятельности ЮНЕСКО по Направлению деятельности C9 ВВУИО, касающейся средств массовой информации, на этой сессии будут рассмотрены возникающие проблемы и возможности для создания устойчивых информационных экосистем в условиях кризиса. Будет рассмотрено, как правительства, цифровые платформы, субъекты СМИ и другие заинтересованные стороны могут повысить готовность, поддержать журналистику, защищающую общественные интересы, и обеспечить доступ к надежной информации, когда она больше всего необходима.
Сессия развивает и дополняет деятельность ЮНЕСКО по реализации Направления деятельности 9 ВВУИО, касающейся средств массовой информации, в частности по темам цифрового управления в условиях кризиса на основе основанного на правах человека подхода с участием многих заинтересованных сторон в соответствии с Руководящими принципами ЮНЕСКО по управлению цифровыми платформами, с более широкой целью продвижения свободы выражения мнений, развития СМИ и информационной целостности в цифровую эпоху.
Максим Дворовой — эксперт по цифровым правам, медиаправу и политике из Киева, в настоящее время является старшим юрисконсультом в Digital Security Lab Ukraine (DSLU), неправительственной организации, занимающейся продвижением цифровой среды, ориентированной на права человека. С 2015 года он активно участвует в реформах законодательства и политики в области СМИ в Украине, уделяя особое внимание регулированию аудиовизуальных и онлайн-СМИ, а также управлению цифровыми платформами. На международном уровне он много работал над продвижением подотчетности платформ и укреплением структур управления контентом, особенно в контексте конфликтов и кризисных ситуаций, а также является одним из координаторов Альянса по правам человека DSA.
Джулио Коппи — старший сотрудник по гуманитарным вопросам в AccessNow, с более чем 15-летним международным опытом работы в гуманитарной, правозащитной и академической сферах. Он работал с NRC, МККК, УКГД и УВКПЧ, среди прочих, и имеет опыт реагирования на кризисные ситуации в нескольких странах. В Access Now Джулио отвечает за мониторинг и консультирование по вопросам цифровых прав в контексте конфликтов и стихийных бедствий; укрепление защиты от цифрового вреда на основе норм, обычаев и принципов международного гуманитарного права; и содействие внедрению этических подходов к разработке и поставке технологических систем частными компаниями.
Ингрид Фолькмер – профессор программы СМИ и коммуникаций в Мельбурнском университете. Ее исследования сосредоточены на том, как цифровые коммуникационные технологии меняют транснациональную политическую коммуникацию, цифровое гражданство и управление глобальными информационными потоками. Она входит в состав Координационного совета сети знаний ЮНЕСКО "Интернет в интересах доверия", внося вклад в исследования и разработку политики в области управления цифровой платформой, включая регуляторные подходы к урегулированию кризисных ситуаций и цифровому управлению. В настоящее время она возглавляет поддерживаемый ЮНЕСКО исследовательский проект по цифровому регулированию в условиях кризиса, отчет по которому будет опубликован в 2026 году. Профессор Фолькмер был приглашенным сотрудником в ведущих учреждениях, включая Лондонскую школу экономики, Гарвардский университет, Массачусетский технологический институт, Венский университет и Амстердамский университет.
Д-р Чарли Льюис является экспертом по вопросам политики и регулирования в области ИКТ в Южной Африке и советником Независимого управления связи Южно-Африканской Республики (ICASA). Он обладает более чем двадцатилетним опытом работы в академической сфере, регулировании, исследованиях и консультировании по вопросам политики и специализируется на электросвязи, радиовещании, управлении интернетом, регулировании цифровых платформ, защите потребителей, универсальном доступе и охвате цифровыми технологиями. Он много работал над вопросами политики и регулирования в области ИКТ в Африке, взаимодействуя с широким кругом заинтересованных сторон по таким темам, как электросвязь, радиовещание, управление интернетом, охват цифровыми технологиями и возникающие цифровые технологии.
-
C9. СМИ
В рамках реализации Направления деятельности C9 ВВУИО ЮНЕСКО работает над укреплением роли средств массовой информации в формировании открытых для всех и плюралистических информационных обществ. Это включает поддержку устойчивости информационных экосистем во время кризисов, с тем чтобы журналистика и СМИ, представляющие общественный интерес, могли продолжать выполнять свою важнейшую роль в обеспечении доступа к надежной, проверенной и плюралистической информации в кризисных средах, которые становятся все более цифровыми и сетевыми. Эта работа основывается на более широкой работе ЮНЕСКО в области свободы выражения мнений и развития СМИ в цифровую эпоху, включая усилия по продвижению основанных на правах человека и многосторонних подходов к управлению цифровыми платформами.
-
Цель 16: Поощрение справедливых, мирных и инклюзивных обществ
Эта сессия дополняет более широкие усилия по достижению Целей в области устойчивого развития, в частности ЦУР 16 "Содействие построению мирных, справедливых и открытых для всех обществ в интересах устойчивого развития". Рассматривая вопрос о том, как правительства, цифровые платформы, субъекты СМИ и другие заинтересованные стороны могут укрепить устойчивые информационные экосистемы во время кризисов, сессия вносит вклад в усилия по защите свободы выражения мнений, обеспечению доступа общественности к надежной информации и укреплению прозрачных и подотчетных институтов в соответствии с задачей 16.10, которая призывает к обеспечению доступа населения к информации и защите основных свобод, а также целевой показатель 16.6 по созданию эффективных, подотчетных и прозрачных учреждений. Изучая основанные на правах человека и предусматривающие участие многих заинтересованных сторон подходы к обеспечению готовности к кризисам и цифровому управлению, сессия направлена на содействие созданию условий, необходимых для осознанного участия общественности, доверия и социальной устойчивости во все более взаимосвязанной цифровой среде.
- Цель 3: Содействовать созданию инклюзивного, открытого, безопасного и защищенного цифрового пространства, которое уважает, защищает и поощряет права человека.
