Продвижение квантовых безопасных переходов: этические, правовые, социальные и политические аспекты
Центр политики в области экономики данных (DepHUB), программа "Информация для всех" (IFAP) Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Бюро стандартизации электросвязи (БСЭ) Международного союза электросвязи (МСЭ
Сессия 207
Переход к постквантовой криптографии (PQC), квантовому распределению ключей (QKD), гибридным архитектурам безопасности и возникающим инфраструктурам квантового интернета ускоряется, поскольку правительства, отрасль, органы по стандартизации и исследовательские институты стремятся защитить шифрование, конфиденциальность, доверие и безопасность перед лицом будущих возможностей квантовых вычислений. Эти технологии открывают значительные возможности для укрепления цифровой устойчивости и защищенности связи, но они также поднимают важные этические, правовые, социальные и политические вопросы, касающиеся управления, функциональной совместимости, стандартов, безопасности, справедливости, подотчетности, цифрового суверенитета и доступа к преимуществам квантовых инноваций.
Как и в случае с искусственным интеллектом (ИИ), переход к квантовой безопасности требует упреждающего управления, чтобы гарантировать, что решения, касающиеся стандартов, инфраструктуры, закупок и развертывания, соответствуют целям, представляющим общественный интерес, и не усугубляют непреднамеренно существующее неравенство или не создают новые формы геополитической и инфраструктурной зависимости. С учетом центральной роли сетей электросвязи и международных стандартов в обеспечении безопасной и надежной цифровой связи решающее значение для обеспечения функционально совместимой, открытой для всех и устойчивой инфраструктуры с безопасностью в квантовом отношении будет иметь глобальное сотрудничество.
Признавая эти вызовы, Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (IFAP) совместно с Центром политики экономики данных (DepHUB) и Международным союзом электросвязи (МСЭ) представляет сессию ВВУИО+20 «Ускорение перехода к квантовой безопасности: этические, правовые, социальные и политические аспекты».
В соответствии с Направлениями деятельности C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, C10 и C11 ВВУИО+20 сессия направлена на инициирование междисциплинарного диалога с участием многих заинтересованных сторон по этическим, правовым, социальным и политическим последствиям (ELSPI) перехода, обеспечивающего квантовую безопасность. Особое внимание будет уделено роли международного сотрудничества, стандартов электросвязи, структур кибербезопасности и управления цифровой инфраструктурой в создании надежных и устойчивых экосистем, обеспечивающих квантовую безопасность.
Основу для обсуждения составят новые исследования, представленные в готовящемся к выпуску документе "Калейдоскоп-2026" МСЭ "Этический подход к экосистеме инноваций для перехода к квантовой безопасности", в котором переход к квантовой безопасности рассматривается не только как техническое криптографическое обновление, но и как более широкое преобразование социально-технической инфраструктуры, которое перераспределяет доверие, ответственность и риски между институтами, рынками и сообществами.
Цель интерактивного круглого стола заключается в освещении следующих ключевых тем:
i) изучение этических, правовых, социальных и политических последствий постквантовой криптографии, квантового распределения ключей, гибридных архитектур безопасности, сетей квантовой связи и возникающих инфраструктур квантового интернета;
ii) обсуждение ценности этического подхода к инновационной экосистеме для понимания перехода к обеспечению квантовой безопасности как преобразований, затрагивающих технические системы, инфраструктуры электросвязи, стандарты, институты, механизмы управления, рынки и общество.
iii) изучение возможностей сотрудничества правительств, организаций по разработке стандартов, международных организаций, отрасли, академических организаций, гражданского общества и технических сообществ для обеспечения функциональной совместимости, открытости для всех, надежности, безопасности и соответствия общественным интересам перехода на квантовую безопасность;
iv) учитывать роль международных стандартов, управления электросвязью и глобального сотрудничества в создании безопасных и устойчивых экосистем квантовой связи при поддержке равноправного участия развивающихся стран и недостаточно представленных заинтересованных сторон.
v) определить политические приоритеты и механизмы управления, которые могут предвидеть и смягчить возникающие связанные с квантовыми технологиями риски, содействуя при этом обеспечению доступности, информационной этики, цифровой устойчивости, кибербезопасности и равноправного участия в будущем квантовом информационном обществе;
Сессия призвана внести вклад в разработку предстоящего краткого обзора по вопросам политики и продвинуть миссию Программы IFAP ЮНЕСКО по популяризации информации для всех, поддерживая при этом усилия МСЭ по содействию международному сотрудничеству, надежным стандартам и открытой для всех цифровой трансформации в рамках работы в области квантовых технологий, стандартизации электросвязи и инициативы "Квантовые вычисления во благо".
-
C1. роль правительств и всех заинтересованных сторон в содействии использованию ИКТ в целях развития
-
С2 Информационная и коммуникационная инфраструктура
-
C3. доступ к информации и знаниям
-
C4. Наращивание потенциала
-
C5. укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ
-
C6. Разрешающая среда
-
C7. приложения ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - электронное правительство
-
C7. применение ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни - Электронная наука
-
С10. Этические аспекты информационного общества
-
С11. Международное и региональное сотрудничество
С1 – Роль органов государственного управления и всех заинтересованных сторон в содействии применению ИКТ в целях развития
На сессии рассматривается, каким образом правительства, международные организации, органы по стандартизации, отрасль, академические организации, гражданское общество и технические сообщества могут совместно управлять переходом, обеспечивающим квантовую безопасность. Она способствует многостороннему диалогу по вопросам управления, стандартов и политических основ, необходимых для обеспечения того, чтобы квантовые технологии разрабатывались и развертывались в интересах общества.
С2 – Информационная и коммуникационная инфраструктура
Переход к квантовой безопасности предполагает будущее развитие инфраструктуры цифровых коммуникаций, включая постквантовую криптографию, квантовое распределение ключей, гибридные архитектуры безопасности и возникающие инфраструктуры квантового интернета. На сессии будет рассматриваться вопрос о том, как решения в области инфраструктуры, принятые сегодня, повлияют на устойчивость, безопасность и доступность завтрашней информационной среды.
С3 – Доступ к информации и знаниям
На сессии подчеркивается важность обеспечения равноправного доступа к технологиям, стандартам, специальным знаниям и ресурсам знаний, обеспечивающим квантовую безопасность. В нем рассматриваются риски того, что неравный доступ к современным средствам криптографической защиты и квантовым возможностям может увеличить существующий цифровой разрыв между странами, секторами и сообществами.
C4 – Создание потенциала
Успешный переход к квантовой безопасности требует новых навыков, знаний и институциональной готовности правительств, регуляторных органов, отрасли, академических организаций и гражданского общества. Сессия способствует повышению осведомленности, обмену знаниями и инициативам по созданию потенциала для поддержки принятия обоснованных решений и ответственного внедрения технологий, обеспечивающих квантовую безопасность.
С5 – Укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ
Поскольку квантовые вычисления могут в конечном счете подорвать существующие криптографические системы, сессия непосредственно посвящена кибербезопасности, цифровому доверию, конфиденциальности, устойчивости и защите важнейшей информационной инфраструктуры. Дискуссии будут посвящены тому, как постквантовая криптография и связанные с ней технологии могут укрепить доверие и безопасность во всей цифровой экосистеме.
C6 – Благоприятная среда
На сессии рассматриваются политические, регуляторные, стандартные, закупочные и управленческие основы, необходимые для поддержки эффективных и открытых для всех переходов, обеспечивающих квантовую безопасность. В нем рассматривается вопрос о том, как благоприятная среда может содействовать инновациям при одновременной защите общественных интересов, прав человека и долгосрочной цифровой устойчивости.
С7 – Приложения ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни
Технологии, обеспечивающие квантовую безопасность, окажут воздействие на широкий круг секторов, включая государственные услуги, здравоохранение, финансы, энергетику, электросвязь, научные исследования и цифровую общественную инфраструктуру. На сессии рассматривается, как безопасные и надежные цифровые системы могут поддерживать устойчивое развитие и социальное благополучие в этих областях.
С10 – Этические аспекты информационного общества
Основное внимание на сессии уделяется этическим, правовым, социальным и политическим последствиям (ELSPI) перехода к квантовой безопасности. В ходе дискуссий будут рассматриваться вопросы справедливости, подотчетности, инклюзивности, цифрового суверенитета, прав человека, доверия, а также справедливого распределения выгод и рисков, связанных с появляющимися квантовыми технологиями.
C11 – Международное и региональное сотрудничество
Переход к квантовой безопасности по своей сути является глобальной задачей, требующей международной координации в области стандартов, управления, функциональной совместимости, кибербезопасности и создания потенциала. Сессия, собирающая вместе заинтересованные стороны из разных регионов и секторов, содействует международному сотрудничеству и обмену знаниями в поддержку безопасного, инклюзивного и глобально функционально совместимого квантового будущего.
-
Цель 1: Положить конец нищете во всех ее формах и повсюду
-
Цель 8: Содействие всеохватному и устойчивому экономическому росту, занятости и достойной работе для всех
-
Цель 9: Создание устойчивой инфраструктуры, содействие устойчивой индустриализации и стимулирование инноваций
-
Цель 10: Сокращение неравенства внутри стран и между ними
-
Цель 16: Поощрение справедливых, мирных и инклюзивных обществ
-
Цель 17: Активизация глобального партнерства в интересах устойчивого развития
Переход к цифровым инфраструктурам, обеспечивающим квантовую безопасность, тесно связан с устойчивым развитием, поскольку безопасные, устойчивые и надежные информационно-коммуникационные системы лежат в основе экономического роста, государственных услуг, научного сотрудничества, охвата цифровыми технологиями и социального благополучия. Поскольку правительства, предприятия и граждане становятся все более зависимыми от цифровых технологий, обеспечение долгосрочной безопасности информационных систем имеет решающее значение для достижения целей устойчивого развития.
Эта сессия вносит вклад в процесс устойчивого развития, анализируя, как можно осуществить переход с обеспечением квантовой безопасности таким образом, чтобы способствовать открытой, справедливой и ориентированной на человека цифровой трансформации. В ней признается, что решения, касающиеся постквантовой криптографии, квантовых коммуникаций, стандартов, инфраструктуры и управления, будут определять будущее распределение возможностей, рисков и устойчивости между обществами.
Сессия способствует достижению нескольких Целей в области устойчивого развития (ЦУР), в том числе:
ЦУР 9 (Индустриализация, инновации и инфраструктура) путем содействия созданию безопасных, устойчивых и перспективных цифровых и коммуникационных инфраструктур.
ЦУР 16 (Мир, правосудие и эффективные институты) путем укрепления кибербезопасности, цифрового доверия, конфиденциальности, подотчетности и институциональной устойчивости в цифровой среде.
ЦУР 17 (Партнерство в интересах устойчивого развития) в рамках международного сотрудничества, диалога с участием многих заинтересованных сторон и сотрудничества в области квантового управления, стандартов и создания потенциала.
ЦУР 4 (Качественное образование), в которой подчеркивается необходимость квантовой грамотности, обмена знаниями и развития потенциала между секторами.
ЦУР 10 (Сокращение неравенства) путем устранения риска того, что неравный доступ к технологиям, специальным знаниям и инфраструктуре, обеспечивающим квантовую безопасность, может усугубить существующий цифровой разрыв между странами и сообществами.
В более широком плане сессия продвигает принципы Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года путем содействия диалогу о том, как можно управлять переходом к квантовой безопасности с учетом открытости, этичности, уважения прав и удовлетворения потребностей как развитых, так и развивающихся стран. Сессия, объединяющая заинтересованные стороны из правительств, отрасли, академических организаций, гражданского общества и международных организаций, направлена на продвижение упреждающих подходов к управлению, которые гарантируют, что преимущества появляющихся квантовых технологий будут способствовать устойчивому развитию и общественному благу.
- Задача 1: Ликвидировать все цифровые барьеры и ускорить прогресс в достижении Целей устойчивого развития
- Цель 2: Расширить доступность цифровой экономики и выгоды от нее для всех
- Цель 3: Содействовать созданию инклюзивного, открытого, безопасного и защищенного цифрового пространства, которое уважает, защищает и поощряет права человека.
- Цель 4: Развивать ответственные, справедливые и совместимые подходы к управлению данными
- Цель 5: Улучшение международного управления искусственным интеллектом на благо человечества.
Ahmed, S. (2026). Shaping quantum for good: Applying ecosystem-level responsible research and innovation for information and communications technologies in the Netherlands. SSRN. https://doi.org/10.2139/ssrn.6448365
Ahmed, S., Sipinen, M., & Bell, P. (2026). An innovation ecosystem ethics approach for quantum safe transitions. Forthcoming in the proceedings of ITU Kaleidoscope 2026: AI and Frontier Technologies for Good.
Ahmed, S. (2025). Towards an ecosystem approach to quantum computing ethics: Implications for the Global Majority. ACM SIGCAS Computers and Society, 53(Winter 2025), 13–17. Association for Computing Machinery. https://doi.org/10.1145/3798139.3798142
Ahmed, S., Soliman, M., & Tobing, D. (2023). G20 leadership in multilateral reform for inclusive and responsible AI governance in the Global South. Observer Research Foundation. https://coilink.org/20.500.12592/b1k1c6
UNESCO. (2026). The quantum moment: A global report—Outcomes of the International Year of Quantum Science and Technology. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000398055.locale=en