Содействие всеобъемлющему цифровому развитию: создание регуляторного потенциала посредством многоязычного коллегиального обучения между ЕС и странами Африки к югу от Сахары
Шведская программа для ИКТ в развивающихся регионах (SPIDER), Стокгольмский университет
Сессия 158
Преодоление цифрового разрыва в странах Африки к югу от Сахары зависит от сильных регуляторных институтов, которые определяют порядок создания цифровых сетей, доступа к ним и управления ими в интересах общества. Регулирование электросвязи играет ключевую роль в установлении правил для рынков соединений, обеспечении добросовестной конкуренции, приемлемых в ценовом отношении услуг, защите потребителей, а также безопасной и надежной эксплуатации цифровой инфраструктуры. На этой сессии будет обсуждаться вопрос о том, как создание потенциала может укрепить регуляторные институты в целях содействия всеохватному и устойчивому цифровому развитию при содействии межрегиональному и международному сотрудничеству.
С 2023 года в рамках проекта "Политика и регулирование в области ИКТ – Институциональное укрепление" (iPRIS) оказывается поддержка развитию потенциала регуляторных органов электросвязи африканских стран путем взаимного обучения с привлечением как национальных, так и региональных регуляторных органов всего региона. Объединяя европейские и африканские регуляторные органы, проект способствует обмену знаниями и поддерживает реализацию национальных стратегических проектов в области регулирования, уделяя при этом внимание разнообразию, равенству и инклюзивности. Для обеспечения значимого и эффективного участия iPRIS постепенно предлагает циклы по созданию потенциала на английском и французском языках, а теперь собирается предложить цикл на португальском языке. Проект показывает, как регулирование может стать более открытым для всех, путем учета гендерного баланса и потребностей различных сообществ. Кроме того, оно показывает, что межрегиональное сотрудничество между национальными и региональными регуляторными органами укрепляет институты, содействуя при этом согласованию регулирования.
Эта панельная дискуссия, в которой примут участие партнеры iPRIS, обсудит, как создание потенциала, международное сотрудничество и многоязычное взаимное обучение могут укрепить институты и поддержать инклюзивное цифровое развитие. В ходе дискуссии основное внимание будет уделяться тому, как сотрудничество между африканскими и европейскими регуляторными органами и международными субъектами цифрового развития способствует обмену знаниями, наращивает институциональный потенциал и укрепляет межрегиональные партнерства, способствуя в конечном счете обеспечению реальной возможности установления соединений, охвату цифровыми технологиями и устойчивой цифровой трансформации.
Работа Алию сосредоточена на согласовании регулирования, охвате цифровыми технологиями и интеграции региональных цифровых рынков в Западной Африке. Он регулярно участвует в международных дискуссиях по устойчивости цифровой инфраструктуры, созданию потенциала и совместным подходам к цифровому управлению.
Имея большой опыт в области политики в области электросвязи и регулирования, Катарина играет активную роль в оказании поддержки регуляторным органам в решении сложных вопросов, включая кибербезопасность, управление использованием спектра, охват цифровыми технологиями и непрерывное развитие нормативно-правовой базы. С помощью iPRIS она стимулирует диалог и обмен знаниями, помогая создавать потенциал для устойчивого, прозрачного и ориентированного на будущее регулирования среди регуляторных органов англоязычных стран Африки к югу от Сахары.
Экономист Люксембургского института регулирования (ILR), Тантели активно участвует в работе европейских и франкоязычных сетей, включая BEREC, FRATEL, в секторе электронной связи, а также стимулирует международное сотрудничество в области регулирования и обмен знаниями через iPRIS, помогая регуляторным органам ориентироваться в таких сложных вопросах, как анализ рынка, развертывание широкополосной связи, защита потребителей и возникающие регуляторные проблемы.
Член правления Национального управления связи Португалии (ANACOM), экономист и эксперт по государственной политике и кандидат наук ISEG. Обладая более чем двадцатилетним опытом работы в области регулирования, конкурентной политики и оценки воздействия законодательства, Мануэль занимал руководящие консультативные должности в государственной администрации Португалии и представлял Португалию на международных форумах по вопросам политики в области регулирования, включая ОЭСР и Европейский союз.
С 2013 года Эдна занимается вопросами цифровизации в области международного развития, уделяя особое внимание тому, как цифровая трансформация может способствовать выполнению Повестки дня на период до 2030 года и достижению Целей в области устойчивого развития, уделяя особое внимание гендерному равенству и правам человека. Она работает на стыке цифровой политики, сотрудничества в области регулирования и цифрового развития, соединяя национальные регуляторные органы, региональные регуляторные организации и международных экспертов из стран Африки и Европы для укрепления потенциала регулирования и решения возникающих проблем цифрового управления.
-
C1. роль правительств и всех заинтересованных сторон в содействии использованию ИКТ в целях развития
-
С2 Информационная и коммуникационная инфраструктура
-
C4. Наращивание потенциала
-
C5. укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ
-
C6. Разрешающая среда
-
С10. Этические аспекты информационного общества
-
С11. Международное и региональное сотрудничество
Эта сессия связана с несколькими направлениями деятельности ВВУИО:
С1 – Роль органов государственного управления и всех заинтересованных сторон в содействии применению ИКТ в целях развития:
На сессии основное внимание будет уделяться сотрудничеству между национальными регуляторными органами, региональными регуляторными организациями и международными партнерами в странах Африки и Европы как ключевому фактору эффективного управления ИКТ.
− C2 – Информационная и коммуникационная инфраструктура:
Проект по созданию потенциала, представленный на сессии, укрепляет регуляторный потенциал и региональную конвергенцию для поддержки возможности установления приемлемых в ценовом отношении, безопасных, надежных и высокоскоростных соединений, в том числе благодаря инвестициям в инфраструктуру и трансграничным соединениям.
− C4 – Создание потенциала:
На сессии будет представлена инициатива по созданию потенциала, направленная на укрепление национальных регуляторных органов и региональных регламентарных организаций посредством взаимного обучения для разработки и реализации регулирования.
С5 – Укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ:
В ходе обсуждения подчеркивается важность нормативно-правовой базы, способствующей обеспечению кибербезопасности, защиты данных, защиты потребителей и устойчивости цифровой инфраструктуры. В нем отражена роль регуляторных органов в укреплении доверия к цифровым рынкам посредством эффективного надзора, механизмов координации и согласованных подходов к решению проблем безопасности.
С6 – Благоприятная среда:
Особое внимание на сессии уделяется согласованным нормативно-правовым базам, поддерживающим конкуренцию, инновации и снижение фрагментации цифрового управления в различных регионах.
С10 – Этические аспекты информационного общества:
Сессия подчеркивает важность ориентированных на человека, всеохватных и учитывающих права человека подходов к регулированию. В нем отражена необходимость обеспечения того, чтобы процессы цифровой трансформации направлялись принципами прозрачности, подотчетности, справедливости и отсутствия дискриминации, в особенности при разработке и реализации политики и регулирования в области ИКТ.
− C11 – Международное и региональное сотрудничество:
Проект, представленный на сессии, содействует международному и региональному сотрудничеству посредством взаимного обучения, согласования регуляторной деятельности и сотрудничества между национальными и региональными регуляторными органами и организациями в странах Африки и Европы, поддерживая скоординированные подходы к развитию ИКТ и преодолению цифрового разрыва.
-
Цель 5: Достижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек
-
Цель 8: Содействие всеохватному и устойчивому экономическому росту, занятости и достойной работе для всех
-
Цель 9: Создание устойчивой инфраструктуры, содействие устойчивой индустриализации и стимулирование инноваций
-
Цель 10: Сокращение неравенства внутри стран и между ними
-
Цель 16: Поощрение справедливых, мирных и инклюзивных обществ
-
Цель 17: Активизация глобального партнерства в интересах устойчивого развития
Эта сессия напрямую поддерживает Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, продвигая инклюзивное и эффективное цифровое регулирование для устойчивого развития в секторе электросвязи. Укрепляя регуляторный потенциал, способствуя региональному сотрудничеству и содействуя справедливому доступу к цифровым соединениям, сессия вносит вклад в достижение следующих Целей в области устойчивого развития:
ЦУР 5 – Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек:
Представленный проект содействует созданию инклюзивной регуляторной среды, в которой женщины полноценно участвуют в цифровом управлении и принятии решений в национальных регуляторных органах и региональных регуляторных организациях, поддерживая более сбалансированную интеграцию гендерных аспектов в процесс разработки и реализации регулирования.
ЦУР 8 – Содействие всеохватному и устойчивому экономическому росту, занятости и достойной работе для всех:
Сессия поддерживает всеобъемлющий экономический рост и цифровую трансформацию, подчеркивая роль укрепления нормативно-правовой базы, создающей условия для создания конкурентоспособных, инновационных и благоприятных для инвестиций цифровых рынков.
ЦУР 9 – Создание стойкой инфраструктуры, содействие поступательной индустриализации и инновациям:
Инициатива по созданию потенциала в области цифрового регулирования содействует созданию устойчивой и ориентированной на будущее цифровой инфраструктуры благодаря совершенствованию регулирования и региональной конвергенции для обеспечения приемлемых в ценовом отношении, безопасных, надежных и высокоскоростных соединений, поддержки распространения широкополосной связи, управления использованием спектра и установления трансграничных соединений.
ЦУР 10 – Сокращение неравенства внутри стран и между ними:
На сессии рассматривается сохраняющееся цифровое неравенство, в особенности в странах Африки к югу от Сахары, где по-прежнему сохраняются значительные пробелы в возможности установления соединений, приемлемости в ценовом отношении и регуляторного потенциала.
ЦУР 16 – Содействие созданию справедливых, мирных и открытых для всех обществ:
Сессия посвящена созданию эффективных, подотчетных и устойчивых регуляторных учреждений. Особое внимание уделяется более прозрачным, предсказуемым и основанным на фактических данных нормативно-правовым базам, повышающим уровень доверия, защиты потребителей и устойчивости в сфере кибербезопасности.
ЦУР 17 – Активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития:
Сессия укрепляет партнерство между Африкой и Европой и многосторонние партнерства в интересах цифровой трансформации.
- Задача 1: Ликвидировать все цифровые барьеры и ускорить прогресс в достижении Целей устойчивого развития
- Цель 2: Расширить доступность цифровой экономики и выгоды от нее для всех
- Цель 3: Содействовать созданию инклюзивного, открытого, безопасного и защищенного цифрового пространства, которое уважает, защищает и поощряет права человека.
- Цель 4: Развивать ответственные, справедливые и совместимые подходы к управлению данными
- Цель 5: Улучшение международного управления искусственным интеллектом на благо человечества.
https://spidercenter.org/
https://www.linkedin.com/company/spidercenter/
https://ipris.digital/
https://www.linkedin.com/company/ipris-digital/