Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre Gobernanza Digital
Unión Interparlamentaria, Unión Internacional de Telecomunicaciones, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Asociación Parlamentaria del Commonwealth
Sesión 429
El Diálogo Parlamentario sobre Gobernanza Digital es un panel de alto nivel convocado en el Foro de la CMSI 2026 por la Unión Interparlamentaria (UIP), la Asociación Parlamentaria del Commonwealth (CPA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y acogido por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Reúne a los Secretarios Generales de la UIP y la UIT con un pequeño grupo de parlamentarios de alto nivel para un intercambio sustantivo sobre cómo los parlamentos están traduciendo los compromisos digitales internacionales en leyes y prácticas nacionales, y sobre cómo las contribuciones parlamentarias pueden reflejarse en las hojas de ruta de aplicación de las Líneas de Acción de la CMSI.
La Resolución A/RES/80/173 de la Asamblea General de la UIT, por la que se renueva el mandato de la CMSI hasta 2035, reafirma el papel de los marcos jurídicos y reglamentarios nacionales en la consecución de la visión de la CMSI, función que depende directamente de los parlamentos. En julio de 2025, la UIT y la UIP aportaron por primera vez al Foro sus perspectivas parlamentarias; El Diálogo de 2026 se basa en esa base y responde al mandato renovado.
La sesión se basa en un conjunto de trabajos elaborados por los coorganizadores. En noviembre de 2025, la Conferencia Mundial UIT-PNUD-CPA sobre IA y Parlamentos adoptó la Declaración de Kuala Lumpur sobre los Parlamentos y la IA responsable, respaldada por más de 200 parlamentarios de 65 países; sus 13 recomendaciones se ajustan a varias Líneas de Acción, incluidas C1, C4, C6, C10 y C11. Esto siguió a la resolución de la UIP sobre IA, adoptada en octubre de 2024, en la que se estableció cómo los parlamentos pueden legislar y supervisar la IA. La UIP mantiene un seguimiento periódico de las acciones parlamentarias sobre políticas de IA en todo el mundo, organizado por región y por función parlamentaria, proporcionando una base empírica para el diálogo. El trabajo complementario a través del Centro para la Innovación en el Parlamento de la UIP apoya a los parlamentos en la adopción responsable de estas tecnologías, mientras que la programación de desarrollo parlamentario del PNUD fortalece el control legislativo, la investigación y la capacidad de supervisión en todas las regiones. Juntas, estas iniciativas conectan la acción parlamentaria con las Líneas de Acción de la CMSI y con los procesos internacionales que configuran la agenda de gobernanza digital.
-
C1. La función de los gobiernos y de todas las partes interesadas en la promoción de las TIC para el desarrollo
-
C4. Creación de capacidades
-
C6. Entorno habilitador
-
C10. Dimensiones éticas de la sociedad de la información
-
C11. Cooperación internacional y regional
La sesión se refiere a cinco Líneas de Acción en las que la acción parlamentaria es más importante.
C1: El diálogo examina cómo las legislaturas ejercen sus funciones legislativas y de supervisión en materia de política digital y de IA, y cómo esa contribución puede reconocerse formalmente en las hojas de ruta de implementación de las Líneas de Acción previstas para 2027.
C4 La eficacia de la legislación y la supervisión dependen de la competencia parlamentaria. En la sesión se abordará la forma en que los parlamentos están creando capacidad interna en materia de IA y política digital —a través de comités, servicios de investigación e intercambios interparlamentarios— aprovechando la red UIT-PNUD-CPA establecida a través de la Conferencia de Kuala Lumpur.
C6 El diálogo se centra en la manera en que los parlamentos traducen los compromisos digitales internacionales, incluidos los de la Declaración de Kuala Lumpur, en leyes y políticas nacionales
Esta Línea de Acción aborda las cuestiones éticas y basadas en los derechos que plantean las tecnologías digitales (privacidad, no discriminación, rendición de cuentas y protección contra daños) y esas cuestiones se debaten y determinan en la legislación nacional en los parlamentos.
C11 Los parlamentos contribuyen a la gobernanza digital internacional a través de la diplomacia interparlamentaria y el escrutinio de los compromisos internacionales de sus gobiernos. El diálogo alienta una mayor participación parlamentaria en los procesos que configuran la CMSI y la agenda de gobernanza digital más amplia.
-
Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
-
Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible
- Objetivo 1: Cerrar todas las brechas digitales y acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
- Objetivo 2: Ampliar la inclusión y los beneficios de la economía digital para todos
- Objetivo 3: Fomentar un espacio digital inclusivo, abierto, seguro y protegido que respete, proteja y promueva los derechos humanos
- Objetivo 5: Mejorar la gobernanza internacional de la inteligencia artificial en beneficio de la humanidad