Reingeniería de las instituciones para la transformación digital y la preparación para la IA
Hant International Consulting
Sesión 248
Construir las bases de gobernanza, procesos, datos, riesgos y humanos para una transformación responsable
Los gobiernos, las instituciones públicas y las organizaciones privadas están acelerando la inversión en transformación digital e inteligencia artificial. Sin embargo, muchas iniciativas tienen un rendimiento inferior porque la tecnología se introduce en instituciones que aún operan a través de procesos fragmentados, estructuras de toma de decisiones poco claras, datos inconsistentes, una rendición de cuentas débil y una preparación organizacional limitada.
Por consiguiente, la transformación digital y la preparación para la IA no son únicamente desafíos tecnológicos. Son desafíos de transformación institucional.
En esta sesión interactiva se examinará cómo las instituciones pueden rediseñar sus modelos operativos, acuerdos de gobernanza, procesos comerciales, prácticas de datos, controles de riesgos y capacidades humanas antes de implementar soluciones digitales y de IA avanzadas. Introducirá un marco práctico de preparación institucional estructurado en torno a cinco fundamentos interconectados: gobernanza y rendición de cuentas, preparación para procesos, preparación para datos, preparación para riesgos y controles, y preparación para personas y cambios.
La sesión combinará una perspectiva de consultoría práctica con la experiencia de alto nivel del gobierno en la reforma institucional, la modernización de la administración pública, el gobierno digital y la digitalización de la atención médica. Se tomarán ejemplos de los trabajos relacionados con la elaboración de estrategias, la reestructuración de los procesos institucionales, la reforma de la gobernanza, la modernización de las auditorías y garantías, la transformación de los servicios digitales, la elaboración de leyes, la gestión basada en los resultados y la coordinación intergubernamental.
El debate pondrá de relieve una importante lección de los programas de transformación: las instituciones no deben automatizar procesos ineficientes, digitalizar responsabilidades poco claras o desplegar la IA sobre bases de datos poco fiables. Antes de seleccionar tecnologías, las instituciones deben comprender cómo se realiza el trabajo, aclarar la propiedad de los procesos y los derechos de decisión, evaluar la calidad de los datos, establecer controles adecuados, preparar a los empleados y conectar la inversión en tecnología con resultados institucionales medibles.
En la sesión también se estudiará cómo los gobiernos y las organizaciones pueden equilibrar la innovación con la responsabilidad, la transparencia, la inclusión, la seguridad y la supervisión humana. Se invitará a los participantes a identificar los obstáculos institucionales que pueden impedir que las iniciativas digitales y de IA aporten valor público y organizativo sostenible.
Sobre la base de la visión de la CMSI de una sociedad de la información centrada en la persona, integradora y orientada al desarrollo, la sesión mira más allá de la adopción de tecnología hacia la capacidad institucional. Su visión para la próxima fase de implementación de la CMSI es una transformación digital que fortalece las instituciones, amplía el acceso a mejores servicios, apoya la toma de decisiones con base empírica y permite el uso responsable de la IA.
El mensaje central de la sesión es:
La preparación de la IA comienza antes de la implementación de la IA.
Los participantes se irán con una comprensión práctica de los fundamentos institucionales que deben evaluarse y reforzarse antes de que se inicien grandes inversiones en transformación digital o IA.
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C1. La función de los gobiernos y de todas las partes interesadas en la promoción de las TIC para el desarrollo
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C3. Acceso a la información y al conocimiento
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C4. Creación de capacidades
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C5. Crear confianza y seguridad en la utilización de las TIC
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C6. Entorno habilitador
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Gobierno electrónico
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Negocios electrónicos
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Aprendizaje electrónico
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Cibersalud
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Ciberempleo
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Ciberecología
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Ciberagricultura
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C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Ciberciencia
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C10. Dimensiones éticas de la sociedad de la información
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C11. Cooperación internacional y regional
La sesión apoya la Línea de Acción C1 haciendo hincapié en el papel compartido de los gobiernos, las instituciones públicas, las organizaciones del sector privado, los asociados para el desarrollo, los proveedores de tecnología, las comunidades profesionales y los empleados en la configuración de una transformación digital responsable y eficaz.
Está vinculada al C3 porque se centra en mejorar la manera en que las instituciones generan, gobiernan, acceden, comparten y utilizan la información y el conocimiento. Unos flujos de información fiables, una propiedad clara y una gobernanza eficaz de los datos son fundamentos esenciales de la transformación digital y la inteligencia artificial.
La sesión contribuye al C4 promoviendo la creación de capacidad institucional en materia de liderazgo, gobernanza, gestión de procesos, competencias digitales, gestión de riesgos, prácticas de datos y preparación para el cambio. Reconoce que las instituciones necesitan capacidad tanto técnica como organizativa para lograr una transformación sostenible.
Apoya el C5 haciendo hincapié en la creación de confianza, seguridad y confianza en la utilización de las tecnologías digitales. Esto incluye la evaluación de riesgos, los controles internos, la sensibilización sobre ciberseguridad, la responsabilidad, la transparencia, la auditabilidad y la supervisión humana de las decisiones digitales y basadas en la IA.
La sesión está en consonancia con la C6 porque la transformación digital requiere un entorno institucional propicio respaldado por estructuras de gobernanza, políticas, legislación, derechos de decisión, apropiación de procesos, mecanismos de rendición de cuentas y liderazgo coordinado claros.
La sesión está estrechamente relacionada con la C7, ya que la reestructuración de los procesos institucionales y la preparación institucional proporcionan bases habilitadoras para las aplicaciones de TIC en múltiples sectores.
En el cibergobierno, la reestructuración institucional puede mejorar la prestación de servicios públicos, la transparencia, la rendición de cuentas y la coordinación entre las entidades gubernamentales. En el negocio electrónico, puede agilizar las operaciones, fortalecer los procesos de clientes y proveedores y apoyar el uso responsable de las plataformas digitales y la IA.
En el ámbito del ciberaprendizaje, puede contribuir a rediseñar la impartición del aprendizaje, la administración institucional, el desarrollo de competencias y el acceso al conocimiento. En el ámbito de la cibersalud, puede mejorar los recorridos de los pacientes, los flujos de trabajo sanitarios, la gobernanza de datos, la coordinación de servicios y la implementación de la salud digital.
En el ciberempleo, la reestructuración institucional puede apoyar la planificación de la fuerza laboral, el rediseño de empleos, las competencias digitales y la transición responsable hacia el trabajo basado en la IA. En la ciberecología, puede fortalecer los flujos de datos, los procesos de supervisión, la toma de decisiones y la coordinación relacionados con la gestión ambiental y la sostenibilidad.
En el ámbito de la ciberagricultura, el marco puede ayudar a las instituciones a rediseñar los procesos de prestación de servicios, la utilización de datos, la coordinación de las partes interesadas y los mecanismos de apoyo a la toma de decisiones antes de introducir la agricultura digital y las soluciones basadas en la IA. En el ámbito de la ciberciencia, puede apoyar la gobernanza de la investigación, el intercambio de datos, la colaboración, la gestión del conocimiento y el uso responsable de las tecnologías emergentes.
La sesión no pretende examinar cada uno de los Sectores C7 en detalle técnico. En cambio, presenta un enfoque de reingeniería institucional transferible que puede adaptarse a través de estos dominios de aplicación.
La sesión apoya el C10 al abordar las dimensiones éticas de la transformación digital y la inteligencia artificial, incluidas la equidad, la transparencia, la responsabilidad, la supervisión humana, el uso responsable de los datos y el posible impacto de la tecnología en los empleados, los ciudadanos y los usuarios de los servicios.
Por último, contribuye al C11 fomentando la cooperación internacional y regional, el intercambio de experiencias prácticas y la colaboración entre gobiernos, organizaciones internacionales, instituciones de desarrollo, organizaciones del sector privado y redes profesionales.
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Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
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Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos
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Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas
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Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos
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Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
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Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países
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Objetivo 11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
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Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y protección sostenibles
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Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
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Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
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Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible
La sesión contribuye a los Objetivos de Desarrollo Sostenible al demostrar cómo la reestructuración institucional puede fortalecer la capacidad de los gobiernos y las organizaciones para diseñar, prestar y mejorar continuamente los servicios digitales inclusivos.
La sesión apoya el Objetivo 3 destacando cómo el rediseño de los procesos, la gobernanza de los datos y la coordinación institucional pueden mejorar los sistemas de salud digital, los recorridos de los pacientes, la administración de la atención sanitaria y la toma de decisiones basada en pruebas.
Contribuye a la Meta 4 haciendo hincapié en la capacitación, las competencias digitales, el aprendizaje institucional y la preparación de dirigentes y empleados para las nuevas formas de trabajo propiciadas por las tecnologías.
La sesión apoya el Objetivo 5 al reconocer que la transformación institucional debe incluir un diseño con perspectiva de género, un acceso equitativo a las oportunidades digitales y una participación inclusiva en la toma de decisiones, el desarrollo de competencias y el trabajo basado en tecnología.
Está estrechamente vinculado al Objetivo 8, ya que la transformación digital y la preparación para la IA pueden mejorar la productividad, apoyar el rediseño de empleos, fortalecer las capacidades de la fuerza laboral y permitir un crecimiento económico más sostenible e inclusivo. La sesión también hace hincapié en las transiciones responsables hacia el trabajo habilitado por la IA, incluida la necesidad de preparar a los empleados en lugar de tratar la transformación como un ejercicio solo tecnológico.
La sesión promueve el Objetivo 9 promoviendo unas bases resilientes institucionales, de procesos, de datos y de gobernanza para la innovación. Alienta a las instituciones a establecer modelos operativos, controles y capacidades adecuados antes de ampliar las soluciones digitales y de IA.
Apoya el Objetivo 10 haciendo hincapié en los servicios digitales inclusivos, la información accesible, la toma de decisiones justa y la necesidad de evitar que la transformación digital acentúe las desigualdades existentes.
La sesión contribuye al logro del Objetivo 11 mostrando cómo una gobernanza institucional eficaz, procesos integrados y el uso responsable de los datos pueden contribuir a unos servicios públicos y unas ciudades más inteligentes, resilientes e inclusivas.
Apoya los Objetivos 12 y 13 demostrando cómo la reestructuración institucional puede mejorar los flujos de datos ambientales, los procesos de supervisión, la eficiencia de los recursos, la toma de decisiones relacionadas con la sostenibilidad y la coordinación entre las partes interesadas.
La conexión más estrecha es con el Objetivo 16, ya que la gobernanza transparente, la rendición de cuentas, la toma de decisiones ética, la administración pública eficaz, los servicios fiables y el uso responsable de la IA son esenciales para que las instituciones sean fuertes y fiables.
Por último, la sesión apoya el Objetivo 17 alentando la cooperación internacional y regional, el intercambio de conocimientos y las asociaciones entre gobiernos, organizaciones internacionales, asociados para el desarrollo, organizaciones del sector privado, comunidades profesionales y proveedores de tecnología.
- Objetivo 1: Cerrar todas las brechas digitales y acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
- Objetivo 2: Ampliar la inclusión y los beneficios de la economía digital para todos
- Objetivo 3: Fomentar un espacio digital inclusivo, abierto, seguro y protegido que respete, proteja y promueva los derechos humanos
- Objetivo 4: Promover enfoques de gobernanza de datos responsables, equitativos e interoperables
- Objetivo 5: Mejorar la gobernanza internacional de la inteligencia artificial en beneficio de la humanidad
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