Modelo centrado en el ser humano para la gobernanza mundial de la IA: lo que se puede aprender del Convenio Marco del Consejo de Europa sobre Inteligencia Artificial (Convenio de Vilnius)
Misión Permanente de la República de Lituania
Sesión 229
En esta sesión se presentará el Convenio Marco del Consejo de Europa sobre la Inteligencia Artificial, también conocido como el Convenio de Vilna, como el primer instrumento internacional integralmente jurídicamente vinculante que rige la inteligencia artificial, basado en los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.
En el debate se estudiará la manera en que la Convención establece principios aplicables para el diseño, el desarrollo, el despliegue y la supervisión de los sistemas de IA, incluidas las salvaguardias contra la discriminación, los mecanismos de rendición de cuentas y transparencia y la protección de las libertades fundamentales, al tiempo que se examinará su pertinencia para los esfuerzos mundiales de gobernanza de la IA, incluidas las iniciativas multilaterales en curso, como el Diálogo Mundial de las Naciones Unidas sobre la Gobernanza de la IA.
Al ofrecer un modelo reglamentario práctico negociado entre los Estados y abierto a una participación más amplia, la Convención puede servir de punto de referencia fundamental para la legislación nacional y las futuras normas internacionales. En la sesión también se abordarán los problemas de aplicación, las necesidades de capacitación y las oportunidades de cooperación con los países en desarrollo en pro del desarrollo integrador y sostenible. En este contexto, la Convención de Vilna también contribuye a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, en particular el ODS 16 sobre paz, justicia e instituciones sólidas, el ODS 10 sobre reducción de las desigualdades y el ODS 9 sobre industria, innovación e infraestructura. Sirve de base política para armonizar la gobernanza de la IA con objetivos de desarrollo más amplios, incluidos los sistemas públicos resilientes y el acceso equitativo a las tecnologías digitales, fomentando al mismo tiempo el diálogo y la cooperación internacionales en apoyo del ODS 17 sobre alianzas mundiales.
Darius Zailskas es viceministro de Economía e Innovación. Cuenta con más de quince años de experiencia en tecnología, infraestructura de datos y transmisión de datos.
En el Ministerio de Economía e Innovación, el Viceministro supervisa la digitalización del Estado, el desarrollo del sector de las tecnologías de la información, el desarrollo de la inteligencia artificial, las medidas de contratación pública y mejora de la reglamentación, la gestión de los recursos de información del Estado, la identificación electrónica y los servicios de confianza, el desarrollo de la sociedad de la información y la creación de un entorno empresarial favorable, GovTech.
Anteriormente, ocupó puestos de liderazgo sénior en Data Logistics Center, incluido el de director ejecutivo y jefe del Departamento de Infraestructura y Tecnología. Al principio de su carrera, trabajó como Gerente de Proyectos en el Departamento de Proyectos Estratégicos del Centro de Tecnología e Innovación. También fue miembro de la Junta de Energy Forces (2008 – 2010).
El Dr. IMAGAWA Takuo se incorporó al Ministerio de Correos y Telecomunicaciones de Japón en 1990 y desde entonces ha participado en diversas políticas de tecnologías de la información y la comunicación en el Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones (MIC). Como Viceministro, ha supervisado las políticas digitales internacionales, incluidas la infraestructura digital, la ciberseguridad, la integridad de la información y las tecnologías emergentes como la IA. Antes de ocupar su cargo actual, fue Director General de la Oficina de Telecomunicaciones. Su carrera profesional también incluye los cargos de Director General de la Secretaría, Director General del Departamento de Planificación de Política de los Servicios Postales y Director General del Departamento de Negocios de Telecomunicaciones.
El Dr. IMAGAWA tiene una licenciatura y una maestría en Estudios de Sistemas de la Universidad de Tokio, así como una maestría y un doctorado en Economía de la Universidad de Harvard. Su experiencia académica proporciona una sólida base teórica para sus esfuerzos de formulación de políticas. De 2000 a 2003, enseñó economía como profesor asociado en la Universidad de Osaka. También se ha desempeñado como investigador visitante en varias universidades, incluidas la Universidad de Tokio y la Universidad de Waseda, y como investigador en el Centro de Investigación de Japón de Stanford. Sus intereses de investigación abarcan la economía de la información, la organización industrial y la economía urbana, y es autor de numerosos libros y artículos en estos campos.
El Embajador Thomas Schneider dirige la delegación suiza en diversos foros en el ámbito de la gobernanza digital y de Internet, incluida la IA. En los últimos 20 años, ha Presidentes varios comités internacionales y ha coiniciado varios foros de diálogo en los planos nacional e internacional. Ha sido Presidentes (2021-2024) y Presidentes (2024-2025) del Comité de IA (CAI) del Consejo de Europa, que negoció y adoptó el Convenio Marco.
Es miembro de la Oficina del Comité de Dirección sobre Medios de Comunicación y Sociedad de la Información del Consejo de Europa (fue su Presidentes en 2018-19 y Vicepresidente Presidentes en 2020-21). Ha Presidentes varios grupos de expertos de la CDMSI. También ha sido miembro de la mesa del Comité ad hoc del CoE sobre inteligencia artificial en 2019-2021. De 2014 a 2017, fue Presidentes del Comité Asesor Gubernamental de la ICANN y, en este cargo, negoció compromisos entre los gobiernos y con las demás partes interesadas en relación con la "transición de la administración de la IANA", la mayor reforma en el sistema de la ICANN. Fue Presidentes del Comité de Política de Economía Digital de la OCDE (2020-2022).
Fue responsable de la organización del 12º IGF de las Naciones Unidas en Ginebra en 2017 y co Presidentes del Grupo Asesor Multipartito del IGF en 2017. Participó en las reuniones del Panel de Alto Nivel sobre Cooperación Digital del Secretario General de las Naciones Unidas, como asesor personal de la Presidenta suiza Doris Leuthard (2018-2019). También ha sido uno de los coorganizadores del Foro Suizo para la Gobernanza de Internet desde 2013.
El Sr. Matthias Kloth es el Jefe del Departamento de Gobernanza Digital y Deporte del Consejo de Europa, responsable de la ciberdelincuencia, la protección de datos y la inteligencia artificial, entre otros. Anteriormente trabajó en el Consejo de Europa como Asesor en la Oficina del Secretario General y el Vicesecretario General, como Secretario Ejecutivo del Comité de Evaluación de las Medidas contra el Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo (MONEYVAL) y como abogado en la Secretaría del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Antes de incorporarse al Consejo de Europa, trabajó como Asesor Jurídico en la Oficina de Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas y en el Ministerio Federal de Economía y Tecnología de Alemania. Tiene un doctorado en derecho internacional público.
Gillian Frost es la Directora General de Cibernética, Tecnología Crítica y Resiliencia Democrática. Antes de esta asignación, fue Embajadora Adjunta en Beijing, China. Entre sus cargos anteriores se cuentan los de Jefe de Asuntos Políticos y Económicos de la Alta Comisión de Canadá en Delhi (India); Jefe Adjunto de la Sección Política de la Embajada de Canadá en Afganistán; y Segundo Secretario de la Conferencia de Desarme en Ginebra. La Sra. Frost ha ocupado varios cargos en Ottawa, incluido el de Directora Ejecutiva para Asia Meridional (India, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, Bután y Maldivas) de 2018 a 2022; Asesor Principal del Viceministro de Relaciones Exteriores; y Asesor Principal de Política para la Cumbre del G20 de 2010 en Toronto.
Lina Viltrakienė es una diplomática lituana de carrera que actualmente se desempeña como Embajadora Especial para la Diplomacia Digital y Tecnológica en el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Lituania. De 2019 a 2024, se desempeñó como la primera Representante Permanente y Embajadora de Lituania ante la OCDE. A lo largo de sus casi tres décadas de carrera en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Lituania, se ha centrado en la diplomacia comercial y económica. Antes de 2019, fue directora del Departamento de Relaciones Económicas Exteriores del Ministerio de Relaciones Exteriores de Lituania. Durante la presidencia lituana del Consejo de la UE en el segundo semestre de 2013, Presidentes del Comité de Política Comercial/Adjuntos en Bruselas. También ha trabajado en la Representación Permanente de Lituania ante la OMC en Ginebra y en la Embajada de Lituania en Oslo. Su cartera incluye la política comercial de la UE, las organizaciones económicas internacionales, la seguridad económica, la diplomacia económica, digital y tecnológica.
P. Pakutinskas también se desempeña como Jefe del Centro de Tecnología Jurídica y Director de los programas de Derecho, Tecnología y Negocios de la Universidad Mykolas Romeris.
Es miembro de la Junta Directiva de la Asociación de Inteligencia Artificial de Lituania y contribuye a iniciativas europeas e internacionales sobre gobernanza, regulación e innovación de la inteligencia artificial. Entre otras actividades, es Presidentes del subgrupo sobre Inteligencia Artificial Polivalente y Artificial Agenta en un marco de cooperación en el que participan las autoridades europeas competentes en materia de IA.
La investigación interdisciplinaria, el trabajo político y las publicaciones del profesor Pakutinskas se centran en la intersección del derecho, los negocios, la tecnología y las políticas públicas. Su experiencia abarca la gobernanza de la inteligencia artificial, la reglamentación digital, la ciberseguridad, las tecnologías emergentes, los ecosistemas de innovación y la transformación digital responsable.
Además de sus actividades académicas, colabora estrechamente con instituciones públicas, empresas y organizaciones tecnológicas en el despliegue práctico y la gobernanza de las tecnologías emergentes. Ha contribuido a iniciativas internacionales relacionadas con la ética, la reglamentación, la gobernanza digital y el desarrollo de capacidades de la IA, apoyando al mismo tiempo la colaboración entre las comunidades académicas, gubernamentales y empresariales.
Participa regularmente en los debates internacionales sobre el futuro de la inteligencia artificial, la gobernanza digital y la política de innovación, prestando especial atención a garantizar que el desarrollo tecnológico se mantenga en consonancia con los derechos humanos, los valores democráticos, la competitividad económica y el desarrollo sostenible de la sociedad
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C5. Crear confianza y seguridad en la utilización de las TIC
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C10. Dimensiones éticas de la sociedad de la información
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C11. Cooperación internacional y regional
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Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
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Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países
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Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
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Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible
- Objetivo 3: Fomentar un espacio digital inclusivo, abierto, seguro y protegido que respete, proteja y promueva los derechos humanos
- Objetivo 5: Mejorar la gobernanza internacional de la inteligencia artificial en beneficio de la humanidad