Reducir la brecha algorítmica: Desplegar la IDP y la IA fuera de línea para la inclusión universal de la discapacidad en el Sur Global
JSE ONG
Sesión 220
Antecedentes
En todo el Sur Global, la rápida digitalización de los servicios gubernamentales ha creado inadvertidamente un nuevo paradigma de marginación. Las infraestructuras públicas digitales (IDP) tradicionales dependen en gran medida de la conectividad 4G, de la propiedad de teléfonos inteligentes y de complejos sensores biométricos. Para las personas con discapacidad (PCD), las personas mayores y las comunidades rurales de la República Democrática del Congo (RDC), estos requisitos técnicos a menudo representan barreras infranqueables. Esto conduce a la "exclusión algorítmica", en la que los ciudadanos más vulnerables se ven excluidos de su identidad cívica y de programas vitales de protección social simplemente porque carecen de acceso a equipos de alta gama o movilidad física.
Proyectos exitosos relacionados con el tema prioritario
Esta sesión se centra en la equidad digital absoluta mediante la presentación de HandiConnect, una iniciativa de gran éxito y ampliación de la República Democrática del Congo que aborda directamente este reto. HandiConnect le da la vuelta al paradigma tecnológico convencional al implementar una DPI soberana "Offline-First". Converge con éxito protocolos de telecomunicaciones ubicuos y de baja tecnología (USSD) con la inteligencia artificial avanzada de Soundex. En lugar de requerir escaneos biométricos físicos o de banda ancha, los usuarios acceden a los servicios estatales utilizando teléfonos básicos. El backend de IA realiza la deduplicación fonética para verificar las identidades, proteger los pagos de gobierno a persona (G2P) y eliminar a los "beneficiarios fantasmas" de los registros sociales. Con el apoyo de una sólida coalición de múltiples partes interesadas, incluido el Ministerio de Telecomunicaciones de la RDC (PTNTIC), el Ministerio delegado a las personas con discapacidad y el Fondo Nacional de Solidaridad (FONA), HandiConnect se erige como un modelo probado para ofrecer una identidad digital segura, accesible y resistente al fraude en entornos de bajos recursos.
Visión para la CMSI después de 2015, hacia 2025
En consonancia con las Líneas de Acción de la CMSI (en particular la C3 (Acceso a la información y el conocimiento) y la C7 (Cibergobierno), nuestra sesión aboga por un cambio fundamental en la gobernanza digital mundial. La perspectiva de la CMSI para después de 2015 y hacia el próximo decenio debe reconocer que la dignidad humana y el acceso a los servicios estatales no pueden detenerse mientras se espera la cobertura universal de banda ancha. Nuestra visión para el futuro consiste en redefinir las normas de los DPI. Abogamos por un mundo en el que la infraestructura de telecomunicaciones heredada, potenciada por una IA responsable, se reconozca oficialmente como un puente válido y universalmente accesible hacia la economía digital. Al adoptar este enfoque pragmático, la comunidad internacional puede garantizar que, a medida que construimos las sofisticadas sociedades digitales de 2025 y más allá, no dejemos a nadie atrás.
**Los panelistas serán actualizados.**
-
C1. La función de los gobiernos y de todas las partes interesadas en la promoción de las TIC para el desarrollo
-
C2. Infraestructura de la información y la comunicación
-
C3. Acceso a la información y al conocimiento
-
C5. Crear confianza y seguridad en la utilización de las TIC
-
C7. Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida — Gobierno electrónico
-
C10. Dimensiones éticas de la sociedad de la información
Esta sesión promueve directamente las principales Líneas de Acción de la CMSI al mostrar un modelo de infraestructura pública digital (IDP) tangible y soberano diseñado para la inclusión absoluta:
• C3 (Acceso a la información y al conocimiento): Al aprovechar la tecnología USSD fuera de línea ampliamente disponible, HandiConnect garantiza que las poblaciones marginadas, las comunidades rurales y las personas con discapacidad (PCD) puedan acceder a información vital y servicios estatales sin la carga financiera de los teléfonos inteligentes o la conectividad de banda ancha.
• C7 (Cibergobierno): La iniciativa proporciona un marco escalable y probado para digitalizar la distribución de la protección social (pagos G2P) y los sistemas de identidad civil, llevando con éxito la infraestructura de cibergobierno directamente a las bases.
• C10 (Dimensiones éticas de la sociedad de la información): Al sustituir los requisitos biométricos potencialmente excluyentes por la verificación fonética accesible de la IA de Soundex, el proyecto defiende la equidad digital, restaura la dignidad humana y desmantela activamente el sesgo algorítmico contra los grupos vulnerables.
• C1 y C2 (Papel de los gobiernos e infraestructura de la información y la comunicación): La sesión destaca el poder de las coaliciones multipartitas, que unen al Ministerio de Telecomunicaciones, el Ministerio de Personas con Discapacidad, FONA y la sociedad civil, en la readaptación de la infraestructura de telecomunicaciones existente para construir una sociedad digital segura e inclusiva.
-
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
-
Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
-
Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países
-
Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
En esta sesión se demuestra cómo las infraestructuras públicas digitales (IDP) soberanas y "primero fuera de línea" sirven como aceleradores fundamentales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Al centrarse en la inclusión absoluta, la iniciativa HandiConnect promueve directamente los siguientes ODS seleccionados:
ODS 1 (Fin de la pobreza): Al digitalizar y proteger los sistemas de pago de Gobierno a Persona (G2P) sin necesidad de acceder a Internet, el proyecto garantiza que los fondos vitales de protección social lleguen de manera fiable a las comunidades más pobres y marginadas, aumentando así la resiliencia frente a las crisis económicas.
ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura): En la sesión se presenta la innovación resiliente e inclusiva mediante la reutilización de redes de telecomunicaciones heredadas (USSD) y su combinación con la IA de vanguardia (Soundex). Demuestra que es posible construir una infraestructura digital robusta con tecnologías universalmente disponibles sin esperar al despliegue nacional de la banda ancha.
ODS 10 (Reducción de las desigualdades): HandiConnect desmantela activamente las desigualdades sistémicas al eliminar las barreras físicas, financieras y de hardware que causan la "exclusión algorítmica". Garantiza que las personas con discapacidad y las poblaciones rurales tengan un acceso equitativo a la sociedad digital.
ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas): Mediante el uso de la IA fonética para verificar las identidades civiles y eliminar a los "beneficiarios fantasmas" de los registros sociales, el proyecto construye instituciones estatales transparentes, responsables e inclusivas. Proporciona una identidad digital segura para todos, fomentando la confianza cívica y la buena gobernanza.
- Objetivo 1: Cerrar todas las brechas digitales y acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
- Objetivo 2: Ampliar la inclusión y los beneficios de la economía digital para todos
- Objetivo 5: Mejorar la gobernanza internacional de la inteligencia artificial en beneficio de la humanidad