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Redefinición de la ciudadanía digital: protección y empoderamiento de los ciudadanos en la era de la IA


Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Oficina en Egipto (PNUD)

Sesión 126

lunes, 6 julio 2026 09:00–09:45 (UTC+02:00) Participación física (in situ) y virtual (a distancia) Sala A, Edificio de la Torre de la UIT Sesión interactiva
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Participación física (in situ) y virtual (a distancia)


El discurso dominante en torno a la seguridad en línea ha enmarcado durante mucho tiempo a las personas, en particular a los jóvenes, como actores pasivos que requieren protección contra un mundo digital peligroso. A medida que el panorama digital se vuelve más complejo, se reconoce cada vez más que las normas de seguridad por sí solas no son suficientes y que desarrollar una confianza digital genuina y habilidades de pensamiento crítico es igualmente esencial. Se está llevando a cabo un replanteamiento fundamental. 

Los académicos, educadores y responsables políticos están convergiendo hacia un modelo más empoderador, que sitúa la ciudadanía digital no como un conjunto de lo que se debe y no se debe hacer, sino como una base para la participación cívica, los derechos humanos y el desarrollo sostenible. En este marco emergente, ser ciudadano digital significa tener la alfabetización para pensar críticamente sobre la información, la confianza para participar de manera segura y creativa en línea, y la conciencia para comprender los propios derechos y responsabilidades en los espacios digitales.

Sin embargo, traducir esta visión en políticas nacionales, sistemas educativos y prácticas comunitarias sigue siendo un gran desafío, especialmente en el Sur Global, donde el acceso digital se está expandiendo rápidamente, pero los marcos de gobernanza y la infraestructura de calificaciones digitales a menudo van a la zaga. ¿Cómo es una ciudadanía digital significativa en diferentes contextos culturales, económicos y políticos? ¿Cómo debe medirse? ¿Y cómo pueden los marcos internacionales, los gobiernos nacionales, el sector privado y la sociedad civil trabajar juntos para que sea una realidad universal y no un privilegio de los que ya están conectados?

Basándose en una serie de conocimientos y experiencias, los panelistas examinarán lo que se necesita para pasar de las campañas puntuales de sensibilización a enfoques sistémicos sostenibles de la ciudadanía digital a escala.

Panelistas
Dr. Hoda Baraka
Dra. Hoda Baraka Asesor del Ministro de Tecnologías de la Información y la Comunicación para el Desarrollo de Talentos Tecnológicos Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la Información (MCIT), Egipto

Hoda Baraka es la Asesora del Ministro de Comunicaciones y Tecnología de la Información para el Desarrollo de Talentos Tecnológicos. También es Jefa de Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial, Directora en funciones del Centro Egipcio para la IA Responsable (ECRAI) y Profesora de Ingeniería Informática en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de El Cairo.

Con más de 40 años de experiencia, Baraka es una consultora experimentada en transformación digital, asesorando a organizaciones del sector público y privado. En la actualidad dirige varios programas nacionales de capacitación en el marco de Digital Egypt Generations, entre ellos la Iniciativa de Constructores de Egipto Digital (DEBI) y la Iniciativa de Pioneros de Egipto Digital (DEPI).

Como director interino de ECRAI, Baraka encabeza la Estrategia Nacional de Al. En este cargo, contribuye al desarrollo y la supervisión de la estrategia y el marco de gobernanza, garantizando el despliegue responsable, seguro y ético de las tecnologías de IA en todo Egipto.

Anteriormente, Baraka ocupó el cargo de Viceministro Primero de las TIC entre 2006 y 2013. Entre 2002 y 2013, también fue Directora Nacional del Fondo Fiduciario para las TIC de Egipto, creado para promover el uso de las TIC para el desarrollo sostenible.

En reconocimiento a sus contribuciones al avance de la educación a través de la tecnología, fue galardonada con el Premio UNESCO-Rey Hamad Bin Isa Al-Khalifa por la utilización de las TIC en la educación. También se desempeñó como miembro del Grupo Asesor Técnico sobre Desarrollo de Capacidades en el marco de la Asociación UNESCO-WEF para la Educación, y del Consejo de la Agenda Global sobre Tecnología y Educación del Foro Económico Mundial.


Dr. Abeer Shakweer
Dr. Abeer Shakweer Representante Residente Asistente, Jefe de Equipo de Crecimiento Inclusivo y Transformación Digital PNUD Egipto

Abeer Shakweer es actualmente el Representante Residente Adjunto y el líder del equipo de Crecimiento Inclusivo y Transformación Digital en el PNUD Egipto. Es responsable de transformación digital, pymes y emprendimiento, juventud, innovación y gobernanza. Tiene un doctorado en Ingeniería Ambiental y una M.Sc. en Ciencias de la Computación, ambos de la Universidad de Nottingham, en el Reino Unido, y una B.Sc en Ingeniería Química de la Universidad de El Cairo.

El Dr. Shakweer tiene más de 20 años de experiencia en TIC, transferencia de tecnología, innovación y emprendimiento, trabajando con organizaciones nacionales e internacionales. Trabajó como asesora del Ministro egipcio de Comunicaciones y Tecnología de la Información; y Directora Ejecutiva Fundadora de la Academia Nacional de TIC para Personas con Discapacidad.

Anteriormente trabajó como Gerente Fundadora de Planificación y Monitoreo y jefa de Cooperación Internacional en el Fondo para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, y Directora Ejecutiva del Centro de Estudios del Futuro en el Centro de Información y Apoyo a la Decisión del Gabinete de Ministros de Egipto. El Dr. Shakweer trabajó como consultor para varias organizaciones internacionales de renombre, incluida la Comisión Europea y varias agencias de las Naciones Unidas.

El Dr. Shakweer recibió varios premios internacionales, entre ellos el WSIS, el premio Best UK universities alumni, el premio World Innovation, Technology and Services Alliance y el premio 100 communications and information technology officers.


Dr. Chafic Chaya
Dr. Chafic Chaya Director Regional, Política Pública y Asuntos Gubernamentales, Región de Oriente Medio RIPE NCC

El Dr. Chafic Chaya es un profesional de las políticas públicas y la gobernanza de Internet con más de 25 años de experiencia en la gestión de Internet.
experiencia de trabajo en la intersección de la infraestructura digital, la reglamentación y las múltiples partes interesadas 
cooperación, haciendo especial hincapié en lograr una conectividad universal y efectiva. 
Actualmente se desempeña como Gerente Regional de Políticas Públicas y Asuntos Gubernamentales para el Centro 
Este en el Centro de Coordinación de la Red RIPE (RIPE NCC), donde apoya a los gobiernos. 
reguladores, responsables políticos y partes interesadas nacionales en la elaboración de políticas digitales basadas en datos empíricos
relacionadas con Internet y la infraestructura de las telecomunicaciones.  
Colabora con los diferentes grupos de interesados en apoyar las iniciativas de capacitación destinadas a: 
reducir las brechas digitales y mejorar la calidad, asequibilidad y sostenibilidad del acceso. Su obra 
hace especial hincapié en traducir los datos técnicos y las realidades operativas en medidas prácticas 
perspectivas de política pública. 
El Dr. Chaya participa activamente en procesos políticos regionales y mundiales, incluidas las reuniones de la UIT y 
el proceso de la CMSI, el Foro para la Gobernanza de Internet y los debates relacionados con la 
Digital Compact (GDC), donde contribuye al avance de enfoques inclusivos basados en datos
a la conectividad y el desarrollo digital.  
En 2025, el Consejo de Ministros del Líbano designó al Dr. Chaya para formar parte de la Junta del Líbano. 
Delegación a la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas CMSI+20 (Asamblea General de las Naciones Unidas), 
• contribuir a las negociaciones de la CMSI+20 sobre cooperación digital y el avance de las 
prioridades regionales relacionadas con la inclusión digital, la conectividad efectiva y un entorno abierto, seguro y 
Internet estable. En 2023 Presidentes el MAG libanés sigue siendo miembro de la 
• MAG libanés y árabe IGF. 
Su formación académica incluye un Doctorado en Administración de Empresas con enfoque en Internet 
gobernanza, un MBA y una licenciatura en Ingeniería de Telecomunicaciones, lo que le permite
para unir el análisis de políticas, las consideraciones económicas y las pruebas técnicas. También ha impartido conferencias 
a nivel de posgrado en sistemas de información y telecomunicaciones. 
Más allá de su función en RIPE NCC, el Dr. Chaya colabora activamente con varias organizaciones, entre ellas 
Orden de Ingenieros de Beirut, Junta Asesora de Ingeniería Eléctrica e Informática de la UIT
la American University de Dubái, la Red de Políticas sobre IA (PNAI) del IGF, GigaNet, la red mundial y 
el IGF árabe y el IGF libanés. 


Krisstina Rao
Krisstina Rao Principal Principal - Inversiones Desarrollo conjunto

Krisstina Rao es una especialista en política digital que trabaja en investigación, diseño de políticas y estrategia para la gobernanza digital. Ha dirigido el Mapa DPI en el Instituto de Innovación y Propósito Público de la UCL, dirigiendo un equipo global de investigación y políticas y co-desarrollando marcos de medición que traducen los principios de inclusión, privacidad, competencia y responsabilidad en métricas prácticas para gobiernos, financiadores e implementadores. Promovió esta labor como miembro del Grupo de Trabajo sobre salvaguardias universales para una IDP inclusiva (2025-26). Su liderazgo se basa en el trabajo práctico con agencias públicas, socios para el desarrollo y la sociedad civil en India y Alemania, donde trabajó en salud pública, educación inclusiva y adopción de tecnología en contextos en desarrollo.


Nicholas Field
Nicholas Field Director de Operaciones y Desarrollo Fundación Datasphere Initiative, Ginebra

Nicholas Field se desempeña como Director de Operaciones y Desarrollo de Datasphere Initiative Foundation, con sede en Ginebra, Suiza. Supervisa el desarrollo y el crecimiento de la organización en herramientas y sandboxes de políticas innovadoras. En Datasphere Initiative, ha trabajado en proyectos como el Africa Sandboxes Forum, una serie global de talleres sobre agentes de IA, las barreras y soluciones para la innovación de IA y la Ley de IA de la UE. Anteriormente representó a Datasphere Initiative en la conferencia NICE 25 en Kuala Lumpur y en el IAPP UK Intensive 2026, y recientemente completó el curso de Ciencia de Datos para el Impacto Humanitario ofrecido por el EPFL AI Center en Ginebra, Suiza.


Nicholas ha trabajado durante más de una década en organizaciones sin fines de lucro, anteriormente trabajó en Washington D.C. y en París para promover causas temáticas. Nicholas cree que las soluciones prácticas y la experimentación con nuevas herramientas políticas y soluciones tecnológicas son esenciales para abordar los mayores problemas actuales. Desde el cambio climático hasta la atención sanitaria, pasando por la IA y todo lo demás, el uso responsable de nuevas herramientas puede contribuir a lograr un mundo más sostenible y equitativo. Continuará apoyando causas que desbloqueen responsablemente el valor de los datos para todos.


Ms. Alik Mikaelian
Sra. Alik Mikaelian Especialista de Proyectos PNUD Egipto Moderador

Alik Mikaelian es especialista de proyectos en el PNUD Egipto, donde trabaja en la transformación digital, la IA responsable y la innovación, apoyando el diseño y la implementación de programas que reúnen a gobiernos, el sector privado y socios de desarrollo.

Con experiencia en diseño, investigación y pensamiento sistémico, ha pasado la última década trabajando en entornos de los sectores público, sin fines de lucro y privado en la intersección de la innovación y el desarrollo sostenible. Sus funciones anteriores han incluido el trabajo con comunidades, empresas sociales, responsables políticos y socios de desarrollo para identificar soluciones emergentes y probar nuevos enfoques para desafíos de desarrollo complejos.

Tiene una maestría en Diseño Transdisciplinario de The New School en Nueva York y una licenciatura en Diseño de Producto de la Universidad Alemana de El Cairo. Su trabajo se centra en traducir los conocimientos en acciones prácticas a través del diseño centrado en el ser humano, la experimentación y la colaboración intersectorial.


Ms. Alik Mikaelian
Sra. Alik Mikaelian Especialista de Proyectos PNUD Egipto Moderador

Alik Mikaelian es especialista de proyectos en el PNUD Egipto, donde trabaja en la transformación digital, la IA responsable y la innovación, apoyando el diseño y la implementación de programas que reúnen a gobiernos, el sector privado y socios de desarrollo.

Con experiencia en diseño, investigación y pensamiento sistémico, ha pasado la última década trabajando en entornos de los sectores público, sin fines de lucro y privado en la intersección de la innovación y el desarrollo sostenible. Sus funciones anteriores han incluido el trabajo con comunidades, empresas sociales, responsables políticos y socios de desarrollo para identificar soluciones emergentes y probar nuevos enfoques para desafíos de desarrollo complejos.

Tiene una maestría en Diseño Transdisciplinario de The New School en Nueva York y una licenciatura en Diseño de Producto de la Universidad Alemana de El Cairo. Su trabajo se centra en traducir los conocimientos en acciones prácticas a través del diseño centrado en el ser humano, la experimentación y la colaboración intersectorial.


Temas
Competencias digitales Desarrollo de capacidades Inclusión digital La brecha digital Transformación digital
Líneas de acción de la CMSI
  • LA C1 logo C1. La función de los gobiernos y de todas las partes interesadas en la promoción de las TIC para el desarrollo
  • LA C2 logo C2. Infraestructura de la información y la comunicación
  • LA C3 logo C3. Acceso a la información y al conocimiento
  • LA C4 logo C4. Creación de capacidades
  • LA C5 logo C5. Crear confianza y seguridad en la utilización de las TIC
Objetivos de desarrollo sostenible
  • Objetivo 9 logo Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
Objetivos del GDC
  • Objetivo 2: Ampliar la inclusión y los beneficios de la economía digital para todos
  • Objetivo 3: Fomentar un espacio digital inclusivo, abierto, seguro y protegido que respete, proteja y promueva los derechos humanos