- 5 -
c)
Cuestiones de interés para Internet, pero que tienen una repercusión
más amplia, y para las que existen organizaciones competentes, como los
derechos de propiedad intelectual o el comercio internacional. El Grupo de
Trabajo comenzó a examinar si tales asuntos se estaban tratando con arreglo a lo
establecido en la Declaración de Principios;
d)
Cuestiones relativas a los aspectos del desarrollo de la gobernanza de
Internet, en particular la creación de capacidad en los países en desarrollo.
14.
Tras examinar a fondo los asuntos relativos a estas cuatro cuestiones, el
Grupo de Trabajo identificó e incluyó en el informe de antecedentes las
cuestiones de política pública que eran pertinentes a la gobernanza de Internet.
Las cuestiones de máxima prioridad, incluidos los asuntos y problemas conexos,
figuran a continuación y se señalan a la atención de la Cumbre Mundial sobre la
Sociedad de la Información.
15.
Administración del sistema de archivos de zona raíz
Control unilateral por la gobernanza de los Estados Unidos.
Por razones históricas, el sistema actual está gestionado por un solo
gobierno que es el que autoriza las modificaciones del archivo de zona raíz.
Falta de relación oficial con los operadores de servidores raíz.
Los operadores de zona raíz desempeñan sus funciones en la actualidad sin
ninguna relación oficial con una autoridad.
16.
Costos de interconexión
Distribución desigual de los costos.
Los proveedores de servicios de Internet (ISP) basados en países que están
alejados de las redes centrales de Internet, en particular en los países en
desarrollo, tienen que sufragar el costo completo de los circuitos
internacionales.
Falta de un mecanismo mundial de gobernanza de Internet adecuado y
efectivo para resolver el asunto.
17.
Estabilidad de Internet, seguridad y ciberdelito
Falta de mecanismos multilaterales para garantizar la estabilidad y
seguridad de la red de servicios y aplicaciones de infraestructura de Internet.
Falta de instrumentos y mecanismos eficaces que puedan utilizar los países
para evitar delitos y procesar a los autores de los delitos cometidos en otras
jurisdicciones utilizando medios tecnológicos que pueden localizarse dentro
o fuera del territorio en el que el delito causó perjuicios.
18.
Spam (envío masivo de mensajes electrónicos no solicitados)
No hay un criterio unificado y coordinado.
No hay consenso a nivel mundial sobre una definición de spam ni un
acuerdo mundial para tratar el asunto o para hacer que las leyes nacionales
para luchar contra el fenómeno entren en vigor. No obstante, hay un número
creciente de acuerdos bilaterales y multilaterales entre los países para hacer
cumplir la legislación de los países y compartir las mejores prácticas y cooperar
en las soluciones.
19.
Participación efectiva en el desarrollo de una política mundial
Hay obstáculos importantes que impiden la participación de múltiples
interesados en los mecanismos de gobernanza.
En muchas ocasiones falta transparencia, apertura y procesos participativos.