- 3 -
5.
La Declaración de Principios y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial²
aprobados en Ginebra establecieron los parámetros del Grupo de Trabajo, así
como su mandato y programa de trabajo. En ese contexto, se pidió al Grupo de
Trabajo que, entre otras cosas, investigara y formulara propuestas de acción,
según el caso, sobre la gobernanza de Internet antes de 2005³ y que se ocupara de
lo siguiente
4
:
• Elaborar una definición de trabajo de la gobernanza de Internet
• Identificar las cuestiones de política pública que sean pertinentes para la
gobernanza de Internet
• Desarrollar una comprensión común de los respectivos papeles y
responsabilidades de los gobiernos, las organizaciones intergubernamentales
e internacionales existentes y otros foros, así como el sector privado y la
sociedad civil de los países en desarrollo y los países desarrollados
6.
En el desempeño de su mandato, el Grupo de Trabajo se orientó
principalmente por los principios clave de la Cumbre Mundial. En particular, el
principio relativo al funcionamiento estable y seguro de Internet se consideró de
suma importancia. Por consiguiente, el Grupo de Trabajo convino desde el
principio en que todas las recomendaciones dirigidas a mejorar los arreglos
vigentes relativos a la gobernanza de Internet debían considerarse en función de
su capacidad para cumplir los principios de la Cumbre Mundial.
7.
Para llegar a tener una buena idea de las cuestiones de gobernanza, el Grupo
de Trabajo consideró útil revisar las distintas fases del desarrollo de Internet,
desde el proyecto de investigación elaborado en los años sesenta, a la
infraestructura comercial amplia con casi 1.000 millones de usuarios de Internet
conectados existente en 2004. Dicha perspectiva histórica fue útil para determinar
los principios rectores y los factores que permitieron el buen desarrollo de
Internet, incluido el carácter abierto y descentralizado de su estructura y el
consiguiente desarrollo tecnológico de sus normas básicas, así como la gestión de
nombres y números.
II.
Definición de trabajo de la gobernanza de Internet
8.
Aunque ya hay una idea común de lo que es Internet, aún no hay una
opinión compartida sobre la gobernanza de Internet, de ahí el mandato que
confirió la Cumbre Mundial al Grupo de Trabajo para elaborar una definición de
trabajo de la gobernanza de Internet. En los 10 años en que Internet evolucionó de
un mecanismo de investigación y estudio a “un recurso global disponible para el
público”
5
, han surgido puntos de vista muy diversos sobre el alcance y los
mecanismos de la gobernanza de Internet.
____________________
2
WSIS-03/GENEVA/DOC/0005.
3
Declaración de Principios de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información, párr. 50 (WSIS-03/GENEVA/DOC/0004).
4
Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información, párr. 13 b)
(WSIS-03/GENEVA/DOC/0005).
5
Declaración de Principios de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información, párr. 48 (WSIS-03/GENEVA/DOC/0004).
 |
 |
 |