Page 4 - Руководящие указания ГСР-25 на основепримеров передового опыт
P. 4

Глобальный симпозиум для регуляторных органов (ГСР-25)
























           Использование потенциала совместного               Использование данных для адаптивного надзора
           регулирования и саморегулирования                  Рекомендуется создавать интегрированные системы данных, с тем
                                                              чтобы обеспечить поддержку эффективного соблюдения нормативных
           В надлежащих случаях рекомендуется распределять или делегировать
           полномочия доверенным партнерам с четкими механизмами   требований. Такие системы могут объединять, в частности, информацию,
           подотчетности. Следует поддерживать совместное регулирование с   предоставляемую компаниями отрасли, данные датчиков и информацию,
           экспертными учреждениями, структурами гражданского общества или   получаемую от широкой аудитории. Необходимо обнаруживать пробелы в
           компаниями отрасли − особенно в таких стремительно развивающихся   обслуживании, своевременно выявлять риски и содействовать целевому
           областях, как кибербезопасность, ИИ и управление данными, где менее   принятию мер, а также размещать интерактивные информационные
           гибкие модели могут препятствовать инвестициям и инновациям.   панели, которые помогают соблюдать нормативные требования и
           Необходимо изучать способы, с помощью которых регуляторные   облегчают выбор потребителей. Необходимо использовать эти стратегии
           органы могут сокращать собственную и прочую регуляторную нагрузку   для формирования целостных представлений о реалиях рынка с большей
           путем объединения и упрощения регуляторных моделей. Предлагается   детализацией.
           рассматривать возможность использования добровольных механизмов,
           разрабатываемых совместно с заинтересованными сторонами для   Модернизация участия с помощью технологий
           стимулирования действий, в качестве новых моделей регулирования,
           при условии, что компетентные органы будут обеспечивать защиту   Рекомендуется представлять цифровые порталы, интерактивные
           конфиденциальности, выполнение этических обязанностей и связанных с   платформы открытых данных и мобильные инструменты для обеспечения
           ними обязательств.                                 прозрачности решений и упрощения участия пользователей, не имеющих
                                                              отношения к отрасли. Необходимо разрабатывать эти проекты с учетом
           Формирование инноваций в интересах общества        потребностей пользователей в обслуживаемых в недостаточной степени
                                                              или отдаленных сообществах. Следует совершенствовать процесс
                                                              использования данных заинтересованными сторонами и сбор обратной
           Рекомендуется стимулировать и направлять инновации в русло
           развития инклюзивных и устойчивых возможностей установления   связи от заинтересованных сторон с помощью таких инструментов, как
           соединений и цифровых рынков, способствующих социально-  чат-боты или информационные панели на основе карт.
           экономическому развитию. Необходимо встраивать алгоритмы
           безопасности и принципы инклюзивности в процессы принятия решений   Институционализация сотрудничества
           по стремительно развивающимся направлениям. Также необходимо
           обеспечить регуляторные органы возможностями сбора и анализа   Перед официальным принятием регуляторных мер в областях
           данных о потребителях и показателях результатов, чтобы обосновывать   повышенного риска и повышенной неопределенности следует проводить
           принимаемые решения, отслеживать практические преимущества и   их тестирование с помощью инструментов экспериментальных сред,
           реагировать на неравномерное воздействие новых технологий.  практикумов на основе реальных данных, моделей и сценариев.
                                                              Необходимо использовать признанные технические стандарты (например,
           III    ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЯВЛЯЮЩИХСЯ                  в области ИИ, кибербезопасности, цифровой идентичности и квантовых
                                                              технологий) и сертификацию на основе стандартов для структурирования
                  ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ                              инструментов экспериментальных сред и ускорения безопасного
                  СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ             масштабирования. Важно ускорить анализ по итогам консультаций
                                                              и повысить оперативность с помощью инструментов на базе ИИ.
                                                              Рекомендуется обеспечивать результативность и ответственное внедрение
                                                              инноваций путем разработки таких экспериментальных основ совместно с
           Использование новых инструментов на протяжении     компаниями отрасли и другими заинтересованными сторонами.
           всего цикла регулирования
                                                              Учет доверия и этических норм на этапе
           В соответствующих случаях необходимо включать технологии, такие
           как ИИ, большие данные, блокчейн и IoT, в системы регуляторного   проектирования
           надзора, соблюдения требований и принятия решений, работая на тем,
           чтобы такие технологии стали их встроенной функцией. Примерами   Следует подавать пример в использовании технологий в рамках
           могут служить регулирование на основе данных, мониторинг спектра в   организации. Важно внедрять инструменты обеспечения
           режиме реального времени, автоматические оповещения о соответствии   конфиденциальности и стандарты для данных о потребителях и
           требованиям и "умные" системы лицензирования, а также другие   отраслевых данных, установить четкую ответственность и процедуры
           применения RegTech и SupReg.                       обжалования в отношении автоматизированного принятия решений
                                                              в соответствии с административным законодательством каждой
           Необходимо обеспечить совместную разработку таких приложений   юрисдикции и принятыми глобальными принципами надежного ИИ и
           для стимулирования потенциальной совместимости с отраслевыми   защиты данных. Необходимо четко информировать общественность о
           приложениями и итеративной разработки экспериментальных   том, как именно используются технологии и какие меры защиты при этом
           приложений и приложений для тестовых сценариев. Важно упрощать и   обеспечиваются.
           упорядочивать регуляторные процессы для отрасли с целью снижения
           затрат на соблюдение требований и упрощения ведения бизнеса при
           сохранении надзорной деятельности.




          Эр-Рияд, Саудовская Аравия | 31 августа – 3 сентября 2025 г.  4                        www.itu.int/gsr25
   1   2   3   4   5   6